蔣珍明

(浙江警察學(xué)院，浙江杭州310053)

陽春布德澤，萬物生光輝。2019年將迎來中華人民共和國(guó)70周年華誕，也將迎來浙江警察學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)校”或“我?！?70周年校慶。我們要抓住這一難得機(jī)遇，組織開展“踐行新使命、忠誠(chéng)保大慶”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極參與70周年大慶安保維穩(wěn)工作；扎實(shí)籌備校慶各項(xiàng)活動(dòng)，回顧總結(jié)70年的辦學(xué)治校歷程，在新起點(diǎn)再出發(fā)，在新征程譜華章，改革創(chuàng)新，實(shí)干創(chuàng)業(yè)，努力把學(xué)校建設(shè)成為高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式有特色一流公安本科院校。

一、全面貫徹精神，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)方位，錨定一流目標(biāo)

格局決定結(jié)局，目標(biāo)定位坐標(biāo)。學(xué)校建校以來，始終沿著正確辦學(xué)方向，翻越一座座崇山峻嶺，留下一個(gè)個(gè)追夢(mèng)足跡。過去的一年，廣大教職工立足崗位、奮發(fā)作為，在立德樹人、教學(xué)科研、民警培訓(xùn)、助力安保等方面收獲了許多成果，尤其是以迎接本科教學(xué)工作審核評(píng)估和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為契機(jī)，推動(dòng)了教育教學(xué)改革和治理機(jī)制創(chuàng)新，為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。站在新時(shí)代的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、接續(xù)奮斗，繼續(xù)在奔跑中擁抱夢(mèng)想、成就夢(mèng)想。

(一)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神

習(xí)近平總書記對(duì)教育事業(yè)高度重視，黨的十八大以來，先后到多所學(xué)?？疾觳⑴c師生座談，主持研究通過了一系列關(guān)于教育改革發(fā)展的規(guī)劃和方案，在全國(guó)教育大會(huì)和許多場(chǎng)合都對(duì)做好教育工作發(fā)表了系列重要講話。

關(guān)于教育的優(yōu)先地位，習(xí)近平總書記指出，教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。沒有一項(xiàng)事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國(guó)家長(zhǎng)治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國(guó)家崛起。

關(guān)于教育的發(fā)展目標(biāo)，習(xí)近平總書記指出，我們要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，立足基本國(guó)情，遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育。

關(guān)于教育的首要任務(wù)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題，要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來設(shè)計(jì)，教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來學(xué)。

關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)，習(xí)近平總書記指出，教師是立教之本、興教之源；教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任；對(duì)教師提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，是天經(jīng)地義的，既是對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，也是對(duì)民族負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是師德師風(fēng)。良好道德情操首先體現(xiàn)在教師對(duì)教育事業(yè)的忠誠(chéng)和熱愛上，做教師就要執(zhí)著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅(jiān)守。

關(guān)于教育工作的根本保證，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。各級(jí)各類學(xué)校黨組織要把黨建工作作為辦學(xué)治校的重要工作，把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作生命線，各級(jí)黨委、各級(jí)教育主管部門、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上。

習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，就事關(guān)政法公安工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題提出了一系列原創(chuàng)性戰(zhàn)略性的新理念新論斷新要求，深刻揭示了政法公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職責(zé)、使命和任務(wù)目標(biāo)。在2019年中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革，加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，銳意改革創(chuàng)新，履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)，不斷譜寫政法事業(yè)發(fā)展新篇章。

習(xí)近平總書記十分關(guān)心重視政法公安隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提出了“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求。2019年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記又專程到北京市公安局考察，同一線執(zhí)勤民警視頻連線，并同公安英模代表親切交談。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位，努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要抓好科學(xué)理論武裝，教育引導(dǎo)廣大干警學(xué)深悟透新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，矢志不渝做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)決清除害群之馬。政法系統(tǒng)要把專業(yè)化建設(shè)擺到更加重要的位置來抓。專業(yè)化建設(shè)要突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，全面提升政法干警的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。

習(xí)近平總書記的一系列重要講話，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)教育工作、政法公安工作的高度重視，為公安教育指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，是指引我們做好新時(shí)代公安教育工作的強(qiáng)大思想武器。2019年年初，浙江省委政法工作會(huì)議、全省公安局長(zhǎng)會(huì)議、全省教育系統(tǒng)工作會(huì)議就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神分別作了具體部署，副省長(zhǎng)、省公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)王雙全明確要求，加強(qiáng)公安教育事業(yè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)能力培訓(xùn)，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批高精尖專門人才。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，以更加堅(jiān)定的政治責(zé)任感和歷史使命感，把習(xí)近平總書記的指示，中央、省委、省公安廳和省教育廳黨委的要求全面落實(shí)到培養(yǎng)公安事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者和可靠接班人這一根本任務(wù)上來，自覺往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

(二)認(rèn)清把準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展歷史方位

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。一所學(xué)校也是如此。我們現(xiàn)在所處的，是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候，是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。

1.神圣使命召喚我們。黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，明確了這個(gè)新時(shí)代的歷史方位、歷史使命、價(jià)值追求、精神狀態(tài)和國(guó)際地位。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的深刻內(nèi)涵和歷史使命，為公安教育事業(yè)提供了“坐標(biāo)系”和“定位儀”。公安教育作為黨和國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分，在公安工作中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位，光榮的職責(zé)和神圣的使命要求我們必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，緊貼實(shí)戰(zhàn)需求，充分發(fā)揮公安新生力量輸送主渠道、在職民警培訓(xùn)主平臺(tái)、重大活動(dòng)安保生力軍的作用，傾情履職，再作貢獻(xiàn)。

2.良好基礎(chǔ)支撐我們。浙江是中國(guó)革命紅船的起航地，是改革開放的先行地,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地。多年來，浙江在“八八戰(zhàn)略”指引下，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全國(guó)前列，平安浙江、法治浙江建設(shè)成為全國(guó)樣板。學(xué)校建校70年來，篳路藍(lán)縷，艱苦創(chuàng)業(yè)，在學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、公安信息化應(yīng)用、國(guó)際化辦學(xué)、實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)等方面特色鮮明、基礎(chǔ)良好。浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、學(xué)校的特色資源支撐我們接續(xù)奮斗，再創(chuàng)輝煌。

3.難得機(jī)遇賦予我們。習(xí)近平總書記指出，“不能把高校人為分為三六九等，而是要鼓勵(lì)高校辦出特色，在不同學(xué)科不同方面爭(zhēng)創(chuàng)一流?！闭憬鎸?shí)施高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，引導(dǎo)高校科學(xué)制定學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化應(yīng)用型高校建設(shè)，推進(jìn)高校分類管理、分類發(fā)展。千載難逢的機(jī)遇賦予我們乘勢(shì)而上，勇攀高峰。

4.嚴(yán)峻挑戰(zhàn)倒逼我們。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，科技進(jìn)步日新月異、國(guó)際形勢(shì)云詭波譎、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、整合重組勢(shì)不可擋，與人民群眾對(duì)高等教育的期待相比，與公安工作對(duì)公安人才的需求相比，與先進(jìn)公安院校的快速發(fā)展相比，我們有條件自信，但絕沒有理由自滿。我校校園布局分散，辦學(xué)功能不全，招生規(guī)?？s小，辦學(xué)層次有待提升，招生入警機(jī)制改革尚未突破，可謂標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近。不進(jìn)則退、不興則亡的挑戰(zhàn)倒逼我們思大局、觀大勢(shì)，迎難而上、奮起直追。

遵循習(xí)近平總書記的講話精神，貫徹上級(jí)黨委的決策部署，根據(jù)學(xué)校所處的歷史方位和職責(zé)使命，我們必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作、政法公安工作重要講話精神，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公安院校的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持政治建校、從嚴(yán)治校，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，以培養(yǎng)輸送忠誠(chéng)可靠、智勇雙全的高素質(zhì)人才為根本任務(wù)，以培訓(xùn)提高在職民警革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平為重要職責(zé)，以師資隊(duì)伍和辦學(xué)能力建設(shè)為基礎(chǔ)支撐，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為基本保障，努力把學(xué)校建設(shè)成為高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式有特色一流公安本科院校。

(三)謀求錨定一流發(fā)展目標(biāo)

對(duì)照新時(shí)代本科教育發(fā)展要求，建設(shè)一流公安院校應(yīng)該包括建一流學(xué)科專業(yè)、出一流研究成果、育一流警務(wù)人才、做一流實(shí)戰(zhàn)貢獻(xiàn)。

1.爭(zhēng)創(chuàng)一流，要堅(jiān)持理念先行，努力推動(dòng)兩個(gè)提升。一是學(xué)校定位要從應(yīng)用型向具有一定研究能力的應(yīng)用型提升。在抓好培養(yǎng)具有國(guó)際視野、實(shí)干精神的應(yīng)用型公安專門人才的同時(shí)，要培養(yǎng)教師、學(xué)生的創(chuàng)新精神、研究能力，堅(jiān)持研究與教學(xué)相統(tǒng)一、訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)相銜接，結(jié)合教學(xué)需要、實(shí)戰(zhàn)需求搞科研，健全“教研訓(xùn)戰(zhàn)一體”機(jī)制，以高質(zhì)量的科研成果反哺教學(xué)、助推行業(yè)、服務(wù)社會(huì)，提升學(xué)校的業(yè)內(nèi)影響力和高端競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取盡早獲得碩士學(xué)位授予權(quán)，建成若干個(gè)專業(yè)碩士點(diǎn)。二是培養(yǎng)目標(biāo)要從執(zhí)行者、操作者向具有一定組織指揮能力的執(zhí)行者、操作者提升。既要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能，把基礎(chǔ)打扎實(shí)，把專業(yè)學(xué)深透，成為從事公安工作的專才，成為紀(jì)律嚴(yán)明的操作者、執(zhí)行者，更要幫助學(xué)生提升素質(zhì)、培養(yǎng)能力，鍛煉學(xué)生的辯證思維、邏輯思維、歷史思維、創(chuàng)新思維，培養(yǎng)綜合分析能力、解決問題能力、溝通表達(dá)能力和協(xié)調(diào)指揮能力，使學(xué)生成為適應(yīng)多方需要、具有發(fā)展?jié)撃艿耐ú牛蔀榭茖W(xué)高明的組織者、指揮者。

2.爭(zhēng)創(chuàng)一流，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，明確前進(jìn)方向。學(xué)校的職責(zé)任務(wù)、基礎(chǔ)條件決定我們不可能追求“大而全”，而是要“以專見長(zhǎng)、以精登高、以特取勝”，走高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式有特色的發(fā)展路子。高質(zhì)量是“強(qiáng)起來”的一個(gè)重要特征，不以數(shù)量論英雄，而以質(zhì)量定優(yōu)劣，要立足為黨育人、為警育才的高定位，致力打造高水平的人才培養(yǎng)體系、高效率的辦學(xué)治校能力、高層次的教師隊(duì)伍、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代辦學(xué)設(shè)施、高品質(zhì)的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的目標(biāo)。內(nèi)涵式是新時(shí)代高等教育發(fā)展的基本特征和重要內(nèi)容，不求外延擴(kuò)張，注重內(nèi)生發(fā)展，聚焦推動(dòng)綜合改革，聚焦增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，聚焦激發(fā)辦學(xué)活力。有特色是高校競(jìng)爭(zhēng)取勝的“法寶”，保持定力的“底氣”，要揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，不貪大求全，立足公安，扎根浙江，有所為有所不為，打造比較優(yōu)勢(shì)，在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力、國(guó)際化辦學(xué)、警務(wù)化管理等方面，先人一步，高人一招，勝人一籌，打造特色品牌。

二、鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，倡導(dǎo)實(shí)干創(chuàng)業(yè)，勇爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)

習(xí)近平總書記指示浙江要干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。這是對(duì)新時(shí)代浙江發(fā)展的殷切期望。我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式有特色發(fā)展，建成一流公安院校，唯有改革創(chuàng)新，著力破解束縛學(xué)校發(fā)展的思想障礙、政策制約、工作難題，方能釋潛力、添活力、強(qiáng)動(dòng)力；唯有實(shí)干創(chuàng)業(yè)，一步一個(gè)腳印、干一件成一件，方能聚沙成塔、集腋成裘、達(dá)成目標(biāo)。

(一)改革創(chuàng)新是決定學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵一招，實(shí)干創(chuàng)業(yè)是夢(mèng)想成真的唯一道路

習(xí)近平總書記指出，“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝?！薄案母镏挥羞M(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)?！薄皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。”“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?！碑?dāng)前，學(xué)校發(fā)展面臨不少難題，有思想上的也有行動(dòng)上的，有行業(yè)辦學(xué)層面的也有內(nèi)部治理層面的，有事關(guān)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的也有關(guān)系師生個(gè)人切身利益的。因循守舊不能解決問題，等待觀望只會(huì)坐失良機(jī)。改革既要整體謀劃、頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，也要敢闖敢試、鼓勵(lì)探索、重點(diǎn)突破?！皠?chuàng)新可大可小，揭示一條規(guī)律是創(chuàng)新，提出一種學(xué)說是創(chuàng)新，闡明一個(gè)道理是創(chuàng)新，創(chuàng)造一種解決問題的辦法也是創(chuàng)新。”人人可參與改革，事事可實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，只要有利于提升學(xué)校整體實(shí)力，有利于提升辦學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有利于廣大師生成長(zhǎng)成才，都值得鼓勵(lì)支持。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦?！薄皞ゴ髩?mèng)想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的!”“如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月?！睂W(xué)校要達(dá)到一流目標(biāo)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，也絕不能以完成任務(wù)、通過檢查、贏得排名作為終點(diǎn)。要大力營(yíng)造摸實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效的良好氛圍，要實(shí)施重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)清單化，要既明確職責(zé)又形成合力，有效匯聚實(shí)干創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。

(二)改革創(chuàng)新要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，符合發(fā)展規(guī)律，重點(diǎn)抓住四方面改革

1.深化“三全育人”機(jī)制改革?！叭恕敝匦脑凇叭?，核心在“育”?！叭珕T育人”要求全體教職員工都要成為育人者，其一言一行都要履行育人之責(zé)、產(chǎn)生育人之效，實(shí)現(xiàn)育人無不盡責(zé)?！叭^程育人”要求將立德樹人貫穿教育教學(xué)全過程和學(xué)生成長(zhǎng)成才全過程，實(shí)現(xiàn)育人無時(shí)不有?！叭轿挥恕币髮⒘⒌聵淙烁采w到課內(nèi)課外、網(wǎng)上網(wǎng)下、校內(nèi)校外，實(shí)現(xiàn)育人無處不在。要發(fā)揮學(xué)校思想政治教育優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化以忠誠(chéng)為核心的“四年一貫制”學(xué)生思想政治教育體系。繼續(xù)推進(jìn)“思政課程”改革，落實(shí)“課程思政”“專業(yè)思政”，強(qiáng)化實(shí)踐育人，充分發(fā)揮警務(wù)化管理在育警成才中的打基礎(chǔ)作用，探索改革學(xué)生工作模式，提升學(xué)工干部能力，使之成為學(xué)生政治上的指導(dǎo)員、學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)員、心理上的疏導(dǎo)員、生活上的服務(wù)員。通過努力，讓思想政治教育元素滲透到每個(gè)學(xué)科、每個(gè)專業(yè)、每個(gè)課堂、每個(gè)活動(dòng)、每個(gè)班級(jí)，扣好學(xué)生從警的第一粒扣子，把學(xué)校建成立德樹人標(biāo)桿學(xué)校。

2.推進(jìn)以學(xué)生為中心、以課堂為立足點(diǎn)的教學(xué)改革。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)到來，教育完全突破了時(shí)空限制，人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)。學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教育形式必須因時(shí)而動(dòng)、因勢(shì)而變。要牢固樹立“學(xué)生為本”的教學(xué)理念，以教育理念和體制機(jī)制創(chuàng)新為先導(dǎo)，以“金專”“金課”建設(shè)為重點(diǎn)，以高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式改革為抓手，促進(jìn)本科教育教學(xué)水平全面提升，力爭(zhēng)經(jīng)過3-4年的努力，打造3-4個(gè)國(guó)內(nèi)一流的“金?！保ㄔO(shè)30-50門具有鮮明浙警特色的“金課”，培養(yǎng)5-10名行業(yè)領(lǐng)先省內(nèi)知名的名師，國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)零的突破，努力構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系。

3.探索招生機(jī)制和入警機(jī)制改革。招生入警機(jī)制關(guān)乎人才培養(yǎng)的入口出口，與培養(yǎng)質(zhì)量息息相關(guān)。近年來，提前招生的機(jī)制基本保障了生源質(zhì)量，入警與入學(xué)相銜接的機(jī)制有效穩(wěn)定了畢業(yè)去向，但存在地區(qū)差異大、自主選擇弱等問題。要探索公安學(xué)類和公安技術(shù)類大類招生改革，優(yōu)化“三位一體”綜合評(píng)價(jià)招生模式，爭(zhēng)取“統(tǒng)招+定向”的“優(yōu)生優(yōu)錄”招生方式，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生源。要完善涵蓋德智體美勞各個(gè)方面的學(xué)生綜合評(píng)價(jià)體系，建立淘汰機(jī)制，嚴(yán)把畢業(yè)出口關(guān)，探索“屬地+統(tǒng)配”的“優(yōu)生優(yōu)配”方式，爭(zhēng)取在省、市公安機(jī)關(guān)保留少量崗位讓優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生統(tǒng)配。探索保留取得學(xué)位的畢業(yè)生入警資格問題，鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生考研深造。

4.努力突破引才用才機(jī)制改革。公務(wù)員體制下如何落實(shí)高校人才政策、引進(jìn)高層次人才，一直是制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸問題。要積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，打通人才引進(jìn)“綠色通道”，對(duì)學(xué)科專業(yè)急需人才引進(jìn)實(shí)行“一人一策”。要主動(dòng)對(duì)接省高校高層次人才引育工程，加大教師名校進(jìn)修、海外研修、掛職鍛煉力度，加強(qiáng)青年教師教學(xué)科研能力培養(yǎng)培訓(xùn)，促進(jìn)更多更好的中青年人才脫穎而出。要努力營(yíng)造敬才重才、識(shí)才用才、引才聚才、惠才留才的環(huán)境，努力為人才建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值提供更好的平臺(tái)、保障和服務(wù)。

(三)實(shí)干創(chuàng)業(yè)要立足打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，破瓶頸出成果，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)四方面發(fā)力

1.集中精力建設(shè)一流學(xué)科。學(xué)科是高校辦學(xué)水平和綜合實(shí)力的主要體現(xiàn)。要立足辦學(xué)定位和學(xué)科發(fā)展規(guī)律，按照“立特、創(chuàng)優(yōu)、建強(qiáng)、領(lǐng)先”思路，整合學(xué)科資源，打破傳統(tǒng)學(xué)科之間的壁壘，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科交叉融合。根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)有的師資隊(duì)伍、學(xué)科平臺(tái)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)建設(shè)公安學(xué)、網(wǎng)絡(luò)空間安全和公安技術(shù)學(xué)科，選準(zhǔn)學(xué)科帶頭人，全面做好各項(xiàng)指標(biāo)查漏補(bǔ)缺，不斷做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目，確保2020年達(dá)到碩士學(xué)位授權(quán)單位基本條件，增強(qiáng)申碩工作競(jìng)爭(zhēng)力。

2.圍繞教學(xué)和實(shí)戰(zhàn)需求開展科研。堅(jiān)持把科研工作作為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的源頭活水，作為建設(shè)一流公安本科院校的有效途徑。主動(dòng)對(duì)接“兩個(gè)高水平”建設(shè)和平安浙江、法治浙江建設(shè)，在提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力、搭建科研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、打造科研協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、完善科研激勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化等方面攻堅(jiān)發(fā)力，建成若干個(gè)在業(yè)界有影響力的智庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室，造就一批能站在公安學(xué)科發(fā)展前沿的專家學(xué)者，產(chǎn)出一批高質(zhì)量研究成果。

3.聚焦提升“四化”水平開展民警培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為培訓(xùn)必修課，按照習(xí)近平總書記對(duì)政法干警“四化”建設(shè)要求，著眼提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，開發(fā)培訓(xùn)課程，打造主體班次，布建實(shí)訓(xùn)基地，鼓勵(lì)更多教師站好培訓(xùn)講臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)承接到主動(dòng)謀劃的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)民警培訓(xùn)擴(kuò)量提質(zhì)。要繼續(xù)做強(qiáng)外警培訓(xùn)，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，拓展海外培訓(xùn)項(xiàng)目，提高服務(wù)國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作的影響力，打造外警培訓(xùn)品牌。

我們要走開放辦學(xué)路子，無論是抓黨建搞管理，還是抓教學(xué)搞業(yè)務(wù)，都要走出校門、走上社會(huì)，到省公安廳、省教育廳相關(guān)部門去，到基層公安機(jī)關(guān)去，了解情況、把握大勢(shì)、對(duì)接需求、找準(zhǔn)方位，學(xué)人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，站在巨人肩上登高，絕不能坐在辦公室想當(dāng)然，閉門造車。

4.確定辦學(xué)定位和功能布局，推進(jìn)校舍建設(shè)和設(shè)施改造。學(xué)校能有現(xiàn)有的占地、建筑和設(shè)施來之不易。但由于種種因素制約，濱江、臨安兩校區(qū)定位尚不明了，職責(zé)尚未厘清，功能尚不配套。在抓好臨安校區(qū)二期工程(特警警衛(wèi)訓(xùn)練基地“三館兩樓一野外”訓(xùn)練場(chǎng)項(xiàng)目)建設(shè)的同時(shí)，要組織力量全面盤點(diǎn)兩校區(qū)辦學(xué)資源，合理確定發(fā)展定位、功能布局，積極爭(zhēng)取相關(guān)方面支持，盡早上三期工程，為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

臨安校區(qū)山清水秀、環(huán)境優(yōu)美，要按照“生態(tài)優(yōu)先、功能為要、山水相間、疏朗大氣”的要求規(guī)劃建設(shè)。山體能保留的盡量保留，讓山綠起來；水系能拓寬的努力拓寬，讓水流起來；功能欠缺的要盡快配齊，讓配套全起來，并為今后發(fā)展留有空間。

綠化是校園的重要景觀，是美化校園的基礎(chǔ)，是人人享受、天天享受、不斷成長(zhǎng)的公共產(chǎn)品。當(dāng)下，要惜時(shí)如金地抓好臨安校區(qū)山體的游步道、行道樹、景觀園、休閑亭建設(shè)，搞好濱江校區(qū)綠化的補(bǔ)缺、加密、去殘、提檔，改善校園生態(tài)，美化校園環(huán)境，提升文化品質(zhì)。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，完善治理機(jī)制，保障實(shí)現(xiàn)一流

黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證，規(guī)范有效的治理是推動(dòng)高校發(fā)展的有力保障。要建成一流公安本科院校，必須牢牢掌握黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保證正確辦學(xué)方向，必須深化治理機(jī)制改革，不斷提高辦學(xué)治校能力。

(一)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升黨建水平

習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。”對(duì)此，我們必須頭腦清醒、態(tài)度鮮明、行動(dòng)自覺。

1.以思想政治建設(shè)鑄魂。堅(jiān)持政治建校、從嚴(yán)治校，把“公安院校姓黨”作為學(xué)校不變的根與魂，把旗幟鮮明講政治作為干部教師的第一要求,把對(duì)黨忠誠(chéng)作為人才培養(yǎng)的第一標(biāo)準(zhǔn),將政治建設(shè)貫穿辦學(xué)治校全過程。圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”為主抓手，持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)，以“周學(xué)月講季論壇年考評(píng)”為載體，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2019年是一個(gè)重要而特殊的年份，大事要事喜事多，敏感節(jié)點(diǎn)也多，要繃緊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這根弦，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管控，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，嚴(yán)格課堂、講座、論壇、網(wǎng)絡(luò)等管理，決不允許發(fā)表和散布違背黨的理論路線方針政策的錯(cuò)誤言論，要強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)紳士，管好“講臺(tái)”，澆好“花園”，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度。要強(qiáng)化媒體意識(shí)、宣傳意識(shí)，不斷提高學(xué)校美譽(yù)度和影響力。

2.以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)身。堅(jiān)持“嚴(yán)管就是最好的厚愛”，全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，深化清廉校園建設(shè)，制定和完善師德師風(fēng)等有關(guān)規(guī)定，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)格遵守請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、自行其是。自覺接受駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，建立督查清單和利益回避清單，探索政治督查巡察，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)監(jiān)督常在，形成常態(tài)。堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人民教師和人民警察雙重身份意識(shí)，按照高于普通警察、嚴(yán)于普通教師的標(biāo)準(zhǔn)，做到高線引領(lǐng)、底線警戒、邊界防護(hù)。嚴(yán)肅查處師德師風(fēng)突出問題，維護(hù)教師隊(duì)伍形象。

3.以干部隊(duì)伍建設(shè)健體。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中層干部調(diào)整選任工作，嚴(yán)格執(zhí)行中層干部輪崗交流制度，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明程序、嚴(yán)守紀(jì)律，把想干事能干事干成事的優(yōu)秀干部選拔任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。注重年輕干部教育培養(yǎng)選用，逐步形成合理的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。以提高政治能力為重點(diǎn)，開展干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

4.以基層組織建設(shè)固本。全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，健全“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織支部書記輪訓(xùn)和黨建述職評(píng)議，開展“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建活動(dòng)，提升支部政治力、學(xué)習(xí)力、組織力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(二)定規(guī)矩建制度促規(guī)范，著力完善治理機(jī)制

堅(jiān)持依法治校、依規(guī)治校，科學(xué)決策、民主決策，全程監(jiān)督、正向激勵(lì)，不斷完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)治理體系。

1.健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制治理格局。堅(jiān)持黨委對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，把黨委建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，切實(shí)擔(dān)負(fù)起把方向、管大局，作決策、保落實(shí)，抓班子、帶隊(duì)伍的重要職責(zé)，確保黨的路線方針政策及上級(jí)黨組織決定不折不扣落到實(shí)處。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。堅(jiān)決貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，修訂完善黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議等議事規(guī)則和決策程序，支持院長(zhǎng)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的教育方針，組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議，依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作，保證各項(xiàng)任務(wù)完成。尊重并支持學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)工作委員會(huì)依章程開展工作，發(fā)揮學(xué)術(shù)治理、教學(xué)督導(dǎo)作用，構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的學(xué)術(shù)、教學(xué)治理體系。緊緊依靠廣大教職工，發(fā)揮師生在學(xué)校建設(shè)中的主體作用。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，深化校務(wù)公開，自覺接受各界監(jiān)督。

2.建立以師德為先、以實(shí)績(jī)?yōu)橹氐目己宿k法。繼續(xù)探索公務(wù)員體制下辦高等教育的運(yùn)行機(jī)制，克服唯分?jǐn)?shù)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，推進(jìn)分類考核、綜合評(píng)價(jià)，建立完善適合公安院校特點(diǎn)的考核激勵(lì)機(jī)制，破除“洗碗效應(yīng)”，鼓勵(lì)“跳起來摘桃子”，提高工作實(shí)績(jī)?cè)诳己丝偡种械臋?quán)重。全面清理不科學(xué)的考核項(xiàng)目、指標(biāo)，把教職工從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，讓干得多干得快干得好的工作考核得高分、干部推薦得高票、生活待遇得實(shí)惠，激發(fā)廣大教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加大向教學(xué)、科研一線傾斜力度，給予廣大教師更多關(guān)愛，讓廣大教師安心從教、潛心研究、悉心育人。

3.健全高效有力、規(guī)范有序的日常運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)服務(wù)師生事項(xiàng)“最多跑一次”落地，實(shí)行校內(nèi)數(shù)據(jù)共建、信息共享，防止“干事一分力、臺(tái)賬三分功”。調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，厘清職能邊界，落實(shí)崗位職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，一次能說清的不分多次說，一個(gè)人能干好的不多個(gè)人干，一個(gè)部門能干成的不多個(gè)部門干，一段時(shí)間能干完的避免分時(shí)段干，防止責(zé)任模糊、時(shí)間碎片、效率低下。

(三)在抓落實(shí)中壯筋骨長(zhǎng)才干，著力鍛造過硬本領(lǐng)

習(xí)近平總書記要求我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。干事創(chuàng)業(yè)需要鐵肩膀敢于擔(dān)當(dāng)，需要高智慧善于破難。我校教職工隊(duì)伍總體是好的，廣大教師熱愛教育、熱心育人，廣大干部勤于事業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，但也存在“等靠要”“慵懶散”等問題，突出的是擔(dān)當(dāng)不足，不作為、能推則推；動(dòng)作不快，慢慢來、能放則放；標(biāo)準(zhǔn)不高，不用心、得過且過。

1.責(zé)任擔(dān)起來。無論職位高低、權(quán)力大小、任務(wù)輕重，都要做到志不求易、事不避難，時(shí)刻把事業(yè)放在心上，在其位謀其政；時(shí)刻把責(zé)任扛在肩上，敢擔(dān)當(dāng)善作為；時(shí)刻把工作抓在手上，講質(zhì)量求效率。做到面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敢作能為、面對(duì)困難敢闖會(huì)干、面對(duì)問題敢抓善管，不斷攻克前進(jìn)中的堡壘，突破發(fā)展中的難題，多干功在當(dāng)代利在千秋的事。

2.腦筋動(dòng)起來。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，切實(shí)把學(xué)習(xí)和實(shí)踐結(jié)合起來，在干中學(xué)，在學(xué)中干，干一行專一行成一行。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破除固有觀念束縛，擺脫長(zhǎng)期思維慣性，沖破傳統(tǒng)路徑依賴，逢山開路，遇水架橋，拿出更多順應(yīng)時(shí)代要求、契合學(xué)校特點(diǎn)的硬招實(shí)招，在解放思想中抓住新機(jī)遇、謀求新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。

3.動(dòng)作快起來。效率就是生命，時(shí)間不可替代。要牢固樹立“機(jī)遇不可失、發(fā)展慢不得”的理念，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，避免起個(gè)大早、趕個(gè)晚集，變慢半拍為快一步，捷足先登，勇立潮頭。

4.標(biāo)準(zhǔn)高起來。沒有最好、只有更好。能讓我們干的事并不多，因?yàn)閷W(xué)?？臻g有限、資源有限，我們能干事的年限也有限。要本著對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，在“精”字上下功夫，秉承工匠精神，用心用力，做到極致，追求卓越；在“準(zhǔn)”字上下功夫，練好“繡花”功夫，做到針針到位、線線到底；在“細(xì)”字上下功夫，點(diǎn)滴不落、一絲不茍；在“恒”字上下功夫，久久為功、善作善成。

建校70周年校慶，要早謀劃、早籌備，以“政治、文化、學(xué)術(shù)、校友”為主線，通過各種載體和途徑，實(shí)現(xiàn)“展示成果，提高影響；舉辦論壇，提升學(xué)術(shù)；豐富活動(dòng)，提質(zhì)生活；解決問題，提速發(fā)展；謀劃未來，提振精神”的目標(biāo)。