□張 佳 龔嘉佳
內(nèi)容提要 舊廠房轉(zhuǎn)型成創(chuàng)意空間是城市更新的一種典型類(lèi)型?;谘莼涂臻g生產(chǎn)理論,從演化群體和演化機(jī)制兩方面,研究了文創(chuàng)園區(qū)在杭州大運(yùn)河沿線舊廠房中萌芽、自發(fā)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展三個(gè)階段的演化過(guò)程。通過(guò)對(duì)各個(gè)階段群體變化和空間相應(yīng)變化的研究,發(fā)現(xiàn)沿運(yùn)舊廠房創(chuàng)意空間生產(chǎn)的影響因素從最初的租金優(yōu)勢(shì)和空間特征轉(zhuǎn)變?yōu)檎后w的管治能力和文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體的知識(shí)技能。最后,提出沿運(yùn)舊廠房創(chuàng)意空間未來(lái)發(fā)展的三重困境及其解決路徑。
隋代以來(lái),大運(yùn)河承擔(dān)了“漕運(yùn)”的主要功能。作為唯一貫通中國(guó)南北的水運(yùn)通道,它不僅保障了國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,也促進(jìn)了沿線地區(qū)的交流協(xié)作,集經(jīng)濟(jì)命脈和文化廊道于一體,直到清朝后期被近海漕運(yùn)所替代而沒(méi)落。近代開(kāi)始,大運(yùn)河沿線城市工業(yè)化轉(zhuǎn)型不斷發(fā)生:洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和民族工業(yè)的崛起促使江南段的蘇、錫、常、杭成為近代中國(guó)民族工業(yè)分布的核心地帶;“公私合營(yíng)”將既有民族資本主義工業(yè)企業(yè)改造成了國(guó)營(yíng)工廠;“大躍進(jìn)”推動(dòng)了大型國(guó)有重工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐具備便利水運(yùn)和開(kāi)發(fā)土地的沿運(yùn)地區(qū)。大運(yùn)河沿線工業(yè)區(qū)或蛻變于歷史物流商市,或依附于新興大型碼頭,或脫胎于城外沿運(yùn)新區(qū),大量廠房分布在大運(yùn)河兩岸。二十世紀(jì)90年代起,城市后工業(yè)化轉(zhuǎn)型導(dǎo)致傳統(tǒng)工業(yè)逐漸萎縮,第三產(chǎn)業(yè)在沿運(yùn)舊廠房中不斷涌現(xiàn),其中就有文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。
2002年,LOFT49 文創(chuàng)園的自發(fā)成立標(biāo)志著文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)首次進(jìn)駐沿運(yùn)舊廠房。LOFT49 所在的拱墅區(qū)是杭州市沿運(yùn)舊廠房分布最密集的城區(qū)。新中國(guó)成立后,杭州鋼鐵廠、杭州煉油廠、杭州第一棉紡織廠、浙江麻紡廠等大型國(guó)有工廠陸續(xù)集聚于拱墅區(qū)沿運(yùn)尚未開(kāi)發(fā)的原日租界地塊。拱墅區(qū)很快成為杭州市工業(yè)中心,沿運(yùn)廠房貢獻(xiàn)了全市60%的工業(yè)總產(chǎn)值,也排放了70%的廢氣和揚(yáng)塵。在城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“退二進(jìn)三”的發(fā)展趨勢(shì)下,LOFT49 并不是利用閑置舊廠房發(fā)展文創(chuàng)園的個(gè)案,它與同期的北京798 及上海M50 都是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和廠房保留在文化維度耦合發(fā)展的典型。LOFT49 隨后帶動(dòng)周邊一批沿運(yùn)舊廠房轉(zhuǎn)變成文創(chuàng)園,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,拱墅區(qū)儼然成為杭州市沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園的集聚區(qū)。不過(guò),實(shí)際使用這些舊廠房文創(chuàng)園空間的不僅僅是文創(chuàng)企業(yè)或相關(guān)企業(yè),還有一部分是非文創(chuàng)相關(guān)企業(yè)。那么,這些混入非文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的舊廠房文創(chuàng)園究竟是名義上還是實(shí)質(zhì)性的文創(chuàng)園?如果是實(shí)質(zhì)性的話,這些舊廠房文創(chuàng)園產(chǎn)生和發(fā)展的邏輯是什么?這兩個(gè)問(wèn)題既是深度解析杭州市沿運(yùn)舊廠房由工業(yè)空間向創(chuàng)意空間轉(zhuǎn)變的主要線索,也是精準(zhǔn)研判后續(xù)規(guī)劃發(fā)展路徑合理性的基礎(chǔ)依據(jù)。
當(dāng)前對(duì)于城市創(chuàng)新空間的研究主要集中于兩方面:“創(chuàng)新系統(tǒng)理論”著眼于宏觀尺度創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制,而不考慮地方空間特質(zhì);“創(chuàng)新環(huán)境理論”關(guān)注地方環(huán)境特質(zhì)對(duì)創(chuàng)新行為的影響,但缺乏對(duì)創(chuàng)新與地方空間互動(dòng)關(guān)系的思考。沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園作為城市創(chuàng)新空間范疇內(nèi)的創(chuàng)意空間,上述理論難以全面解釋它的產(chǎn)生和發(fā)展,關(guān)鍵原因是對(duì)其空間屬性的認(rèn)知比較片面??臻g是物質(zhì)、精神和社會(huì)的統(tǒng)一體①,三者相互作用完成了空間的生產(chǎn),創(chuàng)意空間的生產(chǎn)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三者相互作用并整體演化的結(jié)果。因此,本文通過(guò)對(duì)拱墅區(qū)沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園空間演化過(guò)程的研究,試圖發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新和創(chuàng)意空間的生產(chǎn)兩者間的互動(dòng)關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上對(duì)其后續(xù)發(fā)展路徑進(jìn)行展望。
當(dāng)代空間理論認(rèn)為空間與社會(huì)密不可分。根據(jù)列斐伏爾構(gòu)建的“社會(huì)-歷史-空間”三元辯證法,空間由“空間實(shí)踐”、“空間的表征”和“被表征的空間”三元組成??臻g實(shí)踐是指具象的、經(jīng)驗(yàn)的、可感知的空間,即人實(shí)踐行為發(fā)生的物質(zhì)空間。空間的表征是指由智力設(shè)計(jì)的、表現(xiàn)知識(shí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的支配性空間,即由空間權(quán)力主體(研究者、文學(xué)家、建筑師等)構(gòu)想出來(lái)的精神空間。被表征的空間是實(shí)際社會(huì)活動(dòng)發(fā)生的空間,受空間的表征支配的同時(shí)也會(huì)反抗,這種空間表現(xiàn)了一種連貫性的、非語(yǔ)言象征的、長(zhǎng)期的使用過(guò)程,即強(qiáng)調(diào)空間使用者作用的社會(huì)行為空間。②但是,空間的生產(chǎn)并不是三元空間簡(jiǎn)單疊加的結(jié)果,而是三者在歷史中不斷相互影響并回溯發(fā)展的過(guò)程。
參照列斐伏爾的空間構(gòu)成理論,創(chuàng)意空間的三元空間構(gòu)成包括:支撐文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)實(shí)體空間,即感知?jiǎng)?chuàng)意的物質(zhì)空間,如體現(xiàn)創(chuàng)意氛圍的建筑及其外部開(kāi)放空間,通過(guò)具體建造行為來(lái)改變;發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的空間規(guī)劃、戰(zhàn)略、定位、品牌等所構(gòu)建的抽象符號(hào)空間,即構(gòu)想創(chuàng)意的精神空間,是人對(duì)創(chuàng)意空間發(fā)展預(yù)設(shè)的意識(shí)形態(tài),通過(guò)人的意向來(lái)改變;實(shí)踐文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)則表征空間,即實(shí)踐創(chuàng)意的社會(huì)行為空間,隨著文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要素及其結(jié)構(gòu)的改變而改變。創(chuàng)意空間的生產(chǎn)是通過(guò)感知?jiǎng)?chuàng)意的物質(zhì)空間、構(gòu)想創(chuàng)意的精神空間、實(shí)踐創(chuàng)意的社會(huì)行為空間三者解構(gòu)、重構(gòu)、耦合的過(guò)程而實(shí)現(xiàn)。這種空間的解構(gòu)、重構(gòu)、耦合過(guò)程本質(zhì)上是一個(gè)演化過(guò)程,完整具備變化性、諸事有因、連續(xù)性、分層結(jié)構(gòu)的演化基本特征③。因此,創(chuàng)意空間生產(chǎn)的過(guò)程可以利用現(xiàn)代演化理論來(lái)進(jìn)行整體刻畫(huà)和深入分析。
作為一個(gè)開(kāi)放復(fù)雜的巨系統(tǒng)④,城市空間系統(tǒng)與生物系統(tǒng)共享相同的演化框架:首先,演化發(fā)生于包含不同群體的復(fù)雜群體系統(tǒng);其次,不同群體面臨系統(tǒng)中資源短缺引發(fā)的生存問(wèn)題;最后,不同群體提出自適應(yīng)解決方案,并可能傳遞給其他群體。⑤此框架包含了解釋演化群體的種群觀和演化機(jī)制的適應(yīng)性競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程。同時(shí),城市空間系統(tǒng)的演化具備特有的空間性,只有空間化的群體才能存在于城市空間系統(tǒng)中,群體間競(jìng)爭(zhēng)的資源是空間資源。
從演化群體來(lái)看,創(chuàng)意空間的生產(chǎn)是城市空間系統(tǒng)中文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)群體的形成其空間化過(guò)程。城市發(fā)展強(qiáng)調(diào)以人為本,人指代由遵循同一種規(guī)則的個(gè)體人組成的群體。因此,識(shí)別不同演化階段與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的群體及其空間影響,是理解城市空間系統(tǒng)中創(chuàng)意空間生產(chǎn)邏輯的有效途徑。在沿運(yùn)舊廠房由工業(yè)空間向創(chuàng)意空間演化的過(guò)程中,陸續(xù)出現(xiàn)與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的群體主要有政府群體、工廠企業(yè)群體、文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體、文創(chuàng)企業(yè)群體和非文創(chuàng)相關(guān)企業(yè)群體五類(lèi)。
從演化機(jī)制來(lái)看,城市空間系統(tǒng)中的群體面臨相互競(jìng)爭(zhēng)??臻g資源的稀缺性和異質(zhì)性引起群體間的競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而促進(jìn)群體變化,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)群體逐漸壯大并影響空間發(fā)展軌跡,這就是沿運(yùn)舊廠房由工業(yè)空間向創(chuàng)意空間演化的過(guò)程原理。類(lèi)比生物系統(tǒng)演化中的群體適應(yīng)性競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程,城市空間系統(tǒng)的演化亦存在變異和選擇性保留兩種具體演化機(jī)制⑥。變異與創(chuàng)新有關(guān),創(chuàng)新表示一種新的組合⑦在特定區(qū)域內(nèi)被首次應(yīng)用⑧。沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園演化過(guò)程中的變異具體表現(xiàn)為:文創(chuàng)企業(yè)開(kāi)創(chuàng)性入駐舊廠房的創(chuàng)新選址行為;舊廠房被改造成文創(chuàng)園的創(chuàng)新更新模式;舊廠房被作為歷史建筑保護(hù)的創(chuàng)新文化觀念等。創(chuàng)新產(chǎn)生了進(jìn)入空間化競(jìng)爭(zhēng)的新群體,持續(xù)的創(chuàng)新使部分群體適應(yīng)了外部變化,從而獲得了更強(qiáng)的空間競(jìng)爭(zhēng)力和建構(gòu)力。創(chuàng)新同時(shí)產(chǎn)生了多樣性,城市空間系統(tǒng)演化依靠對(duì)多樣性的選擇性保留而維系。選擇性保留與遺傳相關(guān)。城市空間系統(tǒng)不具備生物DNA 遺傳基因,卻擁有城市得以傳承的媒介,如文化領(lǐng)域的模因和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的慣常,能夠在演化中實(shí)現(xiàn)遺傳的兩個(gè)基本功能:繼承演化發(fā)生所必需的變化和隨著時(shí)間推移保留信息;保持T+1 時(shí)刻與T 時(shí)刻的相似特性⑨。城市空間系統(tǒng)的選擇性保留根植于群體空間化過(guò)程中傳承媒介的復(fù)制,這種復(fù)制包括自我復(fù)制以及對(duì)其他群體的模仿。
群體的創(chuàng)新和復(fù)制行為通過(guò)選擇作用于三元空間,引起空間的變化,最終實(shí)現(xiàn)新空間的生產(chǎn)。新的空間被生產(chǎn)出來(lái)后,群體競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生變化,促進(jìn)群體再次創(chuàng)新以適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)意空間在此循環(huán)過(guò)程(見(jiàn)圖1)的不斷反復(fù)中逐漸生成。
圖1 空間生產(chǎn)機(jī)制圖
拱墅區(qū)沿運(yùn)舊廠房由工業(yè)空間向創(chuàng)意空間演化分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是創(chuàng)意空間首次在舊廠房工業(yè)空間中生成的過(guò)程,第二個(gè)階段為創(chuàng)意空間在舊廠房工業(yè)空間中自發(fā)擴(kuò)張的過(guò)程,兩個(gè)階段以LOFT49 被政府和公眾認(rèn)可為分界。前面兩階段,創(chuàng)意空間生產(chǎn)的合法性尚未明確,政府對(duì)其發(fā)展采取默認(rèn)但不專(zhuān)門(mén)管理的態(tài)度。第三個(gè)階段是政府對(duì)舊廠房文創(chuàng)園展開(kāi)專(zhuān)門(mén)化管理的階段,以文創(chuàng)辦的成立為標(biāo)志,通過(guò)文創(chuàng)辦連接轄區(qū)內(nèi)舊廠房文創(chuàng)園協(xié)同發(fā)展。因此,拱墅區(qū)沿運(yùn)舊廠房由工業(yè)空間向創(chuàng)意空間演化分為萌芽、自發(fā)發(fā)展和協(xié)同發(fā)展三個(gè)階段。每個(gè)階段,與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的群體共同競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入舊廠房空間的權(quán)力,在創(chuàng)新和選擇性保留機(jī)制的共同作用下,適者生存并引導(dǎo)形成階段發(fā)展特征。
拱墅區(qū)沿運(yùn)舊廠房從工業(yè)空間向創(chuàng)意空間演化的萌芽,源于大運(yùn)河西岸的杭州藍(lán)孔雀化學(xué)纖維有限公司錦綸廠廠區(qū)被文創(chuàng)企業(yè)自發(fā)改造成LOFT49 文創(chuàng)園。舊廠房?jī)?nèi)外部要素的變化引起空間內(nèi)群體的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了改變,并激發(fā)了其中一些群體的創(chuàng)新,創(chuàng)新的標(biāo)志是LOFT49的成立。比較萌芽前后兩個(gè)時(shí)間切面,在群體作用下,舊廠房的三元空間發(fā)生了連鎖變化。
萌芽階段,與創(chuàng)意空間的生產(chǎn)相關(guān)的群體有:工廠企業(yè)群體、文創(chuàng)企業(yè)群體和政府群體。舊廠房空間演化的起點(diǎn)是精神空間的解構(gòu)與重構(gòu)。在多元化的市場(chǎng)需求和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下,相當(dāng)數(shù)量的傳統(tǒng)國(guó)有工業(yè)企業(yè)效益不佳甚至瀕臨破產(chǎn)⑩,面臨轉(zhuǎn)制和轉(zhuǎn)型。另一方面,城市空間不斷外拓,原本位于城郊的沿運(yùn)工廠區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸提升。城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的壓力和城市優(yōu)質(zhì)空間資源的稀缺性,促使杭州市政府提出“退二進(jìn)三”的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。被政府群體列入轉(zhuǎn)型計(jì)劃的工廠,要么利用原空間自我轉(zhuǎn)型,要么自我消亡后原空間另作他用,但是工廠對(duì)于如何轉(zhuǎn)型或空間做何用的具體構(gòu)想是模糊的。在政府群體的引導(dǎo)下,工廠企業(yè)群體打破了對(duì)舊廠房空間的固有構(gòu)想,根據(jù)各自擁有的知識(shí)對(duì)其占據(jù)的空間作出了新的不同構(gòu)想。同時(shí),自從黨的十五屆五中全會(huì)提出大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略后,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)的數(shù)量激增,外部文創(chuàng)企業(yè)群體也開(kāi)始對(duì)舊廠房空間做出構(gòu)想。
精神空間的變化引起了群體在實(shí)際空間中行為的變化,物質(zhì)空間也隨之改變。工廠企業(yè)群體在這個(gè)過(guò)程中因創(chuàng)新形式的差異而分化成不同的群體,一部分延續(xù)原有生產(chǎn)功能,另一部分則縮減甚至完全放棄,開(kāi)始嘗試將空置的生產(chǎn)空間租賃給其它類(lèi)型的企業(yè)以維持自身生存。
沿運(yùn)舊廠房由于參照倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)制定租金、內(nèi)部空間高大適合靈活分割,單位租金遠(yuǎn)低于同類(lèi)地區(qū)的寫(xiě)字樓,同時(shí)區(qū)位隸屬于杭州市主城區(qū)范圍,尤其匹配文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)對(duì)辦公場(chǎng)地的要求。因此,文創(chuàng)企業(yè)群體主動(dòng)與工廠企業(yè)群體合作,對(duì)舊廠房物質(zhì)空間進(jìn)行適當(dāng)改造后入駐,正式介入沿運(yùn)舊廠房的空間競(jìng)爭(zhēng)。
2002年,第一個(gè)沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園LOFT49成立。由此,沿運(yùn)舊廠房的三元空間發(fā)生了質(zhì)性變化,創(chuàng)意空間在工業(yè)空間中被生產(chǎn)出來(lái),孤立地置身于舊廠房中。值得關(guān)注的是,新生的LOFT49 是一個(gè)自發(fā)形成的文創(chuàng)企業(yè)聚落,并不存在專(zhuān)門(mén)獨(dú)立的園區(qū)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或部門(mén),文創(chuàng)企業(yè)聯(lián)合雇傭少量原工廠員工,開(kāi)展保潔等最基本的公共服務(wù)。
LOFT49 與曼哈頓SOHO 區(qū)、巴黎郊區(qū)巴比松村、倫敦東區(qū)、柏林普倫茨勞伯格區(qū)等全球類(lèi)似區(qū)域?相比,它們的產(chǎn)生存在著共性規(guī)律。曼哈頓SOHO 區(qū)的前身是工業(yè)區(qū),工業(yè)衰退導(dǎo)致大量鑄鐵工廠廠房廢棄。1930年代,歐洲社會(huì)動(dòng)蕩和戰(zhàn)爭(zhēng)迫使許多藝術(shù)家移居紐約,藝術(shù)家們發(fā)現(xiàn)難以在曼哈頓找到安靜且價(jià)格低廉的空間,于是非法租用?SOHO 區(qū)閑置的LOFT 式廠房,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理作為工作室,SOHO 區(qū)逐漸成為藝術(shù)家集聚地。與之相似,創(chuàng)意空間得以在沿運(yùn)舊廠房工業(yè)空間中萌芽,其外因主要是宏觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)制度的變化,內(nèi)因則是沿運(yùn)舊廠房工業(yè)空間的經(jīng)濟(jì)屬性和物理屬性與文創(chuàng)企業(yè)群體對(duì)辦公空間的個(gè)性化需求相吻合。
LOFT49 模式被政府及公眾認(rèn)可是一個(gè)標(biāo)志性的轉(zhuǎn)折點(diǎn),陸續(xù)有周邊其它工廠開(kāi)始對(duì)這種創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方式進(jìn)行模仿。創(chuàng)意空間在拱墅區(qū)內(nèi)不斷擴(kuò)張,沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園從萌芽階段進(jìn)入自發(fā)發(fā)展階段。
自發(fā)發(fā)展階段是政府群體、工廠企業(yè)群體、文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體、文創(chuàng)企業(yè)群體相互作用的過(guò)程。其結(jié)果首先表現(xiàn)為精神空間的重構(gòu)。彼時(shí),工廠用地已經(jīng)被政府群體宏觀構(gòu)想為其他功能并陸續(xù)納入征遷計(jì)劃。對(duì)于政府群體而言,出讓征遷工廠的土地至少可以在短期內(nèi)為其帶來(lái)確定的、巨大的經(jīng)濟(jì)收益。從LOFT49 來(lái)看,由工廠轉(zhuǎn)型為文創(chuàng)園這種創(chuàng)新的空間使用方式,為工廠企業(yè)群體產(chǎn)出了超過(guò)其它既有方式的經(jīng)濟(jì)收益。于是,舊廠房文創(chuàng)園內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)群體和工廠企業(yè)群體的意向與政府群體的意向產(chǎn)生了對(duì)立。2004年,LOFT49 所在地塊的征遷工作啟動(dòng)在即,在園內(nèi)知名藝術(shù)家和設(shè)計(jì)師的奔走呼吁以及媒體報(bào)道下,政府最終決定將舊廠房作為工業(yè)遺存保留下來(lái),并將其打造為杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展典范。?時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平等政府領(lǐng)導(dǎo)的到訪調(diào)研和各大媒體的規(guī)模報(bào)道表明,政府和公眾都對(duì)LOFT49表示認(rèn)可。自此,政府群體對(duì)利用舊廠房發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想逐漸明確,精神空間進(jìn)入了迭代建構(gòu)過(guò)程。
最早一代的文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體是從文創(chuàng)企業(yè)群體和工廠企業(yè)群體中分化出來(lái)的。通過(guò)對(duì)絲聯(lián)166、元谷創(chuàng)意園、A8 藝術(shù)公社等沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園發(fā)起者的采訪發(fā)現(xiàn),其初衷都是為自己的文創(chuàng)初創(chuàng)企業(yè)落實(shí)低成本的辦公空間。他們發(fā)現(xiàn)沿運(yùn)舊廠房除了能夠滿足自身空間需求外還有不少的剩余空間,于是通過(guò)自身社交網(wǎng)絡(luò)集結(jié)了一批背景相似的文創(chuàng)企業(yè)共同入駐,形成文創(chuàng)園區(qū)。發(fā)起者或獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、或與工廠企業(yè)群體共同運(yùn)營(yíng)舊廠房文創(chuàng)園。
在保留舊廠房的前提下,工業(yè)空間轉(zhuǎn)型為創(chuàng)意空間所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益要高于其他空間利用模式,舊廠房文創(chuàng)園具備了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,這種轉(zhuǎn)型模式被其它工廠企業(yè)群體復(fù)制擴(kuò)散,物質(zhì)空間重構(gòu)加速,更多的沿運(yùn)舊廠房被改造為適合文創(chuàng)企業(yè)群體辦公的空間。隨著文創(chuàng)企業(yè)的大量入駐,舊廠房的社會(huì)行為空間被文創(chuàng)生產(chǎn)行為正式重構(gòu)。創(chuàng)意空間的生產(chǎn)速度加快。
自發(fā)發(fā)展階段的特征表明,作為沿運(yùn)舊廠房空間的決定主體,文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體主導(dǎo)了對(duì)舊廠房精神空間的構(gòu)想、相應(yīng)物質(zhì)空間的改造方式及其中社會(huì)行為的發(fā)生方式。文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體對(duì)物質(zhì)空間的改造通常周期快、投入低,以期能夠快速運(yùn)營(yíng)。入駐企業(yè)類(lèi)型與文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體的社交特征息息相關(guān),文創(chuàng)企業(yè)依賴文創(chuàng)園發(fā)起者的社交網(wǎng)絡(luò)集聚,形成文創(chuàng)園的主題業(yè)態(tài)。該階段文創(chuàng)園散點(diǎn)式分布在拱墅區(qū)沿運(yùn)舊廠房中,各文創(chuàng)園彼此間沒(méi)有聯(lián)系。
自發(fā)發(fā)展階段,群體間的互動(dòng)變得頻繁,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)群體的構(gòu)成更加多元,沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園三元空間變化和相互作用的過(guò)程也隨之愈加復(fù)雜。創(chuàng)意空間的生產(chǎn)加速,一方面是因?yàn)閲?guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)了文創(chuàng)初創(chuàng)企業(yè)的大量創(chuàng)生,進(jìn)而創(chuàng)造了對(duì)創(chuàng)意空間的大量需求,另一方面是因?yàn)楣I(yè)空間向創(chuàng)意空間轉(zhuǎn)型獲得了較其他轉(zhuǎn)型類(lèi)型更強(qiáng)的空間競(jìng)爭(zhēng)力。政府群體默認(rèn)這種空間轉(zhuǎn)型但不專(zhuān)門(mén)管理,基本上任其自由發(fā)展。一旦政府群體開(kāi)始刻意管治,沿運(yùn)舊廠房由工業(yè)空間向創(chuàng)意空間的演化就進(jìn)入了協(xié)同發(fā)展階段。
隨著杭州市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的繁榮,文創(chuàng)園和文創(chuàng)企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多,政府認(rèn)識(shí)到文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的良好,同時(shí)也意識(shí)到現(xiàn)行管理模式的滯后。于是,市、區(qū)兩級(jí)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)管理辦公室先后成立,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和文創(chuàng)園工作。2009年7月29日發(fā)布的《關(guān)于利用工業(yè)廠房發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》推動(dòng)了沿運(yùn)舊廠房由工業(yè)空間向創(chuàng)意空間轉(zhuǎn)型進(jìn)入?yún)f(xié)同發(fā)展階段。這個(gè)文件是官方首次給予舊廠房臨時(shí)將工業(yè)用途轉(zhuǎn)變成文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)用途的合法性依據(jù),其中提出:“已成功轉(zhuǎn)型為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工業(yè)用房,臨時(shí)改變使用功能期滿5年后,未納入城市近期建設(shè)改造范圍的可適當(dāng)展期”,并對(duì)符合《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定和管理辦法(試行)》的舊廠房文創(chuàng)園優(yōu)先提供相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。
在協(xié)同發(fā)展階段,群體變得更加豐富,包括:政府群體、工廠企業(yè)群體、文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體、文創(chuàng)企業(yè)群體、非文創(chuàng)相關(guān)企業(yè)群體。群體內(nèi)部構(gòu)成的分化引起群體間關(guān)系的復(fù)雜化。政府群體主要承擔(dān)制定和實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)政策、協(xié)調(diào)內(nèi)部管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和組織聯(lián)絡(luò)等管理功能。工廠企業(yè)群體事實(shí)上在空間競(jìng)爭(zhēng)中收縮了,少量分化為文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體或保留原有工業(yè)生產(chǎn),大部分將廠房租賃給其他文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體。與自發(fā)發(fā)展階段相比,兼有文創(chuàng)生產(chǎn)和文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)雙重功能的文創(chuàng)園發(fā)起企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)業(yè)文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體,例如元谷文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司就是由環(huán)境設(shè)計(jì)公司發(fā)展而成的專(zhuān)業(yè)文創(chuàng)園開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理公司,以元谷創(chuàng)意園為品牌,連鎖經(jīng)營(yíng)多個(gè)沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園。
不同知識(shí)背景文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)企業(yè)的加入,打破了原有文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)的組織慣常,促使文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體內(nèi)部產(chǎn)生分化。一類(lèi)文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體力圖保持文創(chuàng)業(yè)態(tài)的純粹性,嚴(yán)格限定入園企業(yè)的文創(chuàng)屬性;另一類(lèi)為了減少空間空置率以及應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)單一化的潛在風(fēng)險(xiǎn),則在保持一定數(shù)量文創(chuàng)企業(yè)的基礎(chǔ)上引入非文創(chuàng)相關(guān)企業(yè)。拱墅區(qū)文創(chuàng)辦成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,通過(guò)定期舉辦交流、考察等活動(dòng),將政府群體、文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體、文創(chuàng)企業(yè)群體三者緊密聯(lián)系起來(lái)。
拱墅區(qū)政府提出“運(yùn)河天地”文創(chuàng)園的整體構(gòu)想,意在將區(qū)內(nèi)多個(gè)舊廠房文創(chuàng)園納入同一體系內(nèi)進(jìn)行管理和整體發(fā)展,形成文創(chuàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。?首先,政府啟動(dòng)了文創(chuàng)園認(rèn)定程序。其次,政府開(kāi)展了政策創(chuàng)新行動(dòng),對(duì)于經(jīng)認(rèn)定的文創(chuàng)園,突破性地將2%地方稅收用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)文創(chuàng)園優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)企業(yè)。隨后,政府出臺(tái)了國(guó)內(nèi)首部《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園服務(wù)規(guī)范》,激勵(lì)和引導(dǎo)文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體不斷提升自身的經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí),政府還加大了對(duì)沿運(yùn)舊廠房周邊公共環(huán)境提升的投入,工業(yè)風(fēng)格的主題博物館群、運(yùn)河沿岸景觀帶等特征空間構(gòu)成了沿運(yùn)舊廠房的外部環(huán)境背景,與沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園相融合,使沿運(yùn)空間整體呈現(xiàn)出工業(yè)文化和文創(chuàng)文化交織的濃厚氛圍。?
基于對(duì)“文創(chuàng)園內(nèi)企業(yè)類(lèi)型純粹性”的不同構(gòu)想,文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體分化為兩類(lèi),并隨之產(chǎn)生了專(zhuān)業(yè)型和混合型兩類(lèi)文創(chuàng)園。專(zhuān)業(yè)型文創(chuàng)園的經(jīng)營(yíng)群體構(gòu)想的精神空間是純粹的文創(chuàng)業(yè)態(tài)空間,針對(duì)特定類(lèi)型的文創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行招商,如絲聯(lián)166 定向針對(duì)設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)招商,元谷創(chuàng)意園根據(jù)各子園區(qū)的主題定位針對(duì)一種類(lèi)型文創(chuàng)企業(yè)招商?;旌闲臀膭?chuàng)園的經(jīng)營(yíng)群體構(gòu)想的精神空間是多元業(yè)態(tài)并置的空間,如建華文創(chuàng)集團(tuán)采用“3-3-3”的招商策略,即由三分之一的文創(chuàng)企業(yè)、三分之一的文創(chuàng)互補(bǔ)型企業(yè)、三分之一的非文創(chuàng)相關(guān)企業(yè)構(gòu)成文創(chuàng)園的整體業(yè)態(tài)。精神空間的創(chuàng)新引起了空間內(nèi)群體類(lèi)型及其社會(huì)行為方式的差異,使得專(zhuān)業(yè)型文創(chuàng)園比混合型文創(chuàng)園的文創(chuàng)符號(hào)性更強(qiáng),而混合型文創(chuàng)園比專(zhuān)業(yè)型文創(chuàng)園應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期變化的抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)。根據(jù)文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體與園內(nèi)企業(yè)的關(guān)系,文創(chuàng)園社會(huì)行為空間存在物業(yè)服務(wù)型、專(zhuān)業(yè)服務(wù)型和社區(qū)服務(wù)型三類(lèi)。文創(chuàng)園物質(zhì)空間隨著精神空間的構(gòu)想變化和社會(huì)行為空間的需求變化被持續(xù)地改造。至此,拱墅區(qū)沿運(yùn)舊廠房工業(yè)空間逐漸演化成個(gè)體個(gè)性化、整體網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)意空間。
在協(xié)同發(fā)展階段,政府群體由于具備行政權(quán)力,在精神空間中表現(xiàn)出強(qiáng)大的空間建構(gòu)力,能夠一定程度上引導(dǎo)和約束社會(huì)行為空間和物質(zhì)空間的演化。但在實(shí)際創(chuàng)意空間的生產(chǎn)中,文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體通過(guò)精神空間的建構(gòu)直接影響社會(huì)行為空間和物質(zhì)空間的變化。曼哈頓SOHO 區(qū)在向藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)演化的過(guò)程中,這兩類(lèi)群體同樣起到了主體作用。1971年,紐約市政府修改法律,限定只有藝術(shù)家才能夠入住SOHO 區(qū),且一樓只能商用,并招標(biāo)修繕大型廠房,開(kāi)啟了SOHO 作為藝術(shù)家集聚地的合法路徑。1978年,SOHO 區(qū)集聚了77 家商業(yè)畫(huà)廊,商業(yè)氛圍形成,標(biāo)志著非商業(yè)化的藝術(shù)家集聚地轉(zhuǎn)化為藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)。1992年,曼哈頓地區(qū)94%的商業(yè)畫(huà)廊都集中于SOHO 區(qū),藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展進(jìn)入高峰。2000年以后,部分盈利能力較低的藝術(shù)家退出,類(lèi)似經(jīng)營(yíng)群體的商業(yè)畫(huà)家與雕塑家、商業(yè)畫(huà)廊主導(dǎo)了SOHO 區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,商業(yè)氛圍日益濃厚??梢?jiàn),政府群體的管治能力和文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體的經(jīng)營(yíng)能力是影響沿運(yùn)舊廠房由工業(yè)空間向創(chuàng)意空間深度演化的主導(dǎo)因素。
與國(guó)外案例不同的是,文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體具備的經(jīng)營(yíng)能力一方面與自身知識(shí)有關(guān),另一方面受政府管治的重要影響。有效的政府管治措施營(yíng)造了恰當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推動(dòng)了文創(chuàng)企業(yè)的自我替代和擴(kuò)張,促進(jìn)了文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體的多元化服務(wù)創(chuàng)新。但是上位城市規(guī)劃的不確定性導(dǎo)致沿運(yùn)舊廠房作為創(chuàng)意空間保留的臨時(shí)性,抑制了租賃沿運(yùn)舊廠房的文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體創(chuàng)新升級(jí)的積極性。
從演化群體的變化來(lái)看,沿運(yùn)舊廠房中創(chuàng)意空間的生產(chǎn)過(guò)程是傳統(tǒng)工廠群體不斷萎縮和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)群體出現(xiàn)、擴(kuò)大并多元化的聯(lián)動(dòng)過(guò)程,是群體間競(jìng)爭(zhēng)并受到選擇的結(jié)果。在萌芽階段和自發(fā)發(fā)展階段,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)群體的出現(xiàn)和發(fā)展是在政府群體默認(rèn)下自然發(fā)生的。但是在協(xié)同發(fā)展階段,政府群體通過(guò)規(guī)劃、政策等行政手段試圖營(yíng)造更適合文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)群體的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,從而使群體的規(guī)模、數(shù)量和多樣性不斷增加。
從空間形態(tài)的演化來(lái)看,沿運(yùn)舊廠房創(chuàng)意空間經(jīng)歷了從物質(zhì)領(lǐng)域、精神領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域均點(diǎn)狀分布的孤立空間,到精神領(lǐng)域一體化、社會(huì)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化、物質(zhì)領(lǐng)域個(gè)性化的整體性空間演化過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,創(chuàng)意空間生產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)因素也發(fā)生了變化(見(jiàn)圖2)。在萌芽階段和自發(fā)發(fā)展階段,沿運(yùn)舊廠房物質(zhì)空間的靈活可變與租金低廉是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)意空間生產(chǎn)的關(guān)鍵因素,直接引起了實(shí)現(xiàn)SOHO 模式的個(gè)體本地創(chuàng)新和群體模仿創(chuàng)新。在協(xié)同發(fā)展階段,文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體的經(jīng)營(yíng)能力和政府群體管治的專(zhuān)業(yè)性成為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)意空間生產(chǎn)最重要的因素,主要通過(guò)制度與人才兩項(xiàng)途徑實(shí)現(xiàn)多群體協(xié)同創(chuàng)新。
圖2 各階段創(chuàng)意空間生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)因素圖
由舊廠房工業(yè)空間轉(zhuǎn)型而來(lái)的創(chuàng)意空間,其未來(lái)發(fā)展主要面臨三重困境:政府群體與文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體在建構(gòu)精神空間中產(chǎn)生的矛盾;資本的強(qiáng)勢(shì)性導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)而融資能力弱的文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體的空間競(jìng)爭(zhēng)力不足;政府群體推出的扶持政策對(duì)小微文創(chuàng)企業(yè)孵化支持缺失。
政府群體與舊廠房文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體都具有較強(qiáng)的創(chuàng)意空間建構(gòu)力。政府群體往往會(huì)通過(guò)行政命令規(guī)訓(xùn)、約束文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體對(duì)精神空間的自主建構(gòu)權(quán)力。但是,政府群體并不是文創(chuàng)園的直接構(gòu)建者,當(dāng)政府群體施加于文創(chuàng)園過(guò)多主觀的精神空間構(gòu)想壓力時(shí),文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體會(huì)失去內(nèi)部的多樣性,從而在面臨外部環(huán)境突發(fā)危機(jī)時(shí)缺乏適應(yīng)性,導(dǎo)致舊廠房創(chuàng)意空間發(fā)展的韌性不足。
舊廠房工業(yè)空間轉(zhuǎn)型成創(chuàng)意空間已經(jīng)成為一種典型的城市更新模式。近年來(lái),參與這種類(lèi)型城市更新的群體越來(lái)越多元化,除了專(zhuān)業(yè)的文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體外,國(guó)有企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等不同背景的群體紛紛入場(chǎng)。這些新進(jìn)群體的特點(diǎn)是擁有雄厚的資本支持,但是卻缺乏專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。專(zhuān)業(yè)的文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體大多以創(chuàng)業(yè)型民營(yíng)企業(yè)為主,盡管在多年的文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)實(shí)踐過(guò)程中,累積了大量專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,卻往往資本不足,在與資本雄厚的群體競(jìng)爭(zhēng)中均落入下風(fēng)。目前,已經(jīng)有專(zhuān)業(yè)的文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體和其他企業(yè)相互尋求合作,但是由于公司組織差異以及不能快速建立信任,這種合作目前推進(jìn)遲滯。
政府群體主要通過(guò)扶持政策建立與文創(chuàng)企業(yè)群體的積極聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)宏觀引導(dǎo)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的功能和目標(biāo)。文創(chuàng)企業(yè)大都是輕資產(chǎn)、重知識(shí)的企業(yè),企業(yè)發(fā)展以人才為核心,因此企業(yè)創(chuàng)立較為容易,小微型企業(yè)占有該群體的絕大多數(shù)。輕資產(chǎn)并不意味著文創(chuàng)企業(yè)對(duì)資金沒(méi)有需求,尤其是小微型的初創(chuàng)企業(yè)對(duì)小額資金需求強(qiáng)烈。?然而,在對(duì)文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體的訪談中發(fā)現(xiàn),入駐沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園的文創(chuàng)企業(yè)多數(shù)是小微型企業(yè),其中不少是初創(chuàng)企業(yè)?,F(xiàn)實(shí)中這些迫切需要小額資金支持以度過(guò)初創(chuàng)期的文創(chuàng)企業(yè)往往不能達(dá)到政府現(xiàn)行扶持政策的要求。小微型文創(chuàng)企業(yè)是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的基石,一方面維持了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)甚至文創(chuàng)園的穩(wěn)定發(fā)展,另一方面也是中大型文創(chuàng)企業(yè)的成長(zhǎng)之源。扶持政策無(wú)法精準(zhǔn)達(dá)到小微型文創(chuàng)企業(yè)使文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的可持續(xù)性不足。
今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園的演化始終處于協(xié)同發(fā)展階段。政府群體作為該階段協(xié)同的組織者,可以通過(guò)提高自身管治能力來(lái)為沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園的發(fā)展解困,具體可以通過(guò)以下三條路徑:
首先,政府群體需要對(duì)沿運(yùn)舊廠房創(chuàng)意空間進(jìn)行分級(jí)干預(yù)和底線管理。政府可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃,將轄內(nèi)沿運(yùn)舊廠房創(chuàng)意空間分為“區(qū)、團(tuán)、園、棟”四級(jí)。針對(duì)不同等級(jí)的空間實(shí)行不同的管治措施:對(duì)區(qū)、團(tuán)級(jí)空間進(jìn)行整體布局和主導(dǎo)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)亞類(lèi)型的引導(dǎo);對(duì)園、棟級(jí)空間減少對(duì)其實(shí)際運(yùn)營(yíng)相關(guān)的干預(yù),如規(guī)定產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、引進(jìn)企業(yè)規(guī)模等;明確物質(zhì)空間改造和發(fā)展的負(fù)面清單,給予文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體和入駐企業(yè)群體在空間中的高度自主性。同時(shí),政府群體需要建設(shè)創(chuàng)意網(wǎng)絡(luò)樞紐,將各個(gè)文創(chuàng)園及園內(nèi)的企業(yè)鏈接起來(lái),并將轄區(qū)內(nèi)部的文創(chuàng)園和文創(chuàng)企業(yè)與外部的文創(chuàng)園和文創(chuàng)企業(yè)鏈接起來(lái),促進(jìn)沿運(yùn)舊廠房創(chuàng)意空間內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)化及其接入大運(yùn)河流域甚至全球化網(wǎng)絡(luò)的能力。?
其次,政府群體需要積極搭建資本與專(zhuān)業(yè)人才接觸與合作平臺(tái),以消弭存在于舊廠房開(kāi)發(fā)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)群體之間的資本和知識(shí)失衡。文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體的專(zhuān)業(yè)性很大程度上決定了沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園未來(lái)發(fā)展的潛力。政府群體通過(guò)建構(gòu)文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體聯(lián)盟,能夠加速文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)相關(guān)知識(shí)的流動(dòng)和溢出。同時(shí),將聯(lián)盟對(duì)接入專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),為有轉(zhuǎn)型意向的舊工廠企業(yè)群體、投資舊工廠轉(zhuǎn)型的資本群體以及專(zhuān)業(yè)的文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體建立交流機(jī)會(huì),增加彼此之間的信任度,促進(jìn)合作。?
最后,政府群體需要通過(guò)制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)對(duì)小微型文創(chuàng)企業(yè)的精準(zhǔn)扶持。對(duì)沿運(yùn)舊廠房文創(chuàng)園和園內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)的扶持不能一概而論,也不能采用同一套評(píng)價(jià)和扶持標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)沿運(yùn)舊廠房中文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)雜性,政府群體可以通過(guò)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)完成對(duì)文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體和文創(chuàng)企業(yè)群體的分類(lèi)評(píng)價(jià)和分類(lèi)扶持,例如政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)服務(wù),也可以把對(duì)文創(chuàng)企業(yè)評(píng)價(jià)和扶持的權(quán)力下放給文創(chuàng)園經(jīng)營(yíng)群體,畢竟他們對(duì)于文創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和個(gè)性化需求更為了解。
(感謝杭州市拱墅區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室富榮欣、絲聯(lián)166 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園許恒、元谷創(chuàng)意園楊俊輝、建華文創(chuàng)集團(tuán)戴海洋對(duì)本文提供的支持和建議。)
注釋?zhuān)?/p>
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