■ 謝碧霞

(廣州市穗港澳青少年研究所 研究中心，廣東 廣州 510635)

價(jià)值是客體能夠滿足主體需要的一種效益關(guān)系。青年，作為人的生命歷程中最具有活力、創(chuàng)造力、行動(dòng)力的主體，對(duì)社會(huì)的發(fā)展是極富價(jià)值的存在。但這種價(jià)值體現(xiàn)需要青年與社會(huì)的成功“交換”，即青年必須以某種形式與社會(huì)發(fā)生互動(dòng)。青年運(yùn)動(dòng)就是青年群體為了某一共同目標(biāo)或共同利益而發(fā)動(dòng)的具有一定組織性、計(jì)劃性和持續(xù)性的社會(huì)互動(dòng)形式。這種互動(dòng)交換總是在一定的時(shí)空背景下進(jìn)行的，體現(xiàn)著時(shí)代的要求和特色。

從1919年五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā)至今，青年運(yùn)動(dòng)已走過百年歷程，青年運(yùn)動(dòng)的價(jià)值在很大程度上體現(xiàn)為其能否有效滿足主體的時(shí)代性需要，最大限度地發(fā)揮青年之于社會(huì)的時(shí)代性作用。1919年五四運(yùn)動(dòng)，以青年運(yùn)動(dòng)的形式回應(yīng)了救亡圖存、建立新中國的國家需要。1949-1978年，青年運(yùn)動(dòng)充分調(diào)動(dòng)青年群體積極投身中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家建設(shè)，穩(wěn)固政權(quán)、服務(wù)黨和國家的中心工作成為青年運(yùn)動(dòng)的特殊價(jià)值目標(biāo)。然而，在這一階段中青年運(yùn)動(dòng)自上而下、單向度的價(jià)值形成模式也隱藏著青年運(yùn)動(dòng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。1966-1976年“文革”期間，受“左傾”錯(cuò)誤的影響，國家工作重點(diǎn)出現(xiàn)偏離，青年群體在革命浪漫主義的鼓動(dòng)下，缺乏必要的理性反思，盲目追隨和片面擴(kuò)大導(dǎo)致了青年運(yùn)動(dòng)的嚴(yán)重失誤，對(duì)國家穩(wěn)定和社會(huì)秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊。1978年至今，改革開放環(huán)境下國家工作中心和政策重點(diǎn)發(fā)生了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)向，運(yùn)動(dòng)式政治退潮，集中精力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“不搞運(yùn)動(dòng)”成為改革開放時(shí)代的重要政治策略和思想主張。與此同時(shí)，“占領(lǐng)華爾街”“顏色革命”等世界范圍內(nèi)青年運(yùn)動(dòng)的泛起，青年運(yùn)動(dòng)對(duì)現(xiàn)有秩序的對(duì)抗性和沖擊性凸顯。在內(nèi)外兩方面原因的共同作用下，對(duì)青年運(yùn)動(dòng)的價(jià)值認(rèn)知出現(xiàn)了時(shí)空上的雙重消退。一方面，青年運(yùn)動(dòng)的價(jià)值更多地被定格在宏大的歷史敘事中，指向了過往而非現(xiàn)在；另一方面，認(rèn)為中國青年運(yùn)動(dòng)已漸行漸遠(yuǎn)，對(duì)青年運(yùn)動(dòng)的研究視角轉(zhuǎn)向了國外，社會(huì)學(xué)取向的國外青年運(yùn)動(dòng)研究成為學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)。

2013年，習(xí)近平在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)的講話中提出“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗，是中國青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題”，對(duì)青年運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了新時(shí)代的價(jià)值定位，肯定了青年運(yùn)動(dòng)存在的意義。走過百年歷程的青年運(yùn)動(dòng)，如何在中國新的發(fā)展階段煥發(fā)新的價(jià)值光芒，重塑和再造新時(shí)代的價(jià)值內(nèi)涵是值得深入研究的。本文將從歷史和現(xiàn)在的角度回顧青年運(yùn)動(dòng)的價(jià)值演變歷程，分析改革開放以來青年運(yùn)動(dòng)價(jià)值邏輯的轉(zhuǎn)換，以期對(duì)新時(shí)代青年運(yùn)動(dòng)價(jià)值內(nèi)涵的重塑以及共青團(tuán)做好青年工作、引領(lǐng)青年運(yùn)動(dòng)方向有所啟發(fā)。

一、革命與建設(shè)年代青年運(yùn)動(dòng)的國家需要及其價(jià)值體現(xiàn)

(一)19世紀(jì)末-20世紀(jì)初：作為群體概念的“青年”初登政治運(yùn)動(dòng)舞臺(tái)

青年是隨著工業(yè)革命和近代教育進(jìn)程而出現(xiàn)的群體概念[1]。工業(yè)革命帶來了勞動(dòng)工具的革新，對(duì)人的技能水平提出了更高的要求。這時(shí)，對(duì)人尤其是身體心理素質(zhì)尚不完善的青少年開展獨(dú)立于傳統(tǒng)家庭之外的教育成為許多工業(yè)化國家的選擇。然而，對(duì)于落后于世界工業(yè)化浪潮的中國而言，在很長一段時(shí)間內(nèi)，仍然以家庭式的私塾教育為主，青少年的整個(gè)教育進(jìn)程都在家庭的“掌控”之中，青少年只是作為家庭中特殊的年齡個(gè)體存在，而不具備更多社會(huì)性的群體內(nèi)涵。青少年尚未成長為社會(huì)獨(dú)立的行動(dòng)主體，在身體和思想上都受到極大限制。

自19世紀(jì)中葉到19世紀(jì)末，清政府在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、維新運(yùn)動(dòng)中把教育體制作為革新的重要指向，并開始探索以西方現(xiàn)代教育模式為藍(lán)本建立新式學(xué)校。教育體制的革新嘗試為現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和現(xiàn)代文明的逐步傳入創(chuàng)造了條件。在國家衰落、備受欺辱的歷史背景下，青年中以學(xué)生為代表的群體意識(shí)開始覺醒。在康有為發(fā)起的“公車上書”中，各地就有上千名應(yīng)試舉人參加。在這場被認(rèn)為是中國群眾政治運(yùn)動(dòng)開端的事件中，青年群體初登政治運(yùn)動(dòng)的舞臺(tái)。但在帝制政體未有根本性變革的情況下，這種政治運(yùn)動(dòng)與封建體制緊密勾連，青年群體之間的結(jié)合只是某種特殊情勢(shì)下的臨時(shí)聚集，其內(nèi)部是松散缺乏內(nèi)聚力的，青年的社會(huì)想象力以及現(xiàn)實(shí)行動(dòng)力都極為有限。因此，只能說是一種青年的集體行動(dòng)，還沒有形成嚴(yán)格意義上的青年運(yùn)動(dòng)。

(二)20世紀(jì)初-1949年：青年運(yùn)動(dòng)的國家需要

步入20世紀(jì)初，伴隨著清朝封建帝制的覆滅，教育體制的現(xiàn)代化改革進(jìn)程加快。中華民國首任教育總長蔡元培認(rèn)為，“尊孔與信教自由相違”[2]，宣布在學(xué)校中取消讀經(jīng)課程，為學(xué)生的思想松綁，獨(dú)立自主、開放進(jìn)步的精神和思想得到了廣泛傳播。通過建立壬子癸丑學(xué)制(1912-1913年)等學(xué)校教育體系的改革，中國逐步建立起現(xiàn)代化的學(xué)校系統(tǒng)。物理空間上的相對(duì)集中使各類青年學(xué)生脫離了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的困擾和原生家庭的限制，思想得以更加自由地交流互動(dòng)，對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀以及國家發(fā)展形成了獨(dú)立看法，許多青年人置身于所處時(shí)代及社會(huì)角度來理解自己的經(jīng)歷，對(duì)世界正在進(jìn)行和將要發(fā)生的態(tài)勢(shì)有了自己的解讀，開始有了自身的社會(huì)想象力，并將自己與國家、社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，成為了有理解力的社會(huì)行動(dòng)主體。

面對(duì)列強(qiáng)環(huán)伺、內(nèi)外交困但當(dāng)權(quán)政府振興乏力的中國，青年人開始探尋新的救國之路。以陳獨(dú)秀創(chuàng)辦的《青年》(后改名為《新青年》)為代表，青年人以“民主、科學(xué)”為旗幟，反抗傳統(tǒng)權(quán)威。與此同時(shí)，青年開始聚群發(fā)展，志同道合的青年紛紛成立社團(tuán)組織，探索以青年群體之力量改變中國之現(xiàn)狀，如少年中國學(xué)會(huì)、民治主義同志會(huì)、平民教育講演團(tuán)、工讀互助團(tuán)等。這為波瀾壯闊的青年運(yùn)動(dòng)的興起奠定了重要的組織基礎(chǔ)。

1919年，在巴黎和平會(huì)議上，作為戰(zhàn)勝國的中國政府代表提出的收回山東主權(quán)、取消“二十一條”不平等條約等正當(dāng)要求被拒后，在青年群體中積蓄已久的憤懣以一場政治運(yùn)動(dòng)的形式爆發(fā)出來，愛國學(xué)生走上街頭，開展了激烈的政治抗?fàn)?。“五四運(yùn)動(dòng)超越了維新運(yùn)動(dòng)、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和辛亥革命停留在器物層面和社會(huì)制度層面的‘外層圍攻’，首次把斗爭矛頭直指封建文化這一深層內(nèi)核?！盵3]只有青年人大膽果斷、充滿激情的心理特性才能使這一群體更加容易接受新的思想，更加堅(jiān)決地與傳統(tǒng)勢(shì)力決裂。五四運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)奠定了青年運(yùn)動(dòng)在中國政治發(fā)展史上的重要?dú)v史地位，具有重要的時(shí)代價(jià)值，青年群體以先鋒隊(duì)的形象，站在了革命隊(duì)伍的前列，正式登上了歷史舞臺(tái)，發(fā)出了青年的時(shí)代強(qiáng)音。

經(jīng)過五四愛國運(yùn)動(dòng)，青年運(yùn)動(dòng)之于國家的價(jià)值被充分感知，“自同盟會(huì)成立以至于現(xiàn)在，國內(nèi)有大意義的舉動(dòng)，無一不是與青年有關(guān)，由青年居于領(lǐng)袖與先鋒的地位……這些愛國運(yùn)動(dòng)里面的意義，便是國民革命，中國今日之各種新的氣象，所以能蓬蓬勃勃風(fēng)起云涌，都是青年運(yùn)動(dòng)的鼓蕩。外國人對(duì)于中國不敢再輕視，就為的是青年運(yùn)動(dòng)?！盵4]在毛澤東看來，青年運(yùn)動(dòng)更是組建起一支軍隊(duì)?！爸袊吹鄯捶饨ǖ娜嗣耜?duì)伍中，有由中國知識(shí)青年們和學(xué)生青年們組成的一支軍隊(duì)，這支軍隊(duì)相當(dāng)?shù)拇蟆欠吹鄯捶饨ǖ囊粋€(gè)方面軍，而且是一個(gè)重要的方面軍?！盵5]經(jīng)過五四青年運(yùn)動(dòng)的歷練，涌現(xiàn)出以李大釗、陳獨(dú)秀、毛澤東、周恩來等初步具有共產(chǎn)主義思想的革命知識(shí)分子，為中國共產(chǎn)黨的成立做好了思想和人才準(zhǔn)備。與此同時(shí)，毛澤東敏銳地意識(shí)到“五四運(yùn)動(dòng)中的知識(shí)分子只掌握了一些初步的共產(chǎn)主義知識(shí)，并且缺乏馬克思主義的批判精神?！盵6]因此，“青年團(tuán)要像地球一樣，既要圍繞黨這個(gè)太陽(中心)轉(zhuǎn)，又要自己轉(zhuǎn)動(dòng)，既要公轉(zhuǎn)也要自轉(zhuǎn)”[7]。1921年中國共產(chǎn)黨成立后，對(duì)青年運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的掌握，成為黨發(fā)揮青年群體價(jià)值的重要前提，而青年運(yùn)動(dòng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下也從青年學(xué)生在共同愛國情懷激勵(lì)下的自發(fā)行動(dòng)過渡到以馬克思主義思想為引領(lǐng)的與工人階級(jí)緊密結(jié)合的自覺行動(dòng)，為國家解放凝聚了重要而鮮活的力量，成為中國最終取得抗日戰(zhàn)爭勝利的重要法寶。

(三)1949-1978年：作為政治符號(hào)的青年運(yùn)動(dòng)

1949年新中國成立后，中國共產(chǎn)黨成為帶領(lǐng)中國開展社會(huì)主義改造和建設(shè)的執(zhí)政黨，工作的主線從政治革命轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)域。青年也從傳統(tǒng)家庭中的年齡概念徹底轉(zhuǎn)變?yōu)檎涡缘?、高度組織化的群體概念。青年運(yùn)動(dòng)作為發(fā)動(dòng)青年群體參與國家建設(shè)、穩(wěn)固政權(quán)的重要形式被高度重視。青年運(yùn)動(dòng)以青年突擊隊(duì)、青年志愿墾荒隊(duì)、青年造林突擊隊(duì)、青年掃盲隊(duì)、青年科技攻關(guān)小組、全國青年“學(xué)雷鋒”活動(dòng)等各類“青”字頭的組織形式積極回應(yīng)黨的中心工作，活躍在生產(chǎn)建設(shè)、科學(xué)文化教育、社會(huì)發(fā)展等各條戰(zhàn)線上，豐富了青年運(yùn)動(dòng)的具體實(shí)踐形式，也使青年運(yùn)動(dòng)深度嵌入國家生活的方方面面。

與之前相比，以政治運(yùn)動(dòng)為核心內(nèi)容和基本形式的青年運(yùn)動(dòng)傳統(tǒng)模式有所轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)文化等領(lǐng)域，這種轉(zhuǎn)變的發(fā)生是與國家政治戰(zhàn)略緊密相連的。青年運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織形式以及目標(biāo)導(dǎo)向都是一種國家的政治性、組織性行為，青年運(yùn)動(dòng)作為政治符號(hào)的價(jià)值和意義不僅沒有削弱，反而得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。在某種程度上，開展青年運(yùn)動(dòng)多是一種政治策略和考量。

從青年運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)來看，自五四運(yùn)動(dòng)以來，青年運(yùn)動(dòng)一直是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以共青團(tuán)為中堅(jiān)力量，有組織開展的青年群體性運(yùn)動(dòng)。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，始終使青年運(yùn)動(dòng)忠實(shí)地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，青年運(yùn)動(dòng)是“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”的具體實(shí)踐載體，青年運(yùn)動(dòng)的這種政治屬性在新中國成立后得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。1949年4月11日，時(shí)任中共中央書記處書記的任弼時(shí)在中國新民主主義青年團(tuán)第一次全國代表大會(huì)上所做的政治報(bào)告中就明確強(qiáng)調(diào)：“黨對(duì)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)是青年運(yùn)動(dòng)向前發(fā)展的重要因素?！敝赋觥皥F(tuán)的基本任務(wù)是要團(tuán)結(jié)整個(gè)青年一代?！?月22日，時(shí)任黨中央書記處書記的周恩來為大會(huì)做了《全國青年團(tuán)結(jié)起來，在毛澤東的旗幟下前進(jìn)》的重要報(bào)告，號(hào)召全國青年“學(xué)習(xí)毛澤東”[8]。1955年，中國新民主主義青年團(tuán)第二次全國代表大會(huì)上，時(shí)任新民主主義青年團(tuán)中央委員會(huì)書記處書記的胡耀邦做了題為《團(tuán)結(jié)全國青年在建設(shè)祖國偉大行列中奮勇前進(jìn)》的報(bào)告，確定青年團(tuán)在未來一個(gè)時(shí)期的任務(wù)是：“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在毛主席的教誨下，繼承和發(fā)揚(yáng)中國青年運(yùn)動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，團(tuán)結(jié)全國各族青年為建設(shè)祖國而忘我地勞動(dòng)，為建設(shè)祖國而奮發(fā)地學(xué)習(xí)……遵循我們偉大領(lǐng)袖毛主席指引的方向，為逐步實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化和逐步過渡到社會(huì)主義而奮斗。”[9]青年運(yùn)動(dòng)的方向與黨的工作高度重合，青年運(yùn)動(dòng)的價(jià)值通過有效落實(shí)黨的建設(shè)目標(biāo)而被充分體現(xiàn)出來。

以科學(xué)文化領(lǐng)域的青年運(yùn)動(dòng)為例，1955年，為響應(yīng)中央人民政府政務(wù)院開展大規(guī)?！皰呙ば袆?dòng)”的號(hào)召，共青團(tuán)中央決定帶領(lǐng)3 000萬農(nóng)村識(shí)字青年，通過普遍建立青年掃盲隊(duì)，成立識(shí)字小組包教包學(xué)等形式，開展了掃除農(nóng)村青年文盲的青年運(yùn)動(dòng)[10]。再如在生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域，1955年5月，毛澤東在《一個(gè)鄉(xiāng)里進(jìn)行合作化規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)》一文按語中指出：“一切可以到農(nóng)村去工作的這樣的知識(shí)分子，應(yīng)當(dāng)高興地到那里去，農(nóng)村是一個(gè)廣闊天地，在那里是可以大有作為的?！盵11]隨后，團(tuán)中央下發(fā)《關(guān)于響應(yīng)黨的號(hào)召，組織青年參加開墾荒地的幾項(xiàng)意見》，組建了青年志愿墾荒隊(duì)，先后有數(shù)萬名青年到祖國邊遠(yuǎn)和落后地區(qū)開荒種田，這場轟轟烈烈的青年運(yùn)動(dòng)，為改變農(nóng)村落后面貌，為國家解決糧食問題和城市就業(yè)困難做出了重要貢獻(xiàn)。

在黨的正確路線、方針、政策指引下，青年運(yùn)動(dòng)成為黨和國家實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要力量，但受青年運(yùn)動(dòng)自上而下、單向度價(jià)值形成邏輯的影響，一旦黨和國家的工作重點(diǎn)出現(xiàn)偏離，缺乏理性反思的青年運(yùn)動(dòng)很有可能因盲目追隨和片面擴(kuò)大而產(chǎn)生“反噬性”力量，甚至出現(xiàn)難以控制的局面，對(duì)社會(huì)秩序和國家穩(wěn)定產(chǎn)生巨大沖擊，1966-1976年的“文化大革命”就是青年運(yùn)動(dòng)史上的一次嚴(yán)重失誤。

二、改革開放以來青年運(yùn)動(dòng)的新挑戰(zhàn)及動(dòng)能模式轉(zhuǎn)換

(一)青年運(yùn)動(dòng)面臨的新挑戰(zhàn)

1.黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)決定把全黨工作的重點(diǎn)和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，決定停止使用“以階級(jí)斗爭為綱”的口號(hào)，否定了“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論。于是，在1976年“四五運(yùn)動(dòng)”后，集中精力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“不搞運(yùn)動(dòng)”成為改革開放時(shí)代的重要政治策略和思想主張，大規(guī)模的政治性運(yùn)動(dòng)走向消寂。

2.青年的主體性覺醒

隨著思想解放以及實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值判斷準(zhǔn)則的調(diào)整，青年作為最敏感的社會(huì)群體，開始反思時(shí)代變遷之于個(gè)人存在及發(fā)展的意義。改革開放前個(gè)人生命和理想完全融入集體事業(yè)的預(yù)設(shè)人生路徑與改革開放后總體性社會(huì)退潮相互碰撞，“人生的路?。槭裁丛阶咴秸?？”一封署名潘曉的來信引發(fā)了青年人生觀、價(jià)值觀的大討論。在這場被喻為“一代中國青年的思想初戀”的大討論中，青年個(gè)體的主體性開始覺醒，青年意識(shí)到自身不只是國家集體事業(yè)中一顆“青春”的螺絲釘，還應(yīng)是有更多獨(dú)立意識(shí)和獨(dú)立追求的個(gè)體，“青年”作為群體性概念的意義及其價(jià)值受到了青年個(gè)體認(rèn)知的沖擊。

3.青年群體的分層分化

與此同時(shí)，在現(xiàn)實(shí)生活領(lǐng)域，步入20世紀(jì)90年代，國家政治力量分配與再分配功能不斷進(jìn)行深度調(diào)整，市場在資源配置中發(fā)揮著“基礎(chǔ)性作用”，黨的十八屆三中全會(huì)后定位為“決定性作用”。社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步分層分化，青年群體不再像以往那樣整齊劃一，因其所擁有的經(jīng)濟(jì)資源、政治資源、文化資源等分布不均衡的情況，青年群體內(nèi)部分化為不同等級(jí)的社會(huì)層次，形成了不同的具有階層意識(shí)或群體共同情感的“類”。階層劃分取代了生物年齡劃分，青年作為一個(gè)群體被消融在不同的社會(huì)階層中?！俺艘恍﹤€(gè)別的優(yōu)秀青年之外，作為整體的青年很難在政治生活中發(fā)現(xiàn)自己的存在感……他們是社會(huì)民主化進(jìn)程中陌生的同時(shí)代人?！盵12]

(二)青年運(yùn)動(dòng)的動(dòng)能模式轉(zhuǎn)換

隨著國家工作重心的轉(zhuǎn)移以及青年個(gè)體意識(shí)的覺醒，青年群體性認(rèn)知弱化，青年運(yùn)動(dòng)面臨著巨大挑戰(zhàn)。國家權(quán)力的自我約束和主動(dòng)讓渡，推動(dòng)了總體性社會(huì)的瓦解，市場、社會(huì)、個(gè)人獲得了更大的發(fā)展空間，這必然使青年運(yùn)動(dòng)的動(dòng)能模式發(fā)生相應(yīng)轉(zhuǎn)變，青年運(yùn)動(dòng)也逐漸獲得了相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展邏輯。新的歷史條件下，青年運(yùn)動(dòng)從政府主導(dǎo)這種單一的動(dòng)能模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓x權(quán)與市場、社會(huì)、個(gè)人賦能并行的動(dòng)能模式。所謂賦權(quán)賦能指的就是賦予青年運(yùn)動(dòng)以權(quán)力或能量，以推動(dòng)其真正運(yùn)作起來并發(fā)揮社會(huì)影響力。不同的推動(dòng)力來源將產(chǎn)生差異化的動(dòng)能模式。

1.以黨團(tuán)組織為主導(dǎo)的有效動(dòng)員即行政賦權(quán)仍然是青年運(yùn)動(dòng)的主要?jiǎng)幽?/p>

在黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心后，團(tuán)中央及時(shí)調(diào)整了青年運(yùn)動(dòng)的方向及其主要形式，改變了以政治運(yùn)動(dòng)為核心內(nèi)容和基本形式的模式，更多地聚焦于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域。共青團(tuán)以“爭當(dāng)新長征突擊手”、“創(chuàng)建青年文明號(hào)”、“青工技術(shù)練兵比武”等系列“青”字頭活動(dòng)為抓手，組織和引導(dǎo)青年立足本職崗位，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展要求，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，1993年，在團(tuán)中央的領(lǐng)導(dǎo)下，鐵路系統(tǒng)青年率先打出“青年志愿者”的旗幟。1994年，中國青年志愿者協(xié)會(huì)正式成立。以志愿服務(wù)為接入口，共青團(tuán)有效發(fā)揮了黨的助手作用，積極參與社會(huì)治理的轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)動(dòng)青年“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”，推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。根據(jù)《中國志愿服務(wù)發(fā)展報(bào)告(2017)》，在全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)登記注冊(cè)的3 278萬名志愿者中，14-35歲的青年達(dá)到1 773萬人，占比超過54%，青年志愿服務(wù)組織占比高達(dá)62.11%[13]。其中，政府主導(dǎo)型的志愿組織成為志愿服務(wù)領(lǐng)域中的領(lǐng)頭雁。以志愿服務(wù)發(fā)展比較成熟的廣州為例，在大規(guī)模、旗艦級(jí)的志愿服務(wù)組織中，政府主導(dǎo)建立或具有官方背景的志愿組織仍然占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2017年廣州市團(tuán)校開展的廣州市志愿服務(wù)組織調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2016年新招募志愿者超過一萬人的志愿組織中大部分是由黨團(tuán)組織支持建立或與黨團(tuán)保持密切聯(lián)系的?？梢?，在新的發(fā)展階段，黨團(tuán)組織通過主動(dòng)轉(zhuǎn)變青年運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容和形式，更加貼近青年工作實(shí)際，持續(xù)保持對(duì)青年的動(dòng)員能力。通過青年運(yùn)動(dòng)的形式，將青年凝聚到黨的周圍，尤其是在遭遇重大自然災(zāi)害或舉行重大社會(huì)活動(dòng)時(shí)，黨團(tuán)組織對(duì)青年有號(hào)召力、組織力的社會(huì)動(dòng)員仍然發(fā)揮著非常重要的作用。

2.來自市場、社會(huì)和個(gè)人三方的賦能模式日益凸顯

在市場賦能上，以2005年超女粉絲熱為例，在資本力量的推動(dòng)下，數(shù)百萬的青年加入到這場集體狂歡中，這種特殊的青年運(yùn)動(dòng)形式是青年群體在市場力量的牽引下自主自發(fā)形成的，其對(duì)個(gè)性張揚(yáng)和特立獨(dú)行的追崇宣告了與前喻文化和主流文化既抵抗又合作的青年亞文化正式成為社會(huì)文化領(lǐng)域不可忽視的一支重要力量。

在社會(huì)賦能上，從1990年代中期開始，政府逐漸放松了對(duì)民間社會(huì)的管制，非政府組織參與公共事務(wù)的空間越來越大，為青年群體參與社會(huì)活動(dòng)提供了多樣化選擇，豐富了青年運(yùn)動(dòng)的實(shí)現(xiàn)形式。以志愿服務(wù)這一新時(shí)期青年運(yùn)動(dòng)的主要形式為例，據(jù)廣州市團(tuán)校開展的廣州市志愿服務(wù)組織調(diào)研顯示，2017年從組織資金來源角度來看，以政府支持為組織資金主要來源的志愿服務(wù)組織占32.3%，企業(yè)贊助、社會(huì)捐款(私人捐贈(zèng)基金會(huì)等)、自主性收入(會(huì)員會(huì)費(fèi)、服務(wù)收費(fèi)等)等非政府資金來源占30.5%，從資金支持力度來看，社會(huì)性的力量日漸壯大。從志愿服務(wù)組織的成因來看，個(gè)人自發(fā)成立和社會(huì)群體自發(fā)成立的比例分別占20.2%、27.6%，反映了非政府因素建立的志愿組織占了近半壁江山，換言之，在對(duì)包括青年在內(nèi)的社會(huì)群體的動(dòng)員上，社會(huì)力量已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。

在個(gè)人賦能上，隨著青年個(gè)體意識(shí)的覺醒，互聯(lián)網(wǎng)的普及為青年提供了低廉便捷的群體關(guān)系鏈接方式，各類自組織、自媒體成為青年的聚集地，青年更加容易獲得青年運(yùn)動(dòng)的首發(fā)權(quán)、自主權(quán)。例如，2016年的“周子瑜事件”，“帝吧”網(wǎng)友以表情包等形式“出征”，攻陷了臺(tái)灣媒體臉書主頁，“這些自發(fā)組織以90后為主的一群人(甚至包括一些00后)，竟然有詳細(xì)的分工、嚴(yán)明的紀(jì)律，在FACEBOOK上只打臺(tái)獨(dú)而不傷臺(tái)胞感情”，人民日?qǐng)?bào)評(píng)論：“中國新一代90后的青少年們已經(jīng)開始登上歷史舞臺(tái)了，讓人眼前一亮，90后，相信你們！”[14]2018年9月，因瑞典電視臺(tái)主持人發(fā)表辱華言論，“帝吧”再次出手維護(hù)國家尊嚴(yán)。這種虛擬化、個(gè)性化、自組織化的青年集體行動(dòng)模式正成為青年運(yùn)動(dòng)的新形態(tài)。

在多元化動(dòng)能的驅(qū)動(dòng)下，青年運(yùn)動(dòng)已從大規(guī)模、集中式、組織化、動(dòng)員型、政治性的運(yùn)動(dòng)形式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾∫?guī)模、分散式、網(wǎng)絡(luò)化、自發(fā)型、復(fù)合多元的青年集體行動(dòng)。在這一過程中，青年運(yùn)動(dòng)獲得了獨(dú)立于政治力量之外的自身發(fā)展動(dòng)力。

三、時(shí)代對(duì)比：不同時(shí)期的青年運(yùn)動(dòng)的價(jià)值形成

從上述的分析可以看到，國家發(fā)展的形勢(shì)變化、社會(huì)力量的重新分配、青年的主體性發(fā)展使青年運(yùn)動(dòng)的表現(xiàn)形式發(fā)生了巨大變化，青年運(yùn)動(dòng)的動(dòng)能模式轉(zhuǎn)移已促使青年運(yùn)動(dòng)的價(jià)值形成邏輯進(jìn)行了深度調(diào)整，青年運(yùn)動(dòng)的價(jià)值屬性正在走向多元化。

(一)革命與建設(shè)年代的青年運(yùn)動(dòng)：自上而下的價(jià)值形成路徑

1919-1978年的革命與建設(shè)年代，青年運(yùn)動(dòng)主要發(fā)揮著作為政治符號(hào)的價(jià)值作用，尤其是新中國成立之后，政權(quán)的統(tǒng)一為加強(qiáng)青年運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)奠定了重要基礎(chǔ)。服務(wù)黨的中心工作是青年運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)，青年運(yùn)動(dòng)的價(jià)值是先賦性的，即中國共產(chǎn)黨在發(fā)動(dòng)青年運(yùn)動(dòng)時(shí)已經(jīng)提前預(yù)設(shè)了明確的價(jià)值目標(biāo)，青年運(yùn)動(dòng)的工作內(nèi)容、組織形式等都必須緊密圍繞這一價(jià)值取向而鋪展開來。青年運(yùn)動(dòng)的價(jià)值確立是自上而下的單向線性傳遞，即黨和國家確定青年運(yùn)動(dòng)的價(jià)值方向后，青年群體嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。從實(shí)際效果來看，青年運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了黨和國家政策措施的有效落實(shí)，充分體現(xiàn)了青年運(yùn)動(dòng)對(duì)于推動(dòng)國家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。而且更為重要的是，青年運(yùn)動(dòng)作為一種政治符號(hào)，體現(xiàn)了黨的政治動(dòng)員能力，代表黨有能力凝聚社會(huì)上最有活力的力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民朝著黨的目標(biāo)奮進(jìn)。

價(jià)值目標(biāo)的先賦性有效地確保了青年運(yùn)動(dòng)的方向，也有利于保證中國共產(chǎn)黨對(duì)青年運(yùn)動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)揮青年運(yùn)動(dòng)正向價(jià)值的重要保證。但也必須清醒地看到，自上而下、單向線性的價(jià)值傳遞模式存在一定的隱患。一方面是上級(jí)指令容易陷入過于理想化的境地，脫離現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)際，而使之具有一定的革命浪漫主義色彩；另一方面則是在信息傳遞的過程中，容易發(fā)生信息的偏差和失真，在層層傳遞的過程中原有的信息被人為地增減，無論是哪種情況，對(duì)于青年運(yùn)動(dòng)來說都是危險(xiǎn)的。作為處于未完全社會(huì)化階段的青年，理性判斷容易受到激情鼓動(dòng)的沖擊。20世紀(jì)60年代后期，受“極左”思想影響，中國曾出現(xiàn)了一場在錯(cuò)誤路線指導(dǎo)下適應(yīng)發(fā)動(dòng)和進(jìn)行“文化大革命”需要的千百萬學(xué)生、青年的造反運(yùn)動(dòng)[15]。這場全國性的青年運(yùn)動(dòng)給處于起步階段的社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期的中國社會(huì)造成了嚴(yán)重?fù)p害，“紅衛(wèi)兵運(yùn)動(dòng)持續(xù)兩年多，終于鬧得革命領(lǐng)袖也頭疼起來。盡管他們一再呼吁‘復(fù)課鬧革命’，而震蕩和混亂卻無法制止。到1968年暑期，大學(xué)仍不招生，工廠仍不招工?！盵16]紅衛(wèi)兵運(yùn)動(dòng)對(duì)“文化大革命”的發(fā)展起到了推波助瀾作用，是造成全國動(dòng)亂的重要因素[17]。20世紀(jì)60、70年代青年運(yùn)動(dòng)在政治上的狂熱及其對(duì)社會(huì)秩序的強(qiáng)大沖擊力讓部分親歷其中的領(lǐng)導(dǎo)人更加謹(jǐn)慎地對(duì)待青年運(yùn)動(dòng)，對(duì)青年運(yùn)動(dòng)的表現(xiàn)形式進(jìn)行了反思，也迫使黨對(duì)青年運(yùn)動(dòng)的政治價(jià)值屬性進(jìn)行重新思考和界定。

(二)改革開放以來的青年運(yùn)動(dòng)：復(fù)合多向的價(jià)值屬性

隨著青年主體性的增強(qiáng)，青年在青年運(yùn)動(dòng)中有了更多的發(fā)言權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，甚至可以自主地發(fā)起青年運(yùn)動(dòng)，自組織化的青年運(yùn)動(dòng)頻現(xiàn)；與此同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來，多點(diǎn)動(dòng)員成為青年運(yùn)動(dòng)的重要特征，青年運(yùn)動(dòng)的價(jià)值目標(biāo)往往是在多方多次往返中予以不斷調(diào)整，國家、社會(huì)、青年三方都在作用于青年運(yùn)動(dòng)，青年社會(huì)化與社會(huì)青年化同步進(jìn)行，青年在青年運(yùn)動(dòng)中得到了鍛煉，接受社會(huì)倡導(dǎo)的價(jià)值觀念，形成了適應(yīng)社會(huì)的健康人格，掌握了服務(wù)社會(huì)的知識(shí)技能。與此同時(shí)，青年也以青年運(yùn)動(dòng)為媒介推動(dòng)了社會(huì)青年化，青年一代中盛行的新價(jià)值觀成為社會(huì)的主流價(jià)值觀，推動(dòng)了社會(huì)更新。

隨著青年運(yùn)動(dòng)的動(dòng)能不再被國家行政權(quán)力所壟斷，評(píng)判青年運(yùn)動(dòng)價(jià)值的主體也在走向多元化。與此同時(shí)，在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”(經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè))總體布局下，主體對(duì)青年運(yùn)動(dòng)的需要也從單一的政治價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)為價(jià)值統(tǒng)領(lǐng)，集政治價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)文明價(jià)值為一體的復(fù)合多元的價(jià)值內(nèi)涵。

首先，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福不僅是中國共產(chǎn)黨自覺承擔(dān)的歷史擔(dān)當(dāng)和使命追求，更是整個(gè)社會(huì)和個(gè)人的奮斗共識(shí)。因此，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不僅是中國共產(chǎn)黨的政治動(dòng)員令，也是社會(huì)的民心所向，青年更是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的重要參與者、創(chuàng)造者。無論青年運(yùn)動(dòng)的形式、內(nèi)容及動(dòng)能來源發(fā)生何種變化，都不可能脫離現(xiàn)實(shí)的時(shí)代背景，青年運(yùn)動(dòng)必須嵌入到實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的偉大時(shí)代主題中去。

其次，青年運(yùn)動(dòng)的政治價(jià)值依然非常重要，需要牢牢把握和正確引導(dǎo)。青年運(yùn)動(dòng)的政治價(jià)值主要體現(xiàn)在青年運(yùn)動(dòng)在維護(hù)政治權(quán)威、保持政治體系穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的效度上，其衡量的標(biāo)準(zhǔn)就在于青年運(yùn)動(dòng)滿足政治主體政治期待的程度。自1919年五四運(yùn)動(dòng)以來，青年運(yùn)動(dòng)就具有明顯的政治符號(hào)價(jià)值意義。進(jìn)入改革開放的新時(shí)代，社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，但面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)，在社會(huì)分層分化的背景下，更需要通過一些政治性符號(hào)，實(shí)現(xiàn)全體人民聚心、聚神、聚智、聚力。而青年作為“時(shí)代最靈敏的晴雨表”，只有贏得青年，方能贏得未來。在碎片化的社會(huì)現(xiàn)狀下，能否最大限度地將青年凝聚在政治核心周圍，與黨和國家同頻共振，代表和體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。青年運(yùn)動(dòng)是一種青年群體的集體性行動(dòng)，代表著青年群體對(duì)政治體系的態(tài)度，掌握青年運(yùn)動(dòng)的主動(dòng)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不僅有助于發(fā)動(dòng)青年這一最有活力、最具創(chuàng)造力的主體參與國家建設(shè)，還能有效推動(dòng)青年對(duì)政治體系的認(rèn)可，為政治體系獲得最大限度的合法性。因此，黨團(tuán)主導(dǎo)的青年運(yùn)動(dòng)依然有其重要的價(jià)值和意義，黨團(tuán)要適時(shí)、有序、創(chuàng)新性地開展服務(wù)國家中心工作的青年運(yùn)動(dòng)，同時(shí)也要善于引導(dǎo)如“帝吧”出征、反日愛國游行等自組織的、涉及政治領(lǐng)域以及國家民族整體利益的青年運(yùn)動(dòng)。

最后，青年運(yùn)動(dòng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)上的價(jià)值日益凸顯。改革開放對(duì)青年最大的影響，就是青年從組織化的政治人向個(gè)體化的經(jīng)濟(jì)人轉(zhuǎn)變，追求美好生活的需要使青年積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，青年興起的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮推動(dòng)了技術(shù)的升級(jí)和生產(chǎn)力的提高；而在文化領(lǐng)域，作為與社會(huì)傳統(tǒng)主流文化有著明顯區(qū)別的非主流文化或曰亞文化，青年文化是現(xiàn)代社會(huì)劇烈的文化變遷的直接產(chǎn)兒；同時(shí)，形成了的青年文化又參與、影響、推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)的文化變遷，甚至在某種程度上規(guī)定著變遷的方向[18]。改革開放40年來，青年文化已成為青年運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容,從代際關(guān)系的角度看，最大的變化莫過于文化反哺這一代際顛覆現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延，它改變了文化傳承的方向，或者說造就了一種全新的文化傳承方式[19]。青年對(duì)世界潮流文化的掌握、改造和創(chuàng)新促進(jìn)了文化觀念的更新和生活方式的變革，青年文化成為了一種新的時(shí)代話語，彰顯了青年之于社會(huì)的獨(dú)特價(jià)值。在社會(huì)領(lǐng)域和生態(tài)文明領(lǐng)域，脫離了對(duì)溫飽等基本生存問題的困擾，以及作為暫時(shí)脫離社會(huì)生產(chǎn)負(fù)擔(dān)的特殊年齡群體，青年能夠更加獨(dú)立地思考自身對(duì)于社會(huì)和環(huán)境的價(jià)值和意義，尤其是在張開眼睛看世界后，更加容易認(rèn)同人類命運(yùn)共同體的理念，自覺擔(dān)起維護(hù)社會(huì)與生態(tài)的責(zé)任。例如，青年自主發(fā)起的志愿服務(wù)活動(dòng)，“多背一公斤”“關(guān)愛地球”等系列青年行動(dòng)無不促進(jìn)著社會(huì)的善治，推動(dòng)了人與地球更加和諧共存生活方式的形成。

四、思考與建議

從1919年五四運(yùn)動(dòng)以來，青年運(yùn)動(dòng)始終是青年群體實(shí)現(xiàn)其之于社會(huì)獨(dú)特價(jià)值的重要載體形式。改革開放時(shí)代國家戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移以及隨之而來的總體性社會(huì)變革，帶來了青年與國家、青年與社會(huì)關(guān)系的深度調(diào)整，青年群體分化分層，“青年”這一概念獲得了更多的個(gè)體內(nèi)涵，作為青年運(yùn)動(dòng)主體——青年的獨(dú)立性、主體性進(jìn)一步增強(qiáng)，青年社會(huì)化與社會(huì)青年化的并軌，推動(dòng)了青年運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)形式的革新，也豐富了青年運(yùn)動(dòng)的價(jià)值內(nèi)涵，青年運(yùn)動(dòng)作為單一政治符號(hào)的價(jià)值意義減弱，自上而下、單向度的價(jià)值運(yùn)行邏輯發(fā)生了根本性改變，青年運(yùn)動(dòng)自有發(fā)展動(dòng)力日趨強(qiáng)大。但是，在青年群體激情冒進(jìn)的成長階段特征和發(fā)展需求多元多樣的時(shí)代特征交織下，青年運(yùn)動(dòng)完全自下而上的價(jià)值形成路徑容易使運(yùn)行的方向“脫焦”，不僅價(jià)值意義無法實(shí)現(xiàn)，還可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生沖擊。因此，新時(shí)代下青年運(yùn)動(dòng)必須牢牢地抓住“圍繞黨公轉(zhuǎn)”這一基本原則。

邁入新時(shí)代，對(duì)青年運(yùn)動(dòng)主導(dǎo)權(quán)的爭奪給共青團(tuán)提出了新的時(shí)代要求。堅(jiān)守青年運(yùn)動(dòng)的政治方向，創(chuàng)新青年運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐途徑，發(fā)揮青年運(yùn)動(dòng)的組織優(yōu)勢(shì)，在青年社會(huì)化過程中利用好青年運(yùn)動(dòng)的育人導(dǎo)向，在社會(huì)青年化過程中發(fā)揮好青年運(yùn)動(dòng)的引領(lǐng)作用，是共青團(tuán)深化改革的關(guān)鍵，也是新時(shí)代共青團(tuán)作為黨的助手的生動(dòng)詮釋。共青團(tuán)要勇于“自我革命”，充分認(rèn)識(shí)到總體性社會(huì)中青年運(yùn)動(dòng)“一呼百應(yīng)”的組織化、單位化動(dòng)員模式已難再現(xiàn)的客觀現(xiàn)實(shí)，要做好發(fā)動(dòng)、組織、引領(lǐng)青年運(yùn)動(dòng)艱苦作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，積極適應(yīng)新形勢(shì)。

一要擴(kuò)大青年群體的組織覆蓋和工作覆蓋。既要維護(hù)好共青團(tuán)員等“核心群”，重點(diǎn)抓好學(xué)校共青團(tuán)工作，建立穩(wěn)固可靠的共青團(tuán)隊(duì)伍；更要主動(dòng)凝聚新社會(huì)階層中新興青年群體等“游離群”，創(chuàng)新基層團(tuán)組織運(yùn)作模式，適應(yīng)新興青年的多元性、流動(dòng)性、復(fù)雜性特點(diǎn)，增強(qiáng)工作的輻射度和影響力。

二要掌握網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的溝通技巧。既要做深做實(shí)傳統(tǒng)共青團(tuán)教育工作，利用共青團(tuán)改革的契機(jī)，進(jìn)一步明確各級(jí)團(tuán)校對(duì)團(tuán)員青年的教育培訓(xùn)職能，探索中學(xué)團(tuán)校、流動(dòng)團(tuán)校、流動(dòng)課堂等新形式，運(yùn)用好入團(tuán)儀式、成人宣誓、團(tuán)情培訓(xùn)等手段，提高“在場交往”的藝術(shù)性，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員信息的有效傳遞，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)青年行動(dòng)；更要把握網(wǎng)絡(luò)時(shí)代 “缺場交往”的主動(dòng)性，積極鼓勵(lì)各級(jí)共青團(tuán)組織主動(dòng)融入微信、微博、百度貼吧、B站等青年人的聚集地，拓展工作戰(zhàn)線，主動(dòng)嵌入青年人的生活，“悄無聲息地生產(chǎn)著一種可以影響社會(huì)各個(gè)層面的流動(dòng)權(quán)力”，讓青年自覺于時(shí)代使命，端正價(jià)值定位。

三要發(fā)揮青年運(yùn)動(dòng)的多元價(jià)值。既要高揚(yáng)青年運(yùn)動(dòng)的政治價(jià)值，使青年成為國家政治體系穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要基石，引導(dǎo)青年有序參與政治，做好青年作為中國共產(chǎn)黨未來接班人的政治培養(yǎng)；更要引領(lǐng)青年踴躍投身國家發(fā)展建設(shè)，立足本職崗位干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮青年運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值、生態(tài)文明等復(fù)合價(jià)值，為國家推進(jìn)五位一體建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。

四要善于整合工作力量。既要做實(shí)做強(qiáng)各級(jí)團(tuán)組織，發(fā)揮好“青年之家”等青年工作陣地的作用，把握青年運(yùn)動(dòng)的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)；更要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)化事業(yè)的運(yùn)行模式，有效整合新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織以及各類新興青年自組織，增加工作抓手，實(shí)現(xiàn)借船出海、抱團(tuán)作戰(zhàn)；同時(shí)還要尊重青年的主體性，發(fā)揮青年的主動(dòng)性，按照青年成長與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求科學(xué)設(shè)置青年運(yùn)動(dòng)的議題，把青年的成長夢(mèng)與中國夢(mèng)融合起來，形成推動(dòng)青年運(yùn)動(dòng)的最大動(dòng)力。