■ 許智超 何溢誠

(復(fù)旦大學(xué) 新聞學(xué)院，上海 200433；臺灣青年聯(lián)合會，臺灣 臺北 10557)

一、兩岸交流發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，由于臺灣島內(nèi)的經(jīng)濟形勢總體上不太景氣，社會運動開始層出不窮，其中青年的不滿與焦慮嚴(yán)重影響了兩岸和平發(fā)展的進程。兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心專家委員鄭劍認(rèn)為，2014年臺灣發(fā)生的大規(guī)模社會運動是標(biāo)志性事件，青年世代的不滿就此爆發(fā)，而“時代力量”的誕生意味著這種“新敵意”的政治代表正式登上了歷史舞臺，奪得深綠的選票，見縫插針、無限上綱，兩岸關(guān)系因此受到嚴(yán)重的阻礙，從而中斷了過去海峽兩岸致力規(guī)劃的和平發(fā)展進程，增添了兩岸脫穩(wěn)生變的不確定性與不可預(yù)測性[1]。實際上，蔡英文上任后，兩岸交流頓時陷入停滯，不僅官方的協(xié)商溝通機制中斷，不是“已讀不回”就是“相互不理”，而且從2016年5月20日開始，對文化、政治、教育、青年、體育等領(lǐng)域的交流都設(shè)置重重阻礙，2018年更因美國出臺《臺灣旅游法》《國防授權(quán)法》遭批“挾洋自重”，似乎有走向更激烈對抗的趨勢。根據(jù)臺灣競爭力論壇最新的民調(diào)顯示，由于臺灣當(dāng)局接連被4國“斷交”、“東亞青運”主辦權(quán)被取消以及其他政治經(jīng)濟因素，對蔡英文當(dāng)局施政的不滿意度已經(jīng)達到64.1%，其中更有61.7%的民眾不滿意兩岸關(guān)系現(xiàn)狀，顯示出蔡英文執(zhí)政下的兩岸關(guān)系已經(jīng)讓臺灣人民普遍不滿[2]。與此同時，蔡英文當(dāng)局執(zhí)政下的臺灣人對大陸的好感卻逐漸增加，尤以臺灣知名的《天下》雜志調(diào)查最為各界所矚目，不但20-29歲的青年世代認(rèn)同自己是“中國人”的比例從1.1%提升到4%，30-39歲的被調(diào)查者“認(rèn)同自己是中國人和臺灣人”的比例也從27.3%增長到36.7%，而愿意赴大陸工作者則創(chuàng)下4年來新高，高達37.5%[3]。臺灣競爭力論壇與《天下》雜志皆為具有代表性的媒介，種種調(diào)查皆顯示，兩岸交流和融合發(fā)展已經(jīng)是大勢所趨。即使民進黨當(dāng)局通過各式各樣的手段實施分裂主義的行徑，使海峽兩岸的對峙逐漸走向白熱化，臺灣部分人士也通過一系列的“正名運動”造成兩岸紛擾不安，但由于島內(nèi)經(jīng)濟狀況不佳，大量的臺灣民眾仍意欲赴大陸就業(yè)和發(fā)展，尤其“天然獨”世代的西進登陸更是令人矚目。在這種既疏離又融合的現(xiàn)實背景下，本文力圖梳理當(dāng)今兩岸交流的情況，通過分析歷史原因、政策導(dǎo)向與臺灣當(dāng)局對臺灣青年的影響，以及青年參與互聯(lián)網(wǎng)公共事務(wù)的常態(tài)化，揭示目前兩岸交流遇到的阻礙與困境，進而探討改進的方向和機遇，以及如何通過加強互聯(lián)網(wǎng)交流來促進兩岸青年群體的融合。

二、兩岸交流的困境：“天然獨”青年世代

臺灣在2008-2016年間發(fā)生不少社會運動，大陸的對臺政策也因此不斷調(diào)整。由于前述社會運動是以青年為主體的政治運動，十八大后大陸更加重視臺灣青年工作，出臺了從“三中一青”(中小企業(yè)、中低階層、中南部民眾與青年)到“一代一線”(青年一代、基層一線)，包括2018年2月28日的“31條”等在內(nèi)的一系列惠臺措施。這些包含體驗式交流、學(xué)習(xí)、實習(xí)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活“同等待遇”等的全面政策，使得兩岸交流的重點逐漸轉(zhuǎn)移到青年群體身上。然而，上述交流工作雖然主要以臺灣年輕世代為主體，但卻忽略了互聯(lián)網(wǎng)對于新世代的影響，由此產(chǎn)生一廂情愿的政策認(rèn)知與想象，實際成效并不盡如人意。

(一)交流模式的結(jié)構(gòu)性問題

兩岸結(jié)束對立以來，歷經(jīng)了接觸、磨合再到頻繁交流的過程，然而在交流的模式上，當(dāng)今確實面臨不少結(jié)構(gòu)性的問題，尤其在青年交流領(lǐng)域明顯可以看到臺灣年輕人受到忽略和被邊緣化。20世紀(jì)80年代以來，兩岸開始推進交流和互動，根據(jù)官方和民間參與程度的不同，交流的模式可以分為三種：委托模式、自主模式與協(xié)同模式。委托模式指的是交流初期海峽兩岸以官方為主來搭建平臺，民間輔助和配合參與的交流模式。自主模式意指由民間自主發(fā)動，帶動官方定位導(dǎo)向的交流模式。協(xié)同模式則是融合上述兩者的交流模式，自上而下與自下而上相結(jié)合，整合資源發(fā)揮最大效益[注]劉燈鐘：《“委托模式”、“自主模式”與“協(xié)同模式”》,載2016年南澳論壇論文集。。上述三種交流模式經(jīng)常受到各界的討論和褒貶。委托模式被人們認(rèn)為容易流于形式，盡管有海協(xié)會與海基會進行業(yè)務(wù)推動，但交流與互動往往淪為表面文章，受到形式主義和官僚色彩的影響，交流的目的常常難以完全實現(xiàn)。自主模式體現(xiàn)在與日俱增的兩岸民間團體交流中，兩岸通過不同層次與深度的互動來進行交流，深入當(dāng)?shù)卣J(rèn)知和理解彼此的差異，增進共同的文化認(rèn)識。與委托模式相比，自主模式較少存在形式主義的問題，然而，百花齊放的民間組織亦存在嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)性問題，特別是大規(guī)模的一條龍業(yè)者遭到大小不一的批評，包含行程費用前后不一、安全性堪憂、政商結(jié)構(gòu)不清、買辦壟斷等，給兩岸交流帶來越來越多的困擾。中國社會科學(xué)院臺灣研究所副研究員王瓊認(rèn)為，目前兩岸青年交流面臨的主要困境包括：(1)交流松散和不均衡，尤其在地域、渠道和群體方面存在局限性；(2)交流規(guī)劃性不強、深度不夠，存在一定的盲目化與形式化的傾向；(3)交流的類別和形式單一，整體上缺乏創(chuàng)新性與持續(xù)性[注]王 瓊：《目前兩岸青年交流存在的主要問題》,載2016年南澳論壇論文集。。實踐中，在兩岸交流不斷發(fā)展的大背景下，兩岸青年組織和舉辦了大量的“論壇”“營隊”“研討會”等等，但多數(shù)互動交流都停留在表面與形式上，臺灣青年赴大陸后通常經(jīng)由短時間接觸大陸的人、事、物，在幾天的相處之中或許可以拉近雙方因為時空背景差異而產(chǎn)生的心理距離，但可惜的是，活動結(jié)束后無法更進一步地交流和繼續(xù)保持聯(lián)系，活動當(dāng)下產(chǎn)生的熱度亦逐漸冷卻。委托模式、自主模式有其局限性，協(xié)同模式正好彌補了前兩種模式的結(jié)構(gòu)性缺陷。通過縱向與橫向的資源整合，協(xié)同模式能夠突破委托模式與自主模式的困境，除了避免形式主義的問題外，亦不存在民間主動交流的弊病，但這種新興的折中模式的成效仍有待時間與實踐的檢驗，而且在目前兩岸官方關(guān)系惡化的情況下，必然會遇到一定程度的阻礙。

(二)青年交流的困境與媒介

除了前述交流模式的結(jié)構(gòu)性問題外，臺灣青年赴大陸交流和發(fā)展還面臨其他方面的困境?；诮?jīng)濟誘因，西進大陸發(fā)展的臺灣青年確實逐年增加，但隨之而來的衍生問題層出不窮，諸如信息不對稱、社會資本不足、信賴保護成本過高、水土不服等對青年不利的各種因素，都會增加青年赴大陸交流的難度。中國社會科學(xué)院臺灣研究所助理研究員謝楠指出，現(xiàn)階段重要的問題之一在于“對大陸認(rèn)識不足”，年輕缺乏社會歷練以及面對新事物時信心不足，無疑是眾多臺灣青年對西進大陸持觀望態(tài)度的原因。另外，在大陸的臺灣青年是否“融入大陸社會”亦是產(chǎn)學(xué)界關(guān)心的焦點[注]謝 楠:《臺灣青年西進大陸發(fā)展存在的問題》，載《兩岸關(guān)系：新態(tài)勢與新模式》，2017年第九屆兩岸青年學(xué)者論壇論文集。。廈門大學(xué)臺灣研究院助理教授陳超根據(jù)其調(diào)研結(jié)果認(rèn)為，臺灣青年融入大陸社會的過程，并非簡單遵循“從經(jīng)濟到身份”的線性發(fā)展模式，而是在多維度上同時展開，然而由于兩岸在政策法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣、民情環(huán)境甚至三觀上的不一致，融入過程中都會遇到大小不一的困難[注]陳 超: 《臺灣青年融入到大陸社會的問題》，載《兩岸關(guān)系：新態(tài)勢與新模式》，2017年第九屆兩岸青年學(xué)者論壇論文集。。值得注意的是，媒體在兩岸關(guān)系的構(gòu)建中扮演的角色超出想象，媒體所形塑的“腦海中的圖像”在很大程度上框定了受眾的認(rèn)知、態(tài)度與行為。缺乏有效媒介來相互了解的兩岸青年，往往會因為傳統(tǒng)媒體或新媒體的信息不對稱的傳播而產(chǎn)生誤解和分歧。在媒體呈現(xiàn)出來兩個相異的輿論場中，同時各有不同立場和傾向的媒介互貼標(biāo)簽，進行對抗與炒作雙方的好壞，媒體基于自身的立場，差異化地塑造對方的刻板印象或與事實完全不同的樣貌，例如，在臺灣地區(qū)即存在所謂藍綠與統(tǒng)獨之爭，兩者之間水火不容[4]。由此可見，青年尤其是臺灣青年在認(rèn)識海峽兩岸時，多半由于媒體刻意放大或縮小、建構(gòu)扭曲失真的“媒介現(xiàn)實”、形成“社會現(xiàn)實”的誤區(qū)，而造成偏聽與獨斷，因此無法真正全面、獨立地認(rèn)識大陸的“客觀真實”景象。

(三)臺灣青年身份認(rèn)同的紊亂

受李登輝、陳水扁一系列“去中國化”政策的影響，臺灣民眾逐漸產(chǎn)生新的身份認(rèn)同概念，在大中華概念與本土概念的意識斗爭下，后者的話語權(quán)有旁落的趨勢，前者則逐漸成為臺灣社會不分族群的共通性認(rèn)識。對此，廈門大學(xué)臺灣研究院兩岸關(guān)系研究所所長張寶蓉指出，臺灣青年所謂“臺灣人”身份所蘊含的民族與種族觀念正在消失，想象的共同體、“族群”為主的新型價值觀正在形成。經(jīng)過一系列的文化身份建構(gòu)，“原住民”之概念正在成為臺灣族群文化的重要圖騰，從而慢慢被臺灣人認(rèn)為是重要的認(rèn)同資產(chǎn)。而臺灣在文化政策、政治生態(tài)、經(jīng)濟環(huán)境、社會結(jié)構(gòu)以及教育等方面，發(fā)生了前所未有的結(jié)構(gòu)性變革，臺灣青年世代(90后世代為主)的集體認(rèn)識、歷史記憶、政治認(rèn)知、話語體系與價值觀念等的群體特性也逐漸改變，尤其是身份認(rèn)同的多樣性正在發(fā)生前所未有的劇烈變化[5]。臺灣在20世紀(jì)90年代開始大規(guī)模的“去中國化”運動，從文化上、教育上、歷史上甚至經(jīng)濟上，時任臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的李登輝都力求擺脫與大陸的一切聯(lián)系，其中“戒急用忍”的方針與“南向政策”最為有名。但二十余年后，“戒急用忍”不但沒有阻擋臺灣人赴大陸發(fā)展，“南向政策”更是兵敗如山倒，其惡劣后果不只是臺灣政經(jīng)情勢的惡化，臺灣人在認(rèn)同上的斷裂感更造成了當(dāng)今兩岸許多無法解決的難題。

臺灣人的身份認(rèn)同分化嚴(yán)重，對“中國人”“臺灣人”等的認(rèn)同，在不同政治勢力與外在因素的催化下不斷轉(zhuǎn)化、調(diào)和。尤其是新生代在相對混亂的政治背景下成長，他們由此產(chǎn)生迷茫感、混淆感、焦慮感和紊亂感等，讓島內(nèi)的身份認(rèn)同不像威權(quán)時代那樣集中。因應(yīng)民主化、本土化、在地化與國際化，90后世代具有多重身份認(rèn)同，與過往的世代認(rèn)知存在諸多差異。當(dāng)今臺灣年輕人的身份認(rèn)同正逐漸朝向“我是臺灣人”的自我認(rèn)同方向發(fā)展，對于國家認(rèn)同中的政治意涵的認(rèn)知更加“混合化”，不少人認(rèn)為“中華民國=臺灣”、“中華民國國民=臺灣人”，甚至一部分人產(chǎn)生“獨立國家”的思想萌芽，因此鼓吹所謂的“正名運動”。

臺灣政治大學(xué)選舉研究中心的調(diào)查顯示，自1992年至2018年，臺灣民眾認(rèn)為自己是“中國人”的比例逐年降低，最終長年在3%-4%之間徘徊；認(rèn)為自己既是“中國人”又是“臺灣人”的比例亦逐年降低，近幾年雖然有微幅提高，依然不到39%；而認(rèn)為自己是“臺灣人”的比例則逐年升高至54.5%(見下圖)。這說明臺灣人對于“中國人”的身份認(rèn)同正在逐年減弱，而對“臺灣人”的認(rèn)同以及其他周邊延伸認(rèn)同則逐漸穩(wěn)固。此外，“新臺灣國策智庫”的歷次調(diào)查結(jié)果顯示，曾經(jīng)高達98%的年輕世代(20-29歲)認(rèn)為自己是臺灣人，同時有81.9%的人認(rèn)為臺灣未來應(yīng)獨立成為一個國家，臺灣島內(nèi)稱之為“天然獨”世代[6]。對于臺灣“天然獨”世代，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文曾經(jīng)指出：臺灣新一代年輕人由于出生在臺灣、生長亦在臺灣，具備自己獨立思考的能力，外界不能用傳統(tǒng)既有的想法和價值強加在青年身上，而應(yīng)該放手讓年輕世代通過自身體驗形成自己看法。但是實際上，“天然獨”世代的形成自有其歷史背景和現(xiàn)實原因，特別是與學(xué)校教育緊密相關(guān)。

臺灣民眾臺灣人/中國人認(rèn)同趨勢圖(1992-2018)數(shù)據(jù)來源：臺灣政治大學(xué)選舉研究中心[7]

張寶蓉認(rèn)為，臺灣教育在20世紀(jì)90年代改革后，將“以人為本”作為其重要核心價值，標(biāo)舉個人主義，此后無論是臺灣社會還是教育領(lǐng)域都以“人的主體存在、需要滿足和發(fā)展”為中心思想與實踐導(dǎo)向，由此導(dǎo)致臺灣青年的人格具備“個人化”與“獨立自主性”的特征。然而，受到強調(diào)主體重于客體、個體大過群體的教育改革的影響，青年世代在進入社會后面臨諸多困境，而因此參與的“反體制”集體行動則是他們個人化思想和意志的重要表現(xiàn)[8]?？梢姡殡S臺灣政治的民主化、校園教育的改革以及臺海勢力的消長，臺灣人對于“中國人”的自我認(rèn)同受到多種因素環(huán)環(huán)相扣的影響，“我是中國人”“我是臺灣人”與“我既是臺灣人也是中國人”的身份認(rèn)同占比的變化值得關(guān)注。

(四)臺灣當(dāng)局的阻礙

由于蔡英文上任后拒絕承認(rèn)“九二共識”，海峽兩岸從初期的“冷對抗”逐漸走向“熱抗衡”，陸客不來、經(jīng)濟制裁、外交攤牌由此接踵而至。新黨三杰“共諜”案是兩岸青年交流的轉(zhuǎn)折點，此后臺灣當(dāng)局陸續(xù)發(fā)出許多減少青年交流的聲音，給日益增加的赴大陸交流和發(fā)展的臺灣青年造成諸多障礙。臺灣“行政院陸委會”在2018年3月發(fā)表《兩岸青年學(xué)生交流之研究》，宣稱和代表了臺灣當(dāng)局的立場，從中能夠具象體認(rèn)臺灣官方的態(tài)度與意涵。該報告明確指出，大陸對于臺灣青年的工作模式越來越多元化，并且利用各式各樣的優(yōu)惠措施來進行整合，其背后皆具有一定程度的政治意涵。尤其是國務(wù)院總理李克強在2015年發(fā)布支持“眾創(chuàng)空間”的政策后，大陸加速實施產(chǎn)業(yè)的整合與轉(zhuǎn)型，而福建省基于地緣優(yōu)勢，積極開展對臺工作，吸引臺灣人才成為重中之重[9]。該研究報告針對臺灣青年赴大陸交流和發(fā)展進行了非常具體的解析，從該報告的研究結(jié)論可以得知，“政治目的”仍是蔡英文當(dāng)局的關(guān)注焦點，如何防范人才、資金的外流和吸引人才、資金的回流也是其重點所在。

三、青年世代：互聯(lián)網(wǎng)“數(shù)位原民”

(一)“數(shù)位原民”的興起

除了上述兩岸交流模式的結(jié)構(gòu)性問題、“去中國化”后的認(rèn)同錯亂與臺灣當(dāng)局的阻礙等，另一個更值得關(guān)注的問題就是青年在互聯(lián)網(wǎng)上長期受到忽視，而實際上新世代的臺灣年輕人對互聯(lián)網(wǎng)的依賴極深，上述幾種因素也都深深地受到互聯(lián)網(wǎng)的影響。隨著社會運動的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為臺灣青年關(guān)心公共事務(wù)、進行政治傳播與政治參與的主要渠道，甚至已成為兩岸交流的重要媒介場域。諸多的社會運動深深地影響互聯(lián)網(wǎng)政治傳播與政治參與的發(fā)展，而互聯(lián)網(wǎng)傳播也影響著許多議題的走向，成為海峽兩岸交流不可忽視的重要途徑。

新生代青年被稱為“千禧世代”。早在2001年美國學(xué)者Marc Prensky就從傳播學(xué)的角度，將現(xiàn)代社會的人們區(qū)分為“數(shù)位原民”(Digital Natives)與“數(shù)位移民”(Digital Immigrants)，兩者在網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣與方式上的世代差異顯而易見。以“數(shù)位原民”來說，90后世代由于從小浸染在網(wǎng)絡(luò)世界中，其傳播工具使用模式具有明顯的多元、即時、去中心化等特性，尤其是去中心化的特性讓他們習(xí)慣通過對各種資訊的辯證與分析來認(rèn)識世界發(fā)展的脈絡(luò)[10]；另外，他們較容易適應(yīng)環(huán)境與做出改變，尤其是近年來通過網(wǎng)絡(luò)媒介廣泛影響與參與臺灣政治，已經(jīng)逐漸受到各界的重視。

隨著BBS、PTT、Facebook、Youtube、Dcard、Instagram、痞客邦等網(wǎng)絡(luò)平臺在臺灣的興起，社會議題百家爭鳴，常常通過上述媒介發(fā)酵和擴散，進而促進了公民意識的鞏固、深化與公民運動的興盛。自下而上地在互聯(lián)網(wǎng)上討論公共議題，甚至轉(zhuǎn)化為實際行動來改變政治現(xiàn)狀，在臺灣已經(jīng)是經(jīng)?？梢姷默F(xiàn)象。由于網(wǎng)絡(luò)傳播時代具有去中心化的特點，無論是政治選舉還是社會運動都有越來越多的“數(shù)位原民”參與其中，例如，2013年洪仲丘案事發(fā)后，人數(shù)多達25萬的白衫軍走上街頭；2014年一些網(wǎng)絡(luò)組織動員號稱50萬人的學(xué)運。反觀“數(shù)位原民”，其世代特征極不利于傳統(tǒng)的政治宣傳，種種新興媒體的傳播力量讓大陸先前的對臺政策幾乎無所著力。實際上，網(wǎng)絡(luò)政治參與是青年世代參與政治的一種重要行為和形式，“數(shù)位原民”從小就在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中長大，其政治參與的深度與廣度會因為事件、地點、意見領(lǐng)袖影響力的不同，或者議題本身的不同而不同，2010年以后在以臺灣青年為主體的社會運動中令人矚目的網(wǎng)軍、網(wǎng)紅與鄉(xiāng)民動員，就是非常典型的例證。

(二)“數(shù)位原民”與兩岸關(guān)系

在兩岸青年的交流中，互聯(lián)網(wǎng)無疑是不可忽視的重要媒介途徑。東海大學(xué)政治系副教授張峻豪表示，兩岸關(guān)系衍生的相關(guān)爭議，與政府在行使管理職能之外是否重視民意和民眾參與有關(guān)。2008年國民黨執(zhí)政后，通過簽訂協(xié)議拉動兩岸合作，主要聚焦于實體經(jīng)濟層面的交流。進入“深水區(qū)”后兩岸關(guān)系原本可以更進一步地發(fā)展，最后卻遇到各式各樣的阻礙，不僅沒有獲得經(jīng)濟互利帶來政治互信的外溢效果，馬英九引以為豪的兩岸關(guān)系和大陸政策也被扣上“傾中賣臺”的紅帽子，成為國民黨在2014年的地方選舉與2016年的“中央大選”中兵敗如山倒的原因之一。由此可見，臺灣社會對于馬英九政府推動兩岸關(guān)系的發(fā)展存在疑慮，對于社會利益、分配正義與意見表達的訴求日益強烈[11]。從某種意義上講，公民參與是指個人或社會組織通過一系列正式的和非正式的途徑參與公共決策和公共生活，而由于思維習(xí)慣和行為特征與“數(shù)位原民”不同，無論在大陸還是在臺灣，“數(shù)位移民”都不太適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展，隨著臺灣選舉逐漸走向網(wǎng)絡(luò)化與新媒體在政治活動中的廣泛運用，“數(shù)位移民”甚至存在被邊緣化的可能。當(dāng)然，大陸根據(jù)兩岸關(guān)系的變化，始終與時俱進地尋找著力點以尋求突破，如2014年提出“三中一青”、2017年強調(diào)“一代一線”，以及此后開展的“體驗式交流”“精準(zhǔn)對接”與對臺灣青年給予“同等待遇”的安排，都是重視臺灣青年利益與需求的體現(xiàn)。然而如前所述，“數(shù)位移民”與“數(shù)位原民”不同，前者慣于單向思考，具有一成不變、保守教條、“中心化”與“一元性”的局限，容易滋長形式主義與形成政經(jīng)分離的不和諧的認(rèn)知，換言之，他們參與大陸經(jīng)濟發(fā)展從而獲取紅利，在政治認(rèn)同上卻更傾向于分離主義(即所謂的綠色臺商)；而作為“數(shù)位原民”的臺灣青年，他們的思想觀念仍未定型、可塑性強，思維與行為模式尚具多元融合發(fā)展的潛力，尤其是參與公共事務(wù)的意愿非常強烈，對大陸的發(fā)展亦懷抱愿景，希望能夠把握機會參與其中，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺搜集資訊、發(fā)表觀點與進行辯論，或者通過互聯(lián)網(wǎng)輿論來影響決策。這些都是公民表達意見的行動或形式，而互聯(lián)網(wǎng)公共平臺也確實改變了政府與民眾的對話方式，例如，臺灣“國家發(fā)展委員會”開辦的“公共政策網(wǎng)絡(luò)參與平臺”即是呼應(yīng)新世代的需要與訴求的產(chǎn)物。

四、促進青年整合的新方式：平臺+共性

海峽兩岸在1949年分治后，已經(jīng)形成政治制度、歷史記憶以及生活方式明顯不同的客觀事實。出生于臺灣民主化改革之后的90后年輕世代，普遍接受了伴隨李登輝與陳水扁時期的“教改”而來的“去中國化”意識形態(tài)的灌輸，加上臺海勢力的消長與臺灣社會氛圍的轉(zhuǎn)變，他們對大陸的逐漸疏離成為一種衍生結(jié)果和客觀事實。尤其是在身份認(rèn)同上，調(diào)查顯示，近年來“臺灣意識”逐漸提升和鞏固；無論偏向統(tǒng)一者還是偏向獨立者皆認(rèn)識到，年輕人中認(rèn)為“我是臺灣人，不是中國人”的比例有逐年增加的趨勢(近幾年有些微的變動)，同時部分互聯(lián)網(wǎng)平臺排斥大陸的傾向也日漸增強。不管是由于前述交流模式的結(jié)構(gòu)性問題、臺灣自身的歷史背景因素，還是因為其他外在原因，兩岸關(guān)系確實越來越緊張和復(fù)雜，因此，在官方與民間的交流中雙方如何進行必要、手段性和開創(chuàng)性的融合，無疑是值得思索的課題。國務(wù)院總理李克強在2017年的《政府工作報告》中指出，兩岸必須持續(xù)推動經(jīng)濟、社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。這表明中央政府已經(jīng)關(guān)注臺灣青年赴大陸面臨的客觀性困境。而臺灣《中時電子報》則認(rèn)為，兩岸青年交流仍存在極大的改善空間，例如，兩岸每年都舉辦為數(shù)眾多的交流活動，但絕大部分仍是蜻蜓點水、走馬觀花，尤其多以旅游參訪為主要內(nèi)容，或者參觀大陸硬件建設(shè)的迅速發(fā)展；每年實際赴大陸交流的臺灣學(xué)生僅1萬人次左右；而且赴大陸交流的青年基本上來自社會中上層，交流的局限性比較明顯，絕大部分臺灣青年只能夠通過媒體與網(wǎng)絡(luò)來了解大陸。因此，互聯(lián)網(wǎng)時代兩岸青年的融合發(fā)展，必須重視網(wǎng)絡(luò)世界的交流，這對于臺灣青年認(rèn)識大陸的真實狀況、改變對大陸的刻板印象具有重要意義[12]。而從“數(shù)位原民”的媒介使用來看，海峽兩岸的新世代目前在互聯(lián)網(wǎng)的使用上有較大差異，從搜尋引擎、通訊軟件到社交媒體，在使用習(xí)慣上具有諸多不同，幾乎是各玩各的。臺灣青年世代經(jīng)常使用的Google、Ptt、Facebook、Line、Youtube、Dcard、Instagram等，這些軟件和工具大陸的民眾皆不使用，大陸常用的是微信、微博、百度、QQ等。媒介的不同導(dǎo)致難以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體不設(shè)限、高互動和無遠弗屆、天涯若比鄰的傳播效果。這無疑是造成雙方渠道不相通、信息不對稱的重要原因。許多研究都證實了信息不對稱的后果。因此，促進網(wǎng)絡(luò)傳播時代兩岸青年的融合發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從“平臺”和“共性”兩個方面入手。

首先，建設(shè)和形成共同和共通的網(wǎng)絡(luò)平臺。大陸應(yīng)該秉持“積極開放、有效管理”的精神，打造海峽兩岸年輕人能夠共同接受與使用的網(wǎng)絡(luò)平臺，交由青年世代來自我管理并擴大參與，尤其是要讓習(xí)慣利用互聯(lián)網(wǎng)來參與公共事務(wù)的臺灣年輕人利用該平臺來交流對話，由此破除信息的不對稱，消弭資訊焦慮與知識鴻溝，發(fā)揮“數(shù)位原民”的多元性、包容性與易變性，形成與鞏固海峽兩岸的互信機制與合作默契。目前最有影響力的共同網(wǎng)絡(luò)平臺，無疑是手機移動端App“臺陸通”。該App經(jīng)過不斷優(yōu)化和完善，目前已經(jīng)囊括生活、就學(xué)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等方面的服務(wù)，但是在對赴大陸問題的答疑上明顯有所不足，至今還沒有建立完整的服務(wù)體系，許多即時性或緊急的問題無法立即處理和回復(fù)，容易造成臺灣人對赴大陸所遇困難求助無門的尷尬局面；另外，該APP的推廣傳播僅限于兩岸交流的圈子內(nèi)，至今仍沒有與兩岸各主流網(wǎng)絡(luò)平臺建立鏈接和合作。

其次，以網(wǎng)絡(luò)交流為基礎(chǔ)，連接線下活動，形成“線上串連線下”的機制。目前，大量的官方論壇、旅游團、參訪與研討會等短期交流，加強了兩岸日常生活上的聯(lián)系，無疑是兩岸青年交流的重要組成部分，但由于事先沒有在主流網(wǎng)絡(luò)平臺進行宣傳，在活動進行時也沒有對外即時發(fā)布活動的進展情況，事后對活動的資訊更是缺乏統(tǒng)合整理，導(dǎo)致許多人根本不知道活動的舉辦，更不了解活動的意義，因此效果長期不彰是不可否認(rèn)的事實。如何實現(xiàn)線上與線下的串聯(lián)？臺灣淡江大學(xué)中國大陸研究所教授潘錫堂提出了“青年的‘想要’與‘需要’-串聯(lián)集體性記憶-生活上的密切聯(lián)系”的思路，富有啟發(fā)性：在大陸更加體認(rèn)臺灣政治環(huán)境相對多元的同時，基于青年的“想要”與“需要”來建立交流對話的橋梁，在經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展等各方面建立雙邊的集體性記憶和生活上的密切聯(lián)系[注]潘錫堂：《從青年的“想要”與“需要”出發(fā)》,載2016年南澳論壇論文集。。為此，一方面，必須深入了解和切實把握當(dāng)代青年對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知與態(tài)度、思考方式和行為取向、網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣等；另一方面，設(shè)計海峽兩岸具有共同性的制度，尤其是慮及近年社會運動深受互聯(lián)網(wǎng)的影響，應(yīng)更加有效地借助時事議題來進行網(wǎng)絡(luò)串接，發(fā)揮“情境脈絡(luò)效應(yīng)”，配合線下的活動，通過線上與線下的緊密聯(lián)系與串聯(lián)，建立起回應(yīng)民意的機制[13]，進而讓兩岸青年——特別是在對大陸的認(rèn)知上長期受偏頗資訊影響的臺灣青年——建立起共同的集體性記憶，最終在這個基礎(chǔ)上和線下的活動相結(jié)合，如此才具有真正的、長期的意義。

共同網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)和“線上”“線下”的串聯(lián)需要青年的廣泛參與和相互信任，為此，海峽兩岸必須建立完整的配套措施，讓兩岸青年可以在平臺上交流經(jīng)驗與心得，同時對于線下的交流也有所助益，既有利于形成正面的輿論力量，又可以對抗破壞兩岸關(guān)系的“有心人士”。尤其是在面對諸如“周子瑜事件”“東亞青運事件”“歐陽娜娜事件”等特殊突發(fā)事件時，在網(wǎng)絡(luò)平臺上的及時溝通與應(yīng)對，能夠避免兩岸青年陷入情緒化的誤區(qū)和產(chǎn)生誤解、沖突，甚至被別有用心的政客利用。利用網(wǎng)絡(luò)平臺在理想的言說情境下開展建設(shè)性對話和兩相合作，勢必能夠創(chuàng)造前所未有的成果，同時能夠大幅改善兩岸關(guān)系，不管臺灣哪個政黨上臺執(zhí)政，兩岸都能夠通過該平臺有效協(xié)商與溝通。

結(jié)語:海峽兩岸隨著政治形勢的變化，可能產(chǎn)生誤解與偏見，但許多時候是由于雙方彼此不夠了解，以及受歷史與政治因素的影響而認(rèn)知不一。兩岸社會在“三通”后的交流仍然存在許多問題，雙方的差異雖然隨著交流時間的拉長、形式的多元和內(nèi)容的豐富而有所減少，但是臺灣青年對大陸的國族認(rèn)同漸行漸遠是不可否認(rèn)的事實。普遍認(rèn)為，文化中國并不等同政治中國，歷史中國亦不必然就是未來中國，所以沒有“分久必合”那回事。臺灣青年對“中國人”身份認(rèn)同的降低是綠營栽下的“臺獨”意識的結(jié)果。自1990年代開始，學(xué)校與媒體兩樣最重要的意識形態(tài)的國家機器國退民進，去中課綱、綠媒當(dāng)?shù)?，誤導(dǎo)灌輸臺灣莘莘學(xué)子。正如國民黨前主席洪秀柱所言，“天然獨”其實是“人造獨”。所幸網(wǎng)絡(luò)新媒體應(yīng)運而生，具有超強的穿透力，能夠鎖定目標(biāo)對象，并強化其使用黏性和培養(yǎng)其使用慣性。媒介、渠道、平臺都有了，如果內(nèi)容合適，應(yīng)能達到傳播、溝通、宣傳與說服的涵化效果。同時，善用“數(shù)位原民”的特質(zhì)屬性，經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)新媒體開展兩岸青年的溝通交流、對話傾聽，可以增進了解彼此的能力，達到求同化異的效果，建立雙方血緣相親、地緣相近、國族情感下嶄新的集體記憶。因此，打破過往因為歷史因素導(dǎo)致的隔閡，建構(gòu)“兩岸認(rèn)同”，必須充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺來建立“兩岸一體化”的文化架構(gòu)與生活方式，進而真正實現(xiàn)“兩岸一家親”和達成心靈的確實融合。