2018年12月18日，慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平指出，改革開(kāi)放40年來(lái)，從開(kāi)啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì)，從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代，40年風(fēng)雨同舟，40年披荊斬棘，40年砥礪奮進(jìn)，我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的歷史畫(huà)卷，譜寫(xiě)了一曲感天動(dòng)地、氣壯山河的奮斗贊歌。

“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)?！?0年的改革開(kāi)放進(jìn)程中，社會(huì)保障改革既構(gòu)成了整個(gè)改革事業(yè)的重要組成部分，同時(shí)也是維系整個(gè)改革事業(yè)順利進(jìn)行、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)基本穩(wěn)定的重要制度保障，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壓艙石和社會(huì)穩(wěn)定的安全網(wǎng)。改革開(kāi)放40年來(lái)，從勞動(dòng)部到勞動(dòng)保障部，再到人力資源和社會(huì)保障部，伴隨著機(jī)構(gòu)改革名稱的變化，社會(huì)保障的地位和重要性不斷提高。每一次機(jī)構(gòu)改革從謀篇布局到舉棋落子，從頂層設(shè)計(jì)到落地生根，無(wú)一不映射著我國(guó)社保改革蹄疾奮進(jìn)、砥礪前行的堅(jiān)實(shí)步伐。迄今我國(guó)已建成了世界最大的社會(huì)保障體系，包括世界上最大的養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)和健康保障網(wǎng)絡(luò)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)9.3億人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)13.5億人，失業(yè)保險(xiǎn)1.94億人，工傷保險(xiǎn)2.35億人，生育保險(xiǎn)1.98億人，社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)11.86億人。

面對(duì)新時(shí)代，改革開(kāi)放如何再出發(fā)。如何著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果，有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。新的命題擺在中國(guó)面前，也擺在每一名社保人面前，我們應(yīng)以“馬拉松”精神促改革換擋加速再出發(fā)。

邁進(jìn)新時(shí)代，社會(huì)保障制度已成為國(guó)家治理體系的重要組成部分，也是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。我國(guó)社會(huì)保障改革與發(fā)展應(yīng)堅(jiān)守公平、正義、共享的理念，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)沿著公平、普惠、可持續(xù)方向發(fā)展。

在未來(lái)的社保改革路線圖上，社保改革應(yīng)思想再解放、改革再深入、工作再落實(shí)，從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)在人群之間的公平性、制度之間的銜接性、制度總體的可持續(xù)性上精準(zhǔn)發(fā)力施策。近期應(yīng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)改革重大決策部署，做好社保費(fèi)征繳體制改革，研究制訂降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率具體方案，抓好企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度實(shí)施工作，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，加快國(guó)資劃轉(zhuǎn)充實(shí)社保基金步伐，助力實(shí)現(xiàn)社保制度的公平性和可持續(xù)性。中長(zhǎng)期要重視養(yǎng)老戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步完善制度，加快養(yǎng)老保障第三支柱建設(shè)，構(gòu)建多層次保障體系，提升整體養(yǎng)老保障體系的內(nèi)在品質(zhì)。同時(shí)，在國(guó)家治理現(xiàn)代化視角下，建立科學(xué)有效的社會(huì)保障治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)更加公平、更可持續(xù)、更有效率?！?/p>