□趙睿詩

內(nèi)容提要 影響現(xiàn)代國家政治認(rèn)同的要素極為復(fù)雜。但從政治系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的角度而言，政治意識形態(tài)、制度權(quán)威和治理績效，構(gòu)成了人們對一個(gè)政治系統(tǒng)認(rèn)同與否最重要的三個(gè)維度。同時(shí)，現(xiàn)代國家政治認(rèn)同的三個(gè)維度并非割裂關(guān)系，而是呈現(xiàn)相互支撐的關(guān)系，有著深刻的內(nèi)在邏輯。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷強(qiáng)化人們對社會(huì)主義發(fā)展道路的政治認(rèn)同，需要從社會(huì)主義政治意識形態(tài)、社會(huì)主義政治制度權(quán)威、社會(huì)主義國家治理成效三個(gè)方面著力推進(jìn)。

政治認(rèn)同是政治系統(tǒng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在，古往今來任何政治統(tǒng)治都需要考慮如何使自己的統(tǒng)治得到人們的認(rèn)同，需要回答其所建立起來的政治統(tǒng)治是否和為什么應(yīng)該獲得其民眾的忠誠。①政治認(rèn)同并不是自然而然產(chǎn)生的，其與人們主觀認(rèn)知緊密相連，是人們在長期的政治活動(dòng)中逐漸形成的觀念、意識及心理基礎(chǔ)，也必然伴隨著政治活動(dòng)的變遷而不斷演化。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)特別是信息時(shí)代以來，國家對時(shí)空的控制能力越來越受到全球范圍內(nèi)各種要素頻繁流動(dòng)的約束，由此帶來的不同國家和地區(qū)之間觀念、思想和文化的交流碰撞，使世界范圍內(nèi)的政治認(rèn)同都呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜狀態(tài)。全球范圍內(nèi)不同形態(tài)和性質(zhì)的政權(quán)相互交往，同與異的比較中政治認(rèn)同問題日益凸顯，成為各國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大挑戰(zhàn)。②可以說，政治認(rèn)同問題是現(xiàn)代國家構(gòu)建過程中極為重要且復(fù)雜的問題之一，直接關(guān)乎國家的長治久安。

一、現(xiàn)代國家政治認(rèn)同塑造的基本維度

實(shí)質(zhì)上，認(rèn)同是建構(gòu)主義的核心概念，直接影響主體間的關(guān)系和行為，是情感和力量的重要來源。③因此，政治認(rèn)同的形成和變化離不開政治系統(tǒng)有意識的塑造和構(gòu)建，是通過人們在政治生活中的互動(dòng)來完成的。影響現(xiàn)代國家政治認(rèn)同的要素較為復(fù)雜，不同的國家、民族、宗教、歷史文化、制度形態(tài)，以及社會(huì)發(fā)展階段和社會(huì)矛盾都會(huì)對人們的政治認(rèn)同產(chǎn)生影響，但從現(xiàn)代國家政治系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的角度來看，政治意識形態(tài)、制度權(quán)威、治理績效構(gòu)成了一國內(nèi)部人們政治認(rèn)同的基本維度?，F(xiàn)代政治系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，普遍離不開從這三個(gè)維度塑造和構(gòu)建人們的政治認(rèn)同意識。其中，政治意識形態(tài)是引領(lǐng)政治系統(tǒng)內(nèi)部價(jià)值共識的思想基礎(chǔ)，制度權(quán)威是政治認(rèn)同塑造的根本保障，治理績效是人們政治認(rèn)同塑造的直接感受。

（一）意識形態(tài)是政治認(rèn)同塑造的思想引領(lǐng)

人類社會(huì)區(qū)別于動(dòng)物世界的一個(gè)重要標(biāo)志在于，人總是要為自己的行為方式尋求某種價(jià)值正當(dāng)性。從古至今，政治思想家反復(fù)在討論一個(gè)問題，就是什么樣的公共生活是好的，什么樣的政治文明值得我們追尋，這構(gòu)成了人類文明發(fā)展的一條主線。從古希臘城邦的“至善”追求到今天社會(huì)主義政治價(jià)值和自由主義政治價(jià)值的紛爭，都說明了人類對何為好的政治生活的不斷探索。因此，任何一個(gè)政權(quán)，要想維護(hù)有效統(tǒng)治，都需要遵循一套政治價(jià)值并且使這套政治價(jià)值在政治系統(tǒng)內(nèi)部被人們所廣泛接受?！吧鐣?huì)群體是否把政治體系視為合法不合法，取決于他們對該體系的價(jià)值與他們自己的價(jià)值是否一致的判斷?！雹芾钇杖剡@段話充分說明了政治價(jià)值對于維系人們對政治統(tǒng)治正當(dāng)性認(rèn)知的重要性。安東尼·奧羅姆也指出：“一些人之所以服從另一些人的指令是因?yàn)檫@些人是以社會(huì)最高價(jià)值觀為依據(jù)”。⑤可見，任何一個(gè)政治系統(tǒng)要說明自己統(tǒng)治的正當(dāng)性，首先就需要說明自身遵循的這套政治價(jià)值系統(tǒng)是正當(dāng)?shù)摹?/p>

政治價(jià)值的內(nèi)涵極為復(fù)雜，學(xué)界爭議頗多，但總體而言，它主要反映了一個(gè)政治系統(tǒng)所遵循或者所希望達(dá)成的某種政治文明的原則。而政治系統(tǒng)所遵從的這套政治價(jià)值體系，需要通過政治意識形態(tài)的建構(gòu)反映出來，并通過政治社會(huì)化為政治系統(tǒng)內(nèi)部的人們所廣泛認(rèn)同和接受。如果一個(gè)政治系統(tǒng)的政治意識形態(tài)塑造無法達(dá)到這一目的，這個(gè)政治系統(tǒng)很難獲得人們在情感和信仰上的支持。古往今來，意識形態(tài)紛爭帶來的沖突、革命甚至戰(zhàn)爭層出不窮，直至今天依然是導(dǎo)致政治不穩(wěn)定的重要因素。事實(shí)上，或隱或顯，現(xiàn)代國家都不同程度上重視政治意識形態(tài)的建設(shè)，從而使自身的政權(quán)組織方式、政治運(yùn)行方式、政治發(fā)展道路等為國民廣泛接受。信息技術(shù)的發(fā)展，更是為政治意識形態(tài)的紛爭提供了新的空間，使政治認(rèn)同呈現(xiàn)極為復(fù)雜的局面。

綜上所述，反映某種政治價(jià)值的意識形態(tài)構(gòu)建，是現(xiàn)代國家政治系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要思想基礎(chǔ)。特別是發(fā)展中國家，在國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，如何形成為人們所廣泛接受和認(rèn)同的政治意識形態(tài)，直接關(guān)乎政治系統(tǒng)內(nèi)部的穩(wěn)定及政治發(fā)展道路能否有效推進(jìn)。

（二）制度權(quán)威是政治認(rèn)同塑造的根本保障

現(xiàn)代社會(huì)與傳統(tǒng)社會(huì)相比，其突出特征在于以法治為核心的制度權(quán)威的確立。人們認(rèn)同一個(gè)政治系統(tǒng)，很重要的一個(gè)方面就是對這個(gè)政治系統(tǒng)賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的這套規(guī)則的認(rèn)可?！皺?quán)威觀念的核心是實(shí)現(xiàn)合法的統(tǒng)治，而合法統(tǒng)治的實(shí)現(xiàn)離不開合理的制度和程序?！雹抟粋€(gè)國家的政治制度，規(guī)定了政治系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的邊界，為政治行為提供了基本規(guī)則。難以想見，如果沒有制度的規(guī)范，一個(gè)政治系統(tǒng)會(huì)處于何種無序狀態(tài)。而人們對制度權(quán)威的遵從和認(rèn)同，是制度得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提。日本學(xué)者青木昌彥把制度界定為“關(guān)于博弈重復(fù)進(jìn)行的共有信念的自我維系系統(tǒng)?！雹哌@里，青木昌彥強(qiáng)調(diào)了制度作為一種共有信念的重要性，如果沒有一種共識性信念的話，制度就難以有效運(yùn)轉(zhuǎn)。簡言之，沒有人們對構(gòu)成政治系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)方式的這套政治制度的基本認(rèn)同，政治系統(tǒng)就會(huì)面臨運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的風(fēng)險(xiǎn)。

一套有效的政治制度，可以超越不同種族、民族、地區(qū)以及宗教信仰等多元身份帶來的復(fù)雜狀態(tài)，使人們共同生活在一個(gè)政治系統(tǒng)中。在此過程中，人們不再是哪個(gè)地方、哪個(gè)民族、哪個(gè)種族、何種宗教信仰的人，而是現(xiàn)代法治和制度權(quán)威建構(gòu)起來的政治系統(tǒng)中的公民。反之，如果一套政治制度無法被政治系統(tǒng)內(nèi)多數(shù)人所廣泛認(rèn)同，那么這套政治制度就會(huì)陷入認(rèn)同危機(jī)，政治系統(tǒng)必將陷入失序、混亂甚至瀕臨瓦解。

（三）治理績效是政治認(rèn)同塑造的利益基礎(chǔ)

馬克思深刻地指出：“我們首先應(yīng)當(dāng)確定一切人類生存的第一個(gè)前提，這個(gè)前提是：人們?yōu)榱四軌騽?chuàng)造‘歷史’，必須能夠生活。但是為了生活首先就需要吃喝住穿以及其他一切東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身?！雹酂o論一個(gè)政治系統(tǒng)追求或宣揚(yáng)何種政治價(jià)值、執(zhí)行何種政治制度，其都要通過有效的治理來回應(yīng)人們的利益關(guān)切，治理績效是人們對一個(gè)政治系統(tǒng)認(rèn)同與否最直接的感官體認(rèn)。治理績效體現(xiàn)的是一個(gè)政治系統(tǒng)回應(yīng)社會(huì)成員生存、生活和發(fā)展需求的能力，它與一個(gè)政治系統(tǒng)的合法性密切相關(guān)。“如果政治體系能長期滿足社會(huì)成員的需要和利益，也可贏得統(tǒng)治的合法性；同時(shí)，即使一個(gè)傳統(tǒng)的政治體系完全擁有統(tǒng)治的合法性，但如其長久以來表現(xiàn)得昏庸無能，亦會(huì)慢慢蝕耗其合法性?！雹?/p>

可以想象，即使一個(gè)政治系統(tǒng)能夠在短期內(nèi)通過意識形態(tài)的宣揚(yáng)或制度權(quán)威的樹立獲得人們的認(rèn)同，但如果其治理績效長期無法滿足人們的利益關(guān)切，必然會(huì)影響人們對其治理能力的認(rèn)可程度，進(jìn)而質(zhì)疑這套價(jià)值和制度的正當(dāng)性。因此，治理績效是政治認(rèn)同塑造的利益基礎(chǔ)，是人們對一個(gè)政治系統(tǒng)有效與否最直接的觀察。任何政治系統(tǒng)，要想維護(hù)人們對之的政治認(rèn)同，都需要通過治理績效來回應(yīng)人們的利益關(guān)切。

二、現(xiàn)代國家政治認(rèn)同不同維度之間的內(nèi)在邏輯

如前所述，對于絕大多數(shù)現(xiàn)代意義上的國家而言，政治意識形態(tài)、制度權(quán)威和治理績效構(gòu)成了政治認(rèn)同的三個(gè)最主要的維度。對于一個(gè)政治系統(tǒng)而言，這三者猶如穩(wěn)定政治認(rèn)同的三角，缺一不可。同時(shí)，三者之間的關(guān)系也會(huì)影響政治認(rèn)同的程度。一般而言，當(dāng)三者之間的關(guān)系相對良性和均衡時(shí)，政治認(rèn)同的基礎(chǔ)就比較牢固；反之，當(dāng)三者之間的關(guān)系比較緊張或者無法相互支撐時(shí)，政治認(rèn)同的基礎(chǔ)就會(huì)不同程度地被削弱。政治認(rèn)同的三個(gè)主要維度之間是一種相輔相成的關(guān)系，共同構(gòu)成了現(xiàn)代國家政治認(rèn)同的基礎(chǔ)及其內(nèi)在邏輯。

首先，政治意識形態(tài)構(gòu)成了人們政治認(rèn)同的思想基礎(chǔ)，同時(shí)需要通過政治制度和治理績效反映出來。對于一個(gè)政治系統(tǒng)而言，離不開一套反映其政治價(jià)值的意識形態(tài)系統(tǒng)。這套意識形態(tài)系統(tǒng)，本質(zhì)上都需要在理論上為其政治價(jià)值證明和辯護(hù)，從而塑造政治認(rèn)同的思想基礎(chǔ)?；蛎骰虬?，任何國家都不同程度地通過政治社會(huì)化來宣揚(yáng)這套政治價(jià)值并使人們廣泛接受。政治意識形態(tài)為政治制度和治理績效提供了價(jià)值導(dǎo)向。同時(shí)，政治認(rèn)同的意識形態(tài)維度還需要通過制度和治理績效反映出來。無論一個(gè)政治系統(tǒng)所宣揚(yáng)的這套政治價(jià)值在理論上有多美好，最終都需要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)。如果一個(gè)政治系統(tǒng)的制度安排和治理績效無法支撐人們對其的認(rèn)同，那么再美好的政治理論或者政治價(jià)值也不可能被人們所長期接受。政治意識形態(tài)的宣傳，必須與人們的實(shí)際感知相關(guān)，才能支撐人們對其所在政治系統(tǒng)這套政治意識形態(tài)的認(rèn)可和遵從。

其次，制度權(quán)威既需要反映政治意識形態(tài)維度，也需要為治理績效提供保障。就政治系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)而言，其政治制度的構(gòu)建首先需要反映政治意識形態(tài)。比如，現(xiàn)代政治中的民主、法治、正義等基本價(jià)值，都需要通過一個(gè)國家的政治制度結(jié)構(gòu)反映出來。正是因?yàn)槿藗儗τ诓煌蝺r(jià)值優(yōu)先排序及其內(nèi)涵理解的不同，才導(dǎo)致了不同的政治制度設(shè)計(jì)。同時(shí)，政治制度為治理績效提供了根本保障，它規(guī)定了制度框架內(nèi)不同主體之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，為政治主體之間的行動(dòng)規(guī)定了邊界和規(guī)則，直接影響治理的有效程度。如果說政治意識形態(tài)是政治認(rèn)同的思想基礎(chǔ)，政治制度就是保障這套意識形態(tài)有效落實(shí)并使其最終反映到治理績效上的一套政治運(yùn)行規(guī)則。沒有這套規(guī)則的存在，政治意識形態(tài)就是空中樓閣，治理績效也是無源之水。

最后，治理績效是支撐政治意識形態(tài)和制度權(quán)威的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！爸卫砜冃钦魏戏ㄐ缘闹匾A(chǔ)。雖然短期內(nèi)，治理績效與政治合法性之間是一種非線性關(guān)系，但從長期的社會(huì)政治實(shí)踐過程看，持久的治理績效可以鞏固和提升政治系統(tǒng)的合法性?！雹庵卫砜冃婕暗膶用媸嵌喾矫娴?，但歸根結(jié)底要落實(shí)到人們的生活體認(rèn)上來。盡管不同政治系統(tǒng)或者同一政治系統(tǒng)內(nèi)部的不同階段，人們對治理績效的理解是不同的，不同的個(gè)體和群體對國家治理績效的認(rèn)知程度也是不同的。但是，從總體而言，治理績效要與政治系統(tǒng)所倡導(dǎo)的政治價(jià)值相適應(yīng)，需要對政治意識形態(tài)和制度權(quán)威的有效性進(jìn)行支撐。正是在這個(gè)意義上，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，貧窮不是社會(huì)主義，“社會(huì)主義必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，逐步消滅貧窮，不斷提高人民的生活水平?！?沒有良好的治理績效，政治意識形態(tài)所宣傳的價(jià)值觀念以及政治制度的有效性就會(huì)被質(zhì)疑。

三、基于中國場景的政治認(rèn)同塑造

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，如何在應(yīng)對國內(nèi)外各種矛盾復(fù)雜交織的局面下不斷加強(qiáng)政治認(rèn)同建設(shè)，增強(qiáng)“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”，“形成最大公約數(shù)，畫出最大同心圓”，是推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障。中國場景政治認(rèn)同的塑造，離不開現(xiàn)代國家政治認(rèn)同的基本維度，需要從社會(huì)主義意識形態(tài)、社會(huì)主義制度權(quán)威和國家治理績效三個(gè)方面加以強(qiáng)化。

（一）社會(huì)主義意識形態(tài)是當(dāng)代中國政治認(rèn)同的思想基礎(chǔ)

“社會(huì)主義，無論從社會(huì)理想、社會(huì)運(yùn)動(dòng)還是社會(huì)制度來說，都表征著一種與無產(chǎn)階級和廣大勞動(dòng)人民的自由解放息息相關(guān)的價(jià)值訴求，是一種有別于資本主義的價(jià)值選擇，有著自己獨(dú)立的核心價(jià)值體系?！?這套核心價(jià)值體系，從根本上規(guī)定了社會(huì)主義與資本主義在社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上的本質(zhì)不同，反映了社會(huì)主義國家政治建構(gòu)的基本原則。中國特色社會(huì)主義的有序發(fā)展，首先需要從意識形態(tài)層面說明社會(huì)主義政治價(jià)值的正當(dāng)性和優(yōu)越性，使社會(huì)主義政治價(jià)值在全社會(huì)范圍內(nèi)獲得廣泛的情感和信仰支持，這是中國特色社會(huì)主義道路的思想和理論基礎(chǔ)。如果我們無法通過意識形態(tài)在理論和價(jià)值層面說明社會(huì)主義政治價(jià)值相比于其它政治價(jià)值的優(yōu)越性，就會(huì)使社會(huì)主義政權(quán)失去精神內(nèi)核和民心基礎(chǔ)。

因此，強(qiáng)化人們對中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路的政治認(rèn)同，需要不斷通過意識形態(tài)的建構(gòu)和輸出，強(qiáng)化社會(huì)主義意識形態(tài)對人們的號召力和凝聚力，從而鞏固人們對社會(huì)主義發(fā)展道路的情感認(rèn)同和價(jià)值信仰?！耙柟恬R克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會(huì)主義凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)時(shí)尚，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！?喚起和維持人們對以馬克思主義為核心的中國特色社會(huì)主義主要核心價(jià)值觀念的認(rèn)同，是加強(qiáng)和完善社會(huì)主義政治制度、推動(dòng)中國特色社會(huì)主義不斷發(fā)展的重要維度。

（二）社會(huì)主義制度權(quán)威是當(dāng)代中國政治認(rèn)同的根本保障

社會(huì)主義政治制度是社會(huì)主義意識形態(tài)在國家建構(gòu)上的直接反映，是社會(huì)主義政治文明的根本保障?！罢挝拿?，不單純是指一種政治價(jià)值和文化，更是體現(xiàn)某種價(jià)值和文化的制度體系。一個(gè)社會(huì)的根本政治制度及各項(xiàng)具體制度，是該社會(huì)政治文明的‘骨架’和‘脈絡(luò)’，起著根本性的支撐作用?！?新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷健全和完善社會(huì)主義根本政治制度以及各項(xiàng)具體制度，逐步形成了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國多維統(tǒng)一的制度體系。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，如何繼續(xù)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義政治制度，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從而不斷彰顯社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性，強(qiáng)化制度自信，是新時(shí)代政治認(rèn)同塑造的重要維度。從具體的實(shí)踐機(jī)制來看，新時(shí)代制度權(quán)威政治認(rèn)同的塑造，需要不斷優(yōu)化黨的執(zhí)政方式、豐富人民民主的實(shí)現(xiàn)形式、健全社會(huì)主義法治體系，從而使社會(huì)主義政治制度的民主、法治、公正等制度價(jià)值更能為人們所贊揚(yáng)，在與其它政治制度的比較中強(qiáng)化社會(huì)主義政治制度的權(quán)威性，在中國特色國家治理的實(shí)踐中強(qiáng)化社會(huì)主義政治制度的認(rèn)同感。

（三）國家治理績效是當(dāng)代中國政治認(rèn)同塑造的直接感受

治理績效反映了一個(gè)國家在某段時(shí)期內(nèi)國家發(fā)展和社會(huì)治理的成效，它總是與人們的切身利益緊密相關(guān)。治理績效直接反映了一個(gè)政治系統(tǒng)回應(yīng)社會(huì)利益需求的基本能力。盡管從政治合法性的角度而言，治理績效與政治認(rèn)同并非完全正相關(guān)的關(guān)系，但一個(gè)缺乏治理成效的國家，人們對政治系統(tǒng)的認(rèn)同感必然會(huì)受到?jīng)_擊。中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，最終要體現(xiàn)到人民生活水平的提升上來。只有人們的生活水平以及尊嚴(yán)感、幸福感不斷提升，社會(huì)主義政治價(jià)值和政治制度優(yōu)勢才能為人們所廣泛認(rèn)可。

需要指出的是，治理績效是相對的，它總是與階段性的社會(huì)主要矛盾變遷緊密相關(guān)。改革開放初期，著力解決人們的溫飽問題，不斷滿足人們的物質(zhì)文化需要是最大的社會(huì)成效。而當(dāng)國家經(jīng)濟(jì)體量大幅躍升、人民生活水平不斷提高的情況下，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了深刻變化，對國家治理績效的目標(biāo)導(dǎo)向也發(fā)生了變化。如何著力解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，成為考量國家治理成效的主線。只有著力解決發(fā)展的不平衡不充分問題，推動(dòng)改革發(fā)展成果共享，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要，才能不斷增強(qiáng)人們對社會(huì)主義發(fā)展道路的自信和認(rèn)同，激勵(lì)社會(huì)成員廣泛參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

總而言之，中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同的塑造，需要從社會(huì)主義意識形態(tài)、制度權(quán)威和治理績效三個(gè)基本維度不斷強(qiáng)化人們的認(rèn)同意識。同時(shí)，這三個(gè)基本維度并不是相互割裂的關(guān)系，而是有著深刻的內(nèi)在邏輯。政治意識形態(tài)、制度權(quán)威和治理績效是相輔相成的關(guān)系，具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。首先，沒有社會(huì)主義意識形態(tài)的引領(lǐng)，制度設(shè)計(jì)和國家治理就會(huì)偏離社會(huì)主義的的基本軌道；其次，沒有社會(huì)主義政治制度的保障，社會(huì)主義政治價(jià)值和國家治理成效就難以實(shí)現(xiàn)；最后，沒有國家治理的成效，就無法彰顯社會(huì)主義政治價(jià)值和政治制度的優(yōu)越性。只有推動(dòng)三個(gè)基本維度建設(shè)并有效處理三者之間的內(nèi)在關(guān)系，才能有效強(qiáng)化中國特色社會(huì)主義政治認(rèn)同的塑造。

注釋：

①[英]戴維·米勒、韋農(nóng)·波格丹諾編：《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2002年版，第440頁。

②[美]魯恂·W·派伊：《政治發(fā)展面面觀》，任曉譯，天津人民出版社2009年版。

③常軼軍：《現(xiàn)代化視閾中的政治認(rèn)同塑造》，《山西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2018年第3期。

④[美]李普塞特：《政治人——政治的社會(huì)基礎(chǔ)》，張紹宗譯，上海人民出版社1996年版。

⑤[美]安東尼·奧羅姆：《政治社會(huì)學(xué)》，張華青等譯，上海人民出版社1989年版。

⑥燕繼榮：《論政治合法性的意義及實(shí)現(xiàn)途徑》，《學(xué)?！?004年第4期，第96頁。

⑦[日]青木昌彥：《比較制度分析》，周黎安譯，上海遠(yuǎn)東出版社2001年版，第28頁。

⑧《馬克思恩格斯選集》（第1卷），人民出版社1995年版，第78～79頁。

⑨白鋼、林廣華：《論政治的合法性原理》，《天津社會(huì)科學(xué)》2002年第4期，第47頁。

⑩桑玉成：《論政府績效評估的基本原則》，《城市管理》2005年第3期，第16頁。

?《鄧小平文獻(xiàn)》（第3卷），人民出版社1993年版，第10頁。

?田海艦、李勁：《論社會(huì)主義核心價(jià)值體系與人類文明價(jià)值共識》，《北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第6期，第58頁。

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?張永桃：《建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義政治文明》，《中國教育報(bào)》2002年9月4日。