程洪寶，杜旭宇

(中國人民警察大學(xué)，河北 廊坊 065000)

通俗地理解，理論即為認(rèn)識和解決問題的系統(tǒng)思路。根據(jù)理論生成的邏輯，它內(nèi)在地包含三個構(gòu)成要素：一是立論基礎(chǔ)，即理論存在的前提條件；二是理論主題，即理論所要解決的中心課題；三是邏輯展開，即理論對中心課題做出的系統(tǒng)回答。從理論構(gòu)成的三個要素出發(fā)分析習(xí)近平強(qiáng)軍思想的理論邏輯，有助于我們從整體上完整地把握習(xí)近平強(qiáng)軍思想的理論體系。

一、習(xí)近平強(qiáng)軍思想的立論基礎(chǔ)

一種理論之所以是這種理論，根本原因在于產(chǎn)生這種理論的社會歷史條件具有特殊性。對理論產(chǎn)生的社會歷史條件做出正確的描述和判斷，即為理論的立論基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯明確指出：“共產(chǎn)黨人的理論原理，絕不是以這個或那個世界改革家所發(fā)明或發(fā)現(xiàn)的思想、原則為根據(jù)的”[1]，而是“我們眼前的歷史運(yùn)動的真實(shí)關(guān)系的一般表述”[1]。準(zhǔn)確描述和判斷“我們眼前的歷史運(yùn)動的真實(shí)關(guān)系”，就是正確描述和判斷我國社會現(xiàn)在所處的歷史階段?！罢_認(rèn)識我國社會現(xiàn)在所處的歷史階段，是建設(shè)中國特色社會主義的首要問題，是我們制定和執(zhí)行正確的路線和政策的基本依據(jù)?！盵2]因此，準(zhǔn)確描述和判斷“我國社會現(xiàn)在所處的歷史階段”，即是習(xí)近平強(qiáng)軍思想的立論基礎(chǔ)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民開拓進(jìn)取、大膽創(chuàng)新，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，開始了從富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍和發(fā)展，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。中國特色社會主義進(jìn)入新時代的正確判斷，是當(dāng)前中國進(jìn)行國防和軍隊(duì)建設(shè)的首要前提。其重大意義在于：提供了習(xí)近平強(qiáng)軍思想的總依據(jù)，保證習(xí)近平強(qiáng)軍思想建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。

二、習(xí)近平強(qiáng)軍思想的中心課題

理論在準(zhǔn)確描述和判斷“我們眼前的歷史運(yùn)動的真實(shí)關(guān)系”后，需要明確確立其所要回答的中心課題，也就是理論主題，這一環(huán)節(jié)是理論形成完備形態(tài)的關(guān)鍵。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代以后，習(xí)近平深刻思考國防和軍隊(duì)建設(shè)問題，如制定什么樣的軍事戰(zhàn)略方針，形成什么樣的人民軍隊(duì)政治生態(tài)，如何深化軍隊(duì)體制改革以實(shí)現(xiàn)人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑，如何進(jìn)行練兵備戰(zhàn)、有力體現(xiàn)人民軍隊(duì)的功能和作用。這一系列問題歸結(jié)到一點(diǎn)就是，在新時代如何建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)這一歷史性課題。習(xí)近平強(qiáng)軍思想所涉及的一切問題都緊緊圍繞這一中心課題而展開。這一課題之所以能夠成為習(xí)近平強(qiáng)軍思想的中心課題，在于：

(一)從歷史邏輯看，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)的主題

建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì)，是我們黨的不懈追求。在中共一大上，我們黨明確提出：要“以無產(chǎn)階級革命軍隊(duì)推翻資產(chǎn)階級，由勞動階級重建國家”[3]。大革命失敗后，我們黨又明確提出：進(jìn)行“革命戰(zhàn)爭，必須要創(chuàng)造新的革命軍隊(duì)”[4]，就是要創(chuàng)建新型人民軍隊(duì)。在古田會議決議中確立了黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則，正如習(xí)近平同志所指出的：“黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，發(fā)端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會議，是人民軍隊(duì)完全區(qū)別于一切舊軍隊(duì)的政治特質(zhì)和根本優(yōu)勢?！盵5]在與張國燾分裂行為的斗爭中，我們黨進(jìn)一步明確了“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨”[6]。在抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期，隨著人民軍隊(duì)逐步發(fā)展壯大，毛澤東明確指出，“革新軍制離不了現(xiàn)代化”[6]，“有計(jì)劃地走向正規(guī)化完全必需，走遲了就要犯錯誤”[7]。新中國成立后，人民軍隊(duì)加快現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)。1951年，中央軍委號召全軍“為建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化的國防軍而奮斗”[8]。1954年又提出“建設(shè)世界上優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊(duì)”[9]的總方針總?cè)蝿?wù)。改革開放后，人民軍隊(duì)建設(shè)重新走上正確的發(fā)展軌道。1981年9月，鄧小平同志重新確立人民軍隊(duì)“三化”建設(shè)總目標(biāo)，號召為建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊(duì)而奮斗。20世紀(jì)90年代初，江澤民全面啟動中國特色軍事變革，提出“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求以及“打得贏、不變質(zhì)”兩大歷史性課題，確立了軍隊(duì)建設(shè)總目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)。新世紀(jì)新階段，胡錦濤提出，要按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則建設(shè)一支聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的革命軍隊(duì)。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，全國人民致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。中國夢牽引強(qiáng)軍夢。習(xí)近平高瞻遠(yuǎn)矚地提出新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)，深刻體現(xiàn)了革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化相統(tǒng)一的軍隊(duì)全面建設(shè)思想，與我們黨一以貫之的建軍治軍指導(dǎo)思想一脈相承，符合人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的歷史邏輯。

(二)從理論邏輯看，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)是體現(xiàn)我軍性質(zhì)和本質(zhì)的實(shí)踐載體

馬克思、恩格斯明確指出:“工人黨必須盡量有組織地、盡量一致地和盡量獨(dú)立地行動起來，才不會再像1848年那樣受資產(chǎn)階級利用和做資產(chǎn)階級的尾巴。”[10]列寧也指出:“軍隊(duì)不可能而且也不應(yīng)當(dāng)保持中立。使軍隊(duì)不問政治，這是資產(chǎn)階級和沙皇政府的偽善的奴仆們的口號。”[11]我們黨在創(chuàng)建自己的軍隊(duì)伊始就宣布:“取消一切軍閥性的軍隊(duì),造成真正的人民的軍隊(duì)。”[12]所以這支隊(duì)伍一開始就是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)。鄧小平指出:“我確信,我們的軍隊(duì)能夠始終不渝地堅(jiān)持自己的性質(zhì)。這個性質(zhì)是,黨的軍隊(duì),人民的軍隊(duì),社會主義國家的軍隊(duì)。”[13]“黨的軍隊(duì)”回答了我軍歸誰領(lǐng)導(dǎo)、聽誰指揮的問題，明確了人民軍隊(duì)是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)并直接指揮的軍事力量；“人民的軍隊(duì)”回答了我軍為誰扛槍、為誰打仗的問題，明確了人民軍隊(duì)為人民的根本價值取向；“社會主義國家的軍隊(duì)”回答了我軍履行什么職能、發(fā)揮什么作用的問題，明確了人民軍隊(duì)承擔(dān)維護(hù)社會主義國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的根本職能。

人民軍隊(duì)的性質(zhì)決定了人民軍隊(duì)的本質(zhì)。我們黨認(rèn)為,“一個軍隊(duì)是一個階級的工具，資產(chǎn)階級的軍隊(duì)是資產(chǎn)階級的工具”[14]，而人民軍隊(duì)是中國共產(chǎn)黨締造的無產(chǎn)階級的軍隊(duì)，是“執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”[15]，是工人、農(nóng)民“自己的武力,是土地革命的保衛(wèi)者”[14],“以幫助工人、農(nóng)民及一切被壓迫階級得到解放為宗旨”[14],“不僅要完成中國工農(nóng)民主革命的任務(wù)，同時還要成為創(chuàng)造并保衛(wèi)社會主義的中堅(jiān)”[14]。人民軍隊(duì)的性質(zhì)和本質(zhì)都決定了其必須無條件地聽黨指揮，這是我軍存在和發(fā)展的前提；人民軍隊(duì)作為黨和人民為實(shí)現(xiàn)自己利益的工具，在實(shí)現(xiàn)和保衛(wèi)自身利益過程中更具戰(zhàn)斗精神和犧牲精神，能打勝仗是對人民軍隊(duì)的根本要求，也是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的核心內(nèi)容；人民軍隊(duì)來自于人民，服務(wù)于人民，一定是作風(fēng)優(yōu)良的軍隊(duì)，這是體現(xiàn)人民軍隊(duì)性質(zhì)和本質(zhì)的基本要求。

(三)從現(xiàn)實(shí)邏輯看，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)是對我軍現(xiàn)狀做出準(zhǔn)確判斷后得出的結(jié)論

進(jìn)入新時代，我軍建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了巨大變化，其使命任務(wù)、組織形態(tài)等也隨之改變。一方面，我國經(jīng)過40年改革開放的實(shí)踐，綜合國力大大提高，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在強(qiáng)起來的過程中日益在國際舞臺發(fā)揮主導(dǎo)作用，隨著我國國家利益不斷向外拓展和國際影響力的提高，將會打破原來的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序，與老牌強(qiáng)國的矛盾和沖突更加突出，特別是某些國家由于自身衰落、意識形態(tài)與社會制度差異等原因，不斷制造障礙遏制、阻撓中國的崛起，甚至以軍事相威脅。與此同時，多元社會思潮和消極腐敗現(xiàn)象也使廣大官兵面臨各種誘惑和考驗(yàn)。另一方面，各軍事大國紛紛加快軍事變革，通過武器裝備智能化、控制指揮信息化等實(shí)現(xiàn)由機(jī)械化作戰(zhàn)向信息化作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而搶占軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn)，確立國際軍事競爭新優(yōu)勢。

由此可見，中國在和平崛起的進(jìn)程中面臨前所未有的阻力、挑戰(zhàn)甚至危機(jī)，無論是鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)社會主義中國的安全和發(fā)展利益，還是打贏西方敵對勢力發(fā)起的沒有硝煙的戰(zhàn)爭或者有硝煙的戰(zhàn)爭，都需要建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)做支撐。

三、習(xí)近平強(qiáng)軍思想的邏輯展開

理論作為認(rèn)識和解決問題的完整思路，在對其所處的社會歷史發(fā)展階段做出科學(xué)描述和判斷并確立了鮮明的中心課題之后，接著就要結(jié)合這一特定歷史時期的實(shí)際，圍繞中心課題形成一整套緊密聯(lián)系又相互貫通的思想理論成果。對于習(xí)近平強(qiáng)軍思想來講，它立足于對中國國情做出的“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”的判斷，圍繞回答在這樣一個新時代如何建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)這一中心課題，形成了一套新的完整的理論體系。

(一)根本道路:中國特色強(qiáng)軍之路

對中心課題的解答需要找到正確的道路，沒有正確的道路，宏偉的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。中國特色強(qiáng)軍之路，是從黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)90年奮斗的光輝歷史中凝結(jié)而成的，是在黨的國防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)踐中干出來的，尤其鮮明地體現(xiàn)了黨的十八大以來國防和軍隊(duì)建設(shè)的生動實(shí)踐。習(xí)近平指出，中國特色強(qiáng)軍之路就是，始終堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終聚焦備戰(zhàn)打仗，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重體系建設(shè)，更加注重集約高效，更加注重軍民融合。中國特色強(qiáng)軍之路集中總結(jié)了黨的十八大以來國防和軍隊(duì)建設(shè)的鮮活經(jīng)驗(yàn)，為加快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)和世界一流軍隊(duì)規(guī)劃指明了方向和路徑。

(二)基本思路：政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍

習(xí)近平深刻分析新時代國內(nèi)外形勢，緊緊圍繞加快建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)這一中心課題，根據(jù)中國特色強(qiáng)軍之路精準(zhǔn)謀劃，為全面提高國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化水平提出了基本思路。

一是深入推進(jìn)政治建軍?！罢谓ㄜ娛俏臆姷牧④娭尽盵15]，它規(guī)定世界一流軍隊(duì)的方向，決定世界一流軍隊(duì)的性質(zhì)。堅(jiān)持政治建軍就要堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，毫不動搖地堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，“確保部隊(duì)在思想上政治上行動上自覺同黨中央和中央軍委保持高度一致，堅(jiān)決聽從黨中央和中央軍委指揮”[15]。

二是深入推進(jìn)改革強(qiáng)軍。改革強(qiáng)軍是必由之路，是國防和軍隊(duì)建設(shè)的動力來源，決定世界一流軍隊(duì)建設(shè)的進(jìn)程。堅(jiān)持改革強(qiáng)軍就要適應(yīng)世界新軍事革命的要求及我軍建設(shè)現(xiàn)狀，全面推進(jìn)與全面深化改革相適應(yīng)的國防和軍隊(duì)改革，“從不切合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來”[15]，深入解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的體制性障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，牢牢把握改革的根本政治原則，牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推動武器裝備現(xiàn)代化、軍事人才現(xiàn)代化和軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是深入推進(jìn)科技興軍。科技興軍是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的核心驅(qū)動，是不斷推動國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)生力量。習(xí)近平指出：“創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競爭力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器?！盵15]所以，“靠改革創(chuàng)新推動國防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，是決定我軍前途命運(yùn)的一個關(guān)鍵”[15]。堅(jiān)持科技興軍就要以作戰(zhàn)需求為根本牽引，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，從主要依靠數(shù)量規(guī)模轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，提高技術(shù)認(rèn)知力，推進(jìn)國防科技自主創(chuàng)新，加快我軍建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變?！叭瞬攀莿?chuàng)新的核心要素”[15]，“推動科技興軍，必須聚天下英才而用之”[15]。所以，要圍繞世界一流軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)和軍事創(chuàng)新方向，積極創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的體制機(jī)制，造就一批宏大的世界水平的高素質(zhì)創(chuàng)新型軍事人才隊(duì)伍。

四是深入推進(jìn)依法治軍?！耙婪ㄖ诬?、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基”[15]，是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的重要引領(lǐng)和法治保障。習(xí)近平指出，“國家要依法治國，軍隊(duì)要依法治軍”[15]。堅(jiān)持依法治軍就要著眼于全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)持官兵主體地位，堅(jiān)持依法與從嚴(yán)相統(tǒng)一，強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維，按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，不斷完善軍事法規(guī)制度體系，健全軍事法制工作體制，深化軍事司法體制改革，完善紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)體制機(jī)制，完善軍事法律人才培養(yǎng)管理機(jī)制，建立軍事法律顧問制度，完善執(zhí)法制度，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，不斷提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。

(三)基本機(jī)制：練兵備戰(zhàn)

要建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)，就必須堅(jiān)持向能打勝仗聚焦，牢牢抓住能打仗、打勝仗這個強(qiáng)軍之要，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，把練兵備戰(zhàn)作為貫徹戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)軍隊(duì)打贏本領(lǐng)的基本機(jī)制?！澳軕?zhàn)方能止戰(zhàn)，準(zhǔn)備打才可能不必打，越不能打越可能挨打”[15]。練兵備戰(zhàn)就是體現(xiàn)這一要求的磨刀石和淬火爐，是和平時期提升戰(zhàn)斗力、確保能打勝仗的基本實(shí)踐活動，是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的重要保證。軍事斗爭準(zhǔn)備是軍隊(duì)的基本實(shí)踐活動，加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)就要牢固樹立隨時準(zhǔn)備打仗的思想，“堅(jiān)持軍事斗爭準(zhǔn)備龍頭地位不動搖”[15]，加強(qiáng)戰(zhàn)略運(yùn)籌，將備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、震懾與實(shí)戰(zhàn)、和平時期與戰(zhàn)爭行動軍事力量運(yùn)用的整體運(yùn)籌，推動軍事戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展；要根據(jù)使命任務(wù)，加強(qiáng)形勢研判，做到一場戰(zhàn)爭多種預(yù)案、一種行動多手準(zhǔn)備，在加強(qiáng)推演和實(shí)戰(zhàn)化演練中檢驗(yàn)方案預(yù)案，以提高軍事斗爭的針對性實(shí)效性。軍事訓(xùn)練實(shí)質(zhì)上就是未來戰(zhàn)爭的預(yù)演，“提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，軍事訓(xùn)練是基本途徑”[15]。加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)就要把實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練擺在軍隊(duì)建設(shè)的突出位置，以作戰(zhàn)的方式從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，使部隊(duì)練就過硬的打贏本領(lǐng)。

(四)基本路徑：“五個更加注重”

按照強(qiáng)軍興軍的基本思路，遵從強(qiáng)軍興軍的基本機(jī)制，習(xí)近平提出了建設(shè)聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)的基本路徑。

一是更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)。聚焦實(shí)戰(zhàn)為強(qiáng)軍興軍催生戰(zhàn)斗力。部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化水平直接決定著其能不能打仗、能不能打勝仗，這也決定了全軍要始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，把全部心思聚焦于打仗，使各項(xiàng)工作用勁于打仗。更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)就要打牢戰(zhàn)斗隊(duì)思想，使戰(zhàn)斗隊(duì)意識在官兵頭腦中深深扎根，堅(jiān)決糾正同實(shí)戰(zhàn)要求不符的一切思想和行為；要從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，把作戰(zhàn)需求搞準(zhǔn)搞透，以需求牽引實(shí)戰(zhàn)規(guī)劃，從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)。

二是更加注重創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新驅(qū)動為強(qiáng)軍興軍提供新型動力。當(dāng)今世界軍事革命加速推進(jìn)，許多國家將創(chuàng)新驅(qū)動作為取得競爭優(yōu)勢的核心戰(zhàn)略，這也使軍事領(lǐng)域的創(chuàng)新和競爭日益激烈。更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，就要大力推進(jìn)馬克思主義軍事理論創(chuàng)新，形成具有時代性、引領(lǐng)性、獨(dú)特性的軍事理論體系；就要高度重視戰(zhàn)略前沿技術(shù)發(fā)展，積極通過自主創(chuàng)新掌握主動，下大力氣抓好高投入、高風(fēng)險、高回報的前沿科技創(chuàng)新；就要下大力氣抓好科學(xué)管理，降低軍隊(duì)建設(shè)成本，提高軍事體系的運(yùn)行效率；就要下大力氣抓人才集聚，加緊集聚大批高端人才，造就一批世界水平的科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才；就要下大力氣抓實(shí)踐創(chuàng)新，激發(fā)官兵銳意創(chuàng)新的勇氣，激勵官兵爭當(dāng)創(chuàng)新的推動者和實(shí)踐者；就要下大力氣抓協(xié)同創(chuàng)新，大力開展軍民協(xié)同創(chuàng)新，建立和完善有利于國防科技創(chuàng)新的體制機(jī)制。

三是更加注重體系建設(shè)。體系建設(shè)為強(qiáng)軍興軍聚合總體效應(yīng)。新時代面臨的是信息化戰(zhàn)爭，信息化戰(zhàn)爭拼的是體系，是體系與體系的對抗，作戰(zhàn)體系的貢獻(xiàn)率是提高軍隊(duì)體系作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵。所以，更加注重體系建設(shè)就要牢固確立信息主導(dǎo)、體系建設(shè)思想，用體系對抗的理念研究戰(zhàn)爭，按照一體化聯(lián)合作戰(zhàn)形式把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)要素、作戰(zhàn)單元融合為一個有機(jī)整體，構(gòu)建新時代能夠提高新質(zhì)戰(zhàn)斗力、打贏信息化戰(zhàn)爭的軍事力量體系。要推動部隊(duì)信息化建設(shè)，“加大新型作戰(zhàn)力量建設(shè)力度，加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍和后勤、裝備保障能力建設(shè)，增強(qiáng)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力”[15]。

四是更加注重集約高效。集約高效為強(qiáng)軍興軍提高效率效能。在新時代，軍隊(duì)組織體系日益完備，科技含量更加突出，專業(yè)分工更加精細(xì)，人才資源更加重要，要求在國防和軍隊(duì)建設(shè)上更加注重集約高效。更加注重集約高效就要加快推進(jìn)以效率效能為核心的軍事管理革命，完善以精準(zhǔn)精細(xì)為導(dǎo)向的管理體系，構(gòu)建新型軍事管理體制，做到精準(zhǔn)謀劃、精細(xì)規(guī)劃、精準(zhǔn)部署、精細(xì)落實(shí)、精準(zhǔn)檢驗(yàn)、精細(xì)反饋，不斷提高國防和軍隊(duì)建設(shè)的精準(zhǔn)度和高效率。

五是更加注重軍民融合。軍民融合為強(qiáng)軍興軍擴(kuò)展發(fā)展土壤。我國正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵時期，統(tǒng)籌國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局要求經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，把軍民融合上升為國家戰(zhàn)略。更加注重軍民融合就要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力與軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的密切聯(lián)系，加深國防經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)與民用技術(shù)的融合程度，“加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次”[15]，提高軍地資源共享程度，加快發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，加快將軍隊(duì)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系，以推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。

(五)主體力量：有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人

建設(shè)聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)依靠新時代革命軍人來實(shí)現(xiàn)，需要在把握新時代鑄魂育人特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人。新時代革命軍人的培養(yǎng)需要下功夫固本培元、凝魂聚氣。要堅(jiān)持思想領(lǐng)先，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，深入抓好軍魂教育，堅(jiān)決與各種錯誤思想作斗爭，引導(dǎo)官兵堅(jiān)定理想信念、打牢思想防線，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委指揮。需要下功夫提高本領(lǐng)、砥礪黨性。要堅(jiān)持練兵備戰(zhàn)，針對不同作戰(zhàn)任務(wù)在實(shí)戰(zhàn)條件下訓(xùn)練摔打官兵，培育一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神，磨煉過硬的軍事素質(zhì)，以苦練出精兵。需要下功夫從嚴(yán)管理、依法帶兵。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，以“嚴(yán)才能正綱紀(jì)，嚴(yán)才能肅軍威，嚴(yán)才能出戰(zhàn)斗力”[15]的理念掌兵帶兵，帶兵要嚴(yán)必須嚴(yán)之得法，依據(jù)條令條例和規(guī)章制度帶兵，而不能以言代法、以權(quán)壓法，搞所謂的土政策、土規(guī)定。需要下功夫修身養(yǎng)德、正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)定不移地反對“四風(fēng)”及各種變異表現(xiàn)。各級帶兵人必須以身作則，在各方面都要過得硬，尤其是作風(fēng)要正、形象要好。“各級帶兵人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭反對腐敗，樹起好形象，立起好樣子?！盵15]

建設(shè)聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。2017年10月26日，習(xí)近平在軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上強(qiáng)調(diào)，我軍高級干部“必須對黨忠誠、聽黨指揮，必須善謀打仗、能打勝仗，必須銳意改革、勇于創(chuàng)新，必須科學(xué)統(tǒng)籌、科學(xué)管理，必須厲行法治、從嚴(yán)治軍，必須作風(fēng)過硬、作出表率，以飽滿的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)為黨工作，忠實(shí)履行好職責(zé)”[16]。“六個必須”可以理解為“四有”的高級干部版，是黨中央和中央軍委在新時代對我軍領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部治軍帶兵的根本遵循。

(六)根本保證：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

歷史已經(jīng)證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了人民軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程的順利推進(jìn)。新時代建設(shè)聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)，最根本的還是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。怎樣才能帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢？“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬?！盵17]這就需要把我們黨建設(shè)成為本領(lǐng)高強(qiáng)、自身過硬的執(zhí)政黨，不斷提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以為新時代強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供思想和組織保證。

“搞好軍隊(duì)黨的建設(shè)，是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的核心問題，是軍隊(duì)全部工作的關(guān)鍵，關(guān)系到我軍性質(zhì)宗旨，關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力?！盵15]需要做到以下方面：一是抓好軍隊(duì)黨的政治建設(shè)。軍隊(duì)黨員必須堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨章黨規(guī)和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策，堅(jiān)決維護(hù)黨中央、中央軍委權(quán)威，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，永葆人民軍隊(duì)政治本色，永遠(yuǎn)聽黨的話、跟黨走。二是抓好軍隊(duì)黨的思想建設(shè)。軍隊(duì)黨的各級組織要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝官兵，積極培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀，提倡和發(fā)展先進(jìn)軍事文化，堅(jiān)決進(jìn)行意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭，筑牢官兵思想根基，堅(jiān)定理想信念。三是抓好軍隊(duì)黨的組織建設(shè)。必須始終維護(hù)和增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨管干部和黨委、黨支部的責(zé)任，將優(yōu)秀黨員吸收進(jìn)黨委、黨支部，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。四是抓好軍隊(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)?！澳芊袷冀K如一保持我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是關(guān)系軍隊(duì)建設(shè)的大問題。”[15]軍隊(duì)各級黨組織和黨員要以身作則、率先垂范，堅(jiān)決落實(shí)黨中央和中央軍委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定，以更高標(biāo)準(zhǔn)狠抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以“釘釘子”精神集中力量解決“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處發(fā)生問題的人員，積極營造風(fēng)清氣正的軍隊(duì)生態(tài)。五是抓好軍隊(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)?！败婈?duì)守紀(jì)律首要的是遵守政治紀(jì)律，守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩，并且標(biāo)準(zhǔn)要更高、要求要更嚴(yán)?！盵15]政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是每一個軍人黨員不可越過的紅線。各級黨委要制訂好紀(jì)律規(guī)矩，黨員同志要守紀(jì)律講規(guī)矩，使紀(jì)律規(guī)矩成為帶電的“高壓線”，使黨員、干部在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)中心有所畏、言有所戒、行有所止。六是抓好軍隊(duì)黨的制度建設(shè)。“堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，要靠一大套制度作保證。”[15]要堅(jiān)決落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制和黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，理順黨委常委會和首長辦公會的關(guān)系，完善黨委制、雙首長制、政治委員制等軍隊(duì)黨內(nèi)民主制度，完善軍隊(duì)黨委工作條例、政治工作法規(guī)制度等軍隊(duì)黨內(nèi)法規(guī)。七是抓好軍隊(duì)黨的反腐倡廉建設(shè)?！皥?jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)決破除‘軍隊(duì)特殊論’，反腐沒有禁區(qū)，執(zhí)法沒有特例?！盵15]以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴(yán)厲懲處的尺度對軍隊(duì)中的腐敗分子做到零容忍。強(qiáng)化上級紀(jì)委對查辦腐敗案件的主要作用，完善巡視、監(jiān)察制度，加大審計(jì)監(jiān)督力度，形成軍隊(duì)反腐敗的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)體系。