何家歡 谷 雨

1.引言

食品工業(yè)伴隨著人類文明的進(jìn)化而發(fā)展，歷史悠久，與國計(jì)民生息息相關(guān)。食品工業(yè)的現(xiàn)代化水平反映了人民物質(zhì)生活質(zhì)量的高低和一個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，同時也反映了一個國家或社會文明發(fā)展的水平[1，2]。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省、產(chǎn)糧大省，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年河南省糧食總產(chǎn)達(dá)1194.64億斤，比上年增加5.38億斤，增幅達(dá)0.5%。同時，河南省地處中原，交通便利，輻射區(qū)域廣，這不僅為河南省食品行業(yè)提供了充足的原材料，而且提升了河南省食品行業(yè)的競爭力。

但是，目前河南省食品企業(yè)規(guī)模普遍較小，布局較分散，缺乏競爭力，并且多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后，資源消耗多，經(jīng)濟(jì)效益較低。這說明河南省食品行業(yè)存在技術(shù)水平不高、技術(shù)創(chuàng)新能力較低等問題，這些問題嚴(yán)重阻礙了河南省食品行業(yè)的有序發(fā)展。因此，為了促進(jìn)河南省食品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有必要對河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行評價，從而發(fā)現(xiàn)河南省食品行業(yè)具體創(chuàng)新環(huán)節(jié)的不足，針對不足提出提升河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力建議。

美國的熊彼特是第一個提出“創(chuàng)新”一詞的學(xué)者，他總結(jié)了五種創(chuàng)新模式：開發(fā)新產(chǎn)品或改造舊產(chǎn)品、采用新的生產(chǎn)方法、開辟新市場、獲取新的原材料或半成品的供應(yīng)，以及實(shí)行新的企業(yè)組織形式。目前，對創(chuàng)新能力評價的研究較多，如魏江等運(yùn)用層次分析法、問卷調(diào)查法、專家審議法等研究方法對高技術(shù)服務(wù)業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新能力進(jìn)行了評價[3]；孫健等應(yīng)用Seaty的1—9標(biāo)度法和多層次分析法，對惠而浦、三星、海爾、海信和華為等5家電子企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能力方面進(jìn)行了比較分析[4]；李子寧等從創(chuàng)新人員投入、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入、創(chuàng)新活動能力和創(chuàng)新產(chǎn)出能力等方面構(gòu)建了河北省高耗能行業(yè)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，并運(yùn)用熵值法對河北省高耗能行業(yè)進(jìn)行了排名[5]；汪志波基于系統(tǒng)理論和技術(shù)創(chuàng)新流程的視角，對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行了評價，并運(yùn)用AHP-灰色關(guān)聯(lián)度模型，實(shí)證分析檢驗(yàn)了評價指標(biāo)體系和評價模型的可行性[6]。而對食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價的研究較少，山麗杰等從創(chuàng)新主體能力、創(chuàng)新資源投入能力、創(chuàng)新資源產(chǎn)出能力和技術(shù)擴(kuò)散能力四個層面揭示衡量食品學(xué)科創(chuàng)新能力的大小，構(gòu)建了食品學(xué)科創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系[7]。

本文從創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新研發(fā)能力、創(chuàng)新活動能力和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化產(chǎn)出能力等方面構(gòu)建河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，并運(yùn)用層次分析法對河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行評價，將河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價結(jié)果與全國平均水平進(jìn)行比較，從而發(fā)現(xiàn)河南省食品行業(yè)的不足之處，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，促進(jìn)河南省食品行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.指標(biāo)體系和評價方法

2.1 構(gòu)建河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)體系

本文遵循分類評價原則，對河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合評價，分析各指標(biāo)之間的相互關(guān)系，對各評價指標(biāo)分別進(jìn)行量化，建立一套完整的創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系?，F(xiàn)階段，學(xué)術(shù)界對創(chuàng)新能力指標(biāo)體系的研究趨于完善。如山麗杰等從創(chuàng)新主體能力、創(chuàng)新資源投入能力、創(chuàng)新資源產(chǎn)出能力、技術(shù)擴(kuò)散能力等四個方面構(gòu)建了食品學(xué)科發(fā)展創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系；孫健等從學(xué)習(xí)能力、研發(fā)能力、制造能力、營銷能力、產(chǎn)出能力、管理能力等六個方面構(gòu)建了電子行業(yè)的企業(yè)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系。

本課題經(jīng)過查閱大量文獻(xiàn)資料，構(gòu)建了包括創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新研發(fā)能力、創(chuàng)新活動能力、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化產(chǎn)出能力的4個二級指標(biāo)和10個三級指標(biāo)的河南省食品行業(yè)的創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系。如表2-1所示。

表2-1 河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)體系

2.2 河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價方法

目前，關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力評價的方法有很多種，如模糊綜合評價法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、因子分析法、熵值法等。這些評價方法具有各自不同的優(yōu)點(diǎn)，也存在一定的缺陷。但在實(shí)際評價過程中，我們要根據(jù)問題的實(shí)際情況選擇評價方法，趨利避害?；谖墨I(xiàn)分析及考慮到實(shí)際評價過程的難易程度，本文選擇了層次分析法（AHP）來對河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行評價。

（1）創(chuàng)新能力評價過程

首先，建立遞階層次結(jié)構(gòu)。

圖1 河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力層次結(jié)構(gòu)圖

其次，構(gòu)建判斷矩陣并賦值，經(jīng)過查閱文獻(xiàn)和咨詢專家，得到以下判斷矩陣：

1）根據(jù)河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力的評價目標(biāo)A，對河南省食品行業(yè)的創(chuàng)新投入能力B1、創(chuàng)新研發(fā)能力B2、創(chuàng)新活動能力B3、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化產(chǎn)出能力B4四項(xiàng)之間構(gòu)成的判斷矩陣為：

2）圍繞著河南省食品行業(yè)創(chuàng)新投入能力B1，對河南省食品行業(yè)的研發(fā)費(fèi)用投入強(qiáng)度C11、科技活動經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度C12、員工學(xué)習(xí)投入強(qiáng)度C13三項(xiàng)之間構(gòu)成的判斷矩陣為：

3）圍繞著河南省食品行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力B2，對河南省食品行業(yè)研發(fā)人員的比重C21、人均研發(fā)人員的專利申請數(shù)C22、人均研發(fā)人員發(fā)明專利數(shù)C23三項(xiàng)之間構(gòu)成的判斷矩陣為：

4）圍繞著河南省食品行業(yè)創(chuàng)新活動能力B3，對河南省食品行業(yè)科技活動企業(yè)的比重C31、科技活動人員的比重C32兩項(xiàng)之間構(gòu)成的判斷矩陣為：

5）圍繞著河南省食品行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化產(chǎn)出能力B4，對河南省食品行業(yè)新產(chǎn)品銷售份額C41、新產(chǎn)品的產(chǎn)值率C42兩項(xiàng)之間構(gòu)成的判斷矩陣為：

計(jì)算權(quán)向量并做一致性檢驗(yàn)，然后計(jì)算出以上判斷矩陣的近似特征向量和最大特征根，同時可以得到一致性比例，計(jì)算結(jié)果見表2-2。

表 2-2 顯示，判斷矩陣 A、B1、B2、B3、B4 的一致性比例全部小于0.1，說明檢驗(yàn)通過，可以將近似向量作為權(quán)向量。

表2-2 判斷矩陣最大特征根、近似特征向量、一致性比例綜合

然后，計(jì)算組合權(quán)向量并做一致性檢驗(yàn)。

根據(jù)組合權(quán)向量公式

對組合W歸一化之后的組合權(quán)重

一致性檢驗(yàn)：

表2-3 判斷矩陣CI、RI、CR綜合表

組合一致性比例CR為：

所以組合一致性檢驗(yàn)通過。

因此，最后可以計(jì)算出創(chuàng)新能力綜合得分。

通過查閱《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2016》《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒2016》，根據(jù)河南省食品行業(yè)的創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系中各指標(biāo)的計(jì)算方法，得到各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值，具體如表2-4：

表2-4 2016年河南省及全國食品制造業(yè)各個企業(yè)創(chuàng)新指標(biāo)原始數(shù)據(jù)

該模型中，河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)的權(quán)重與全國食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)的權(quán)重一樣。因此，食品行業(yè)創(chuàng)新能力綜合評價得分如下：

1）創(chuàng)新投入能力得分：

2）創(chuàng)新研發(fā)能力得分：

3）創(chuàng)新活動能力得分：

4）創(chuàng)新轉(zhuǎn)化產(chǎn)出能力得分：

5）技術(shù)創(chuàng)新綜合得分能力得分：

3.河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價結(jié)果

層次分析法把復(fù)雜的實(shí)際問題按照不同屬性，分解成若干層次，又將不同層次的因素按支配關(guān)系分組形成梯階層級結(jié)構(gòu)，通過兩兩比較的判斷矩陣方式，針對某一準(zhǔn)則層各元素的相對權(quán)重，對比其重要性。本文采用定量和定性相結(jié)合的評價方法，先確立了河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力的評價指標(biāo)，再將層次分析法應(yīng)用于指標(biāo)的量化過程，建立河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力評價的指標(biāo)體系，然后將得分結(jié)果綜合到表3-1中。

表3-1 全國和河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力的得分情況

從表3-1中全國與河南省得分情況的對比可以看出，與全國食品行業(yè)的平均水平相比，河南省的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力得分略高，但是在技術(shù)創(chuàng)新投入能力、技術(shù)創(chuàng)新活動能力、技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化產(chǎn)出能力以及技術(shù)創(chuàng)新綜合能力上，均低于全國食品行業(yè)的平均水平。更細(xì)化來說，從計(jì)算組合權(quán)向量得到，技術(shù)創(chuàng)新投入能力、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力、技術(shù)創(chuàng)新活動能力、技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化產(chǎn)出能力對于技術(shù)創(chuàng)新能力的權(quán)重分別是0.5981、0.1234、0.0755、0.2028?？梢钥闯?，創(chuàng)新研發(fā)能力相對來說是最重要的，而創(chuàng)新活動能力是最弱的，創(chuàng)新投入能力和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化產(chǎn)出能力的重要性位于兩者中間。

總之，河南省食品行業(yè)與全國相比在創(chuàng)新研發(fā)上具有一定的優(yōu)勢，但在創(chuàng)新綜合其他三項(xiàng)的能力上均低于全國創(chuàng)新平均能力，且相差不大，說明河南省有巨大的發(fā)展?jié)摿?。在未來，食品產(chǎn)業(yè)由低端向中高端邁進(jìn)，呈現(xiàn)大集群發(fā)展傾向，科技創(chuàng)新成為食品行業(yè)發(fā)展新動能?！爱a(chǎn)、學(xué)、研、金、政”緊密合作，食品行業(yè)整體研發(fā)能力日益增強(qiáng)，研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化更加高效。但是，河南省食品行業(yè)總體上大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，缺乏明顯的競爭優(yōu)勢，呈現(xiàn)“大群體、小規(guī)模”特征。

4.提升河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力的建議

通過上述對河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力相關(guān)指標(biāo)的分析可知，河南省食品行業(yè)面臨研發(fā)能力不足、企業(yè)創(chuàng)新能力較弱、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、高素質(zhì)高學(xué)歷的專業(yè)人才資源短缺等問題。對此，本文提出以下幾點(diǎn)建議，為提升河南省食品行業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)食品行業(yè)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展提供參考。

（1）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。中小企業(yè)通常是分散經(jīng)營的，經(jīng)常由于資金鏈斷裂、信息傳遞不通暢而無法在競爭激烈的市場環(huán)境中立足。因此，改善眾多中小企業(yè)分散經(jīng)營的局面，引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)企業(yè)之間的合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，成為河南省發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)的重中之重。產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展將推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，它是聚集食品行業(yè)創(chuàng)新資源，解決行業(yè)內(nèi)關(guān)鍵共性問題的重要平臺，也是更為先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟模式。所以，構(gòu)建河南省食品行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是加快食品類企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，發(fā)展為河南省支柱型產(chǎn)業(yè)的重要途徑。

（2）提高創(chuàng)新技術(shù)的投入，構(gòu)建自主創(chuàng)新研發(fā)平臺。河南省政府應(yīng)加大對食品行業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的投入力度，推動建設(shè)河南省食品行業(yè)創(chuàng)新類國家科技項(xiàng)目、重點(diǎn)研究所、國家級實(shí)驗(yàn)室等，搭建產(chǎn)學(xué)研一體化結(jié)構(gòu)，積極培養(yǎng)創(chuàng)建食品創(chuàng)新技術(shù)平臺和研究基地，大力扶持重大關(guān)鍵性創(chuàng)新技術(shù)和設(shè)施設(shè)備的研發(fā)事項(xiàng)，提升食品業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。政府有關(guān)部門需制定相關(guān)政策以激勵食品類企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新及企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，積極開展食品技術(shù)創(chuàng)新活動；另外，政府對從事食品技術(shù)研發(fā)的企業(yè)應(yīng)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，增強(qiáng)企業(yè)對于新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)的投入力度，鼓勵企業(yè)建立自主創(chuàng)新及研發(fā)平臺，廣泛開展國內(nèi)外食品創(chuàng)新合作交流，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，努力發(fā)展成為河南省食品行業(yè)的創(chuàng)新主體。

（3）積極培養(yǎng)和引進(jìn)食品行業(yè)創(chuàng)新人才。河南省應(yīng)堅(jiān)持人才戰(zhàn)略，努力提高食品行業(yè)專業(yè)人才的比重。加大省內(nèi)各高校對于食品專業(yè)相關(guān)人才的培育力度，積極引進(jìn)國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施設(shè)備和高素質(zhì)高學(xué)歷人才，鼓勵食品行業(yè)企業(yè)對員工技能的培訓(xùn)，構(gòu)建有效吸引、使用人才的激勵機(jī)制，積極創(chuàng)造條件吸引優(yōu)秀人才參與到企業(yè)的創(chuàng)新工作中來，加強(qiáng)對具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力人才的培養(yǎng)和使用。