民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是山東發(fā)展的重要推動(dòng)力，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要主體。數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省50%以上的GDP，60%以上的投資，70%以上的稅收，占市場(chǎng)主體的90%以上，是山東未來(lái)發(fā)展的巨大“潛力板”。近期山東出臺(tái)的《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》，更是釋放了諸多“能感知、有溫度、見(jiàn)效果”的政策“紅利”。就如一位民營(yíng)企業(yè)家感嘆的那樣：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的春天，不遠(yuǎn)了！

創(chuàng)新，為民企“添火加力”

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下，培育成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡闪缙髽I(yè)已成為山東發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要抓手。而民營(yíng)企業(yè)正是瞪羚企業(yè)的主體。

總部位于濟(jì)南高新區(qū)的韓都衣舍電子商務(wù)集團(tuán)，是一家創(chuàng)立于2006年的民營(yíng)企業(yè)，目前已發(fā)展成為中國(guó)最大的互聯(lián)網(wǎng)品牌生態(tài)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)之一，并作為模式創(chuàng)新示范企業(yè)入選了山東省首批100家瞪羚企業(yè)名單。在前不久召開(kāi)的全省民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上，韓都衣舍電子商務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO趙迎光有感而發(fā)：“民企不創(chuàng)新，是死路一條?！狈_(kāi)企業(yè)的發(fā)展史，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，韓都衣舍自創(chuàng)立之初，就把創(chuàng)新當(dāng)作自己不變的追求。

韓都衣舍第一個(gè)大的創(chuàng)新是解決了“人”的問(wèn)題。趙迎光打破服裝傳統(tǒng)部門(mén)格局，創(chuàng)新提出“產(chǎn)品小組制”，大大提高了員工的積極性，帶來(lái)了超出預(yù)期的業(yè)績(jī)與活力。這一模式不僅是韓都衣舍的核心競(jìng)爭(zhēng)力，更是入選了眾多知名商學(xué)院教學(xué)案例庫(kù)。隨著企業(yè)發(fā)展步入軌道，創(chuàng)新再次成為韓都衣舍的制勝“法寶”。趙迎光認(rèn)為，自主研發(fā)系統(tǒng)才是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)真正的“核武器”，便下定決心走“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”道路。如今，韓都衣舍的所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)都是自己研發(fā)的，基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，成功解決了困擾很多企業(yè)的數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題，形成了全鏈條數(shù)據(jù)標(biāo)簽，其數(shù)據(jù)應(yīng)用能力穩(wěn)居服裝行業(yè)第一位。

同樣入選山東省首批100家瞪羚企業(yè)名單的華創(chuàng)機(jī)器人制造有限公司，也是一家創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快、潛力巨大的民營(yíng)企業(yè)。華創(chuàng)機(jī)器人制造有限公司董事長(zhǎng)湯承龍介紹說(shuō)，華創(chuàng)機(jī)器人制造一直致力于推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，不斷為企業(yè)發(fā)展注入活力。在機(jī)器人整機(jī)的研發(fā)及生產(chǎn)制造方面，已完成6公斤、20公斤、50公斤、130公斤六軸系列化工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；在機(jī)器人核心零部件——諧波和RV精密減速器的研發(fā)及生產(chǎn)制造上，更是打破了國(guó)外壟斷，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。此外，企業(yè)自主研發(fā)及生產(chǎn)制造的大型農(nóng)業(yè)多功能植保機(jī)器人，具有多領(lǐng)域田間作業(yè)功能，達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

像韓都衣舍電子商務(wù)集團(tuán)和華創(chuàng)機(jī)器人制造有限公司這樣的瞪羚企業(yè)，在山東還有許多家，民營(yíng)企業(yè)中潛在的瞪羚企業(yè)數(shù)量則更多?！霸u(píng)價(jià)政策好不好，就看企業(yè)家笑不笑”，為回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)家的期待，讓有條件的企業(yè)增強(qiáng)敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的信心，《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》明確了開(kāi)展瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)培育行動(dòng)，對(duì)認(rèn)定的瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)，山東省財(cái)政分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)和融資支持。這一實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)，無(wú)疑會(huì)讓更多企業(yè)家綻放笑容。

走出去，與世界共贏

改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)山東對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用，鼓勵(lì)民企“走出去”捕捉海外投資機(jī)會(huì)，可以有力帶動(dòng)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

○歌爾聲學(xué)是國(guó)內(nèi)聲學(xué)行業(yè)的領(lǐng)跑者。圖／劉富國(guó)Goertek is a frontrunner in China’s acoustics industry.

作為外向型經(jīng)濟(jì)的生力軍，山東民營(yíng)企業(yè)一路“高歌猛進(jìn)”，已成為外貿(mào)發(fā)展的中堅(jiān)力量和絕對(duì)主力。讓民營(yíng)企業(yè)有更大發(fā)展空間，就要搭建更多的平臺(tái)?！白?019年起，省財(cái)政對(duì)統(tǒng)一組織的‘一帶一路’國(guó)家及新興市場(chǎng)重點(diǎn)展會(huì)的展位費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到80%以上?！边@項(xiàng)政策，在東明石化集團(tuán)董事局主席李湘看來(lái)，可謂恰逢其時(shí)。“在國(guó)內(nèi)成品油過(guò)剩的情況下，地?zé)挼氖袌?chǎng)能動(dòng)性和扮演的角色非常關(guān)鍵。地方民營(yíng)煉油企業(yè)在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的情況下，更加渴望開(kāi)拓海外市場(chǎng)，全國(guó)的地?zé)捚髽I(yè)都在積極‘走出去’，爭(zhēng)取資源的同時(shí)，加大海外投資?！?/p>

不久前，山東民營(yíng)企業(yè)的代表魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)成功入選首屆“‘一帶一路’企業(yè)貢獻(xiàn)排行榜”。魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司中國(guó)宏橋在印尼的宏發(fā)韋立氧化鋁項(xiàng)目和幾內(nèi)亞的鋁土礦項(xiàng)目，推動(dòng)了國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，成為中國(guó)“一帶一路”建設(shè)實(shí)現(xiàn)互利共贏理念的鮮活范例。

在柬埔寨柴楨省，有一家柬埔寨政府批準(zhǔn)設(shè)立的山東桑莎（柴楨）經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這是由民營(yíng)企業(yè)山東桑莎集團(tuán)設(shè)立的工業(yè)園。對(duì)于布局柬埔寨，山東桑莎集團(tuán)副總經(jīng)理李清華直言：“將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到境外，能夠更好推動(dòng)公司的國(guó)際化發(fā)展，穩(wěn)定出口份額。同時(shí)，國(guó)內(nèi)騰出的廠區(qū)集中進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)，發(fā)展高端和差異化產(chǎn)品?！弊?013年，山東桑莎（柴楨）經(jīng)濟(jì)特區(qū)投入運(yùn)行，至今吸引了全球30多家紡織服裝企業(yè)尋求進(jìn)駐。

“一個(gè)集裝箱的貨物，若從臨沂走海運(yùn)發(fā)貨到中東，前后需要近一個(gè)月的時(shí)間，而通過(guò)‘海外倉(cāng)’，提前運(yùn)出貨物，只需要兩三天就可以把貨物交到客戶手中，這就是‘海外倉(cāng)’給予消費(fèi)者優(yōu)越的‘海外直銷(xiāo)、當(dāng)?shù)嘏渌汀缇迟?gòu)物體驗(yàn)?！闭f(shuō)這句話的，是中國(guó)（臨沂）跨國(guó)采購(gòu)中心有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理王慶龍。在他看來(lái)，具有節(jié)省物流成本、加快物流速度、降低時(shí)間成本等優(yōu)勢(shì)的“海外倉(cāng)”，是公司提升業(yè)績(jī)的一大“利器”。而今后，“對(duì)省級(jí)新認(rèn)定的‘海外倉(cāng)’每個(gè)最高支持150萬(wàn)元”等多項(xiàng)“真金白銀”政策，無(wú)疑將為民營(yíng)企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置要素資源創(chuàng)造更多有利條件。

○民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不斷增強(qiáng)。圖／劉富國(guó)Private enterprises continue to enhance their innovation and R&D ability.

資金活水解“燃眉之急”

融資難、融資貴，一直是困擾民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)的難題。為解決這一難題，山東自前年陸續(xù)推出一系列政策措施，各地也多措并舉，全力幫民企翻過(guò)“融資難、融資貴”這座“大山”。

銀行抽貸、壓貸，是很多民營(yíng)企業(yè)的噩夢(mèng)。過(guò)去，銀行續(xù)貸時(shí)間周期長(zhǎng)，企業(yè)為籌集“過(guò)橋貸款”，往往被迫求助于高利息的民間借貸，負(fù)擔(dān)重、風(fēng)險(xiǎn)大。但禹城市恒溢生物科技有限公司的一次續(xù)貸就沒(méi)有這樣“驚險(xiǎn)”。2018年7月，該公司320萬(wàn)元貸款到期，當(dāng)時(shí)正值中秋前夕，企業(yè)集中購(gòu)進(jìn)原材料生產(chǎn)月餅專(zhuān)用糖漿，流動(dòng)資金十分緊張。禹城農(nóng)商銀行主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，提前開(kāi)展貸前調(diào)查和申報(bào)審批，為企業(yè)辦理無(wú)還本續(xù)貸320萬(wàn)元，避免了企業(yè)流動(dòng)資金“斷檔”，為企業(yè)節(jié)省過(guò)橋成本2萬(wàn)元，保證了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

今后，像這樣解決企業(yè)“過(guò)橋”“斷檔”之憂，在山東或?qū)⒊蔀槌B(tài)?！敖⒂烧⒔鹑诒O(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)組成的過(guò)橋轉(zhuǎn)貸協(xié)調(diào)機(jī)制，建立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立無(wú)還本續(xù)貸企業(yè)名單制度，實(shí)現(xiàn)貸款到期后無(wú)縫續(xù)貸?！边@樣“看得見(jiàn)、摸得著”的政策，讓“能感知、有溫度、見(jiàn)效果”的聲音鏗鏘有力。

督促信貸資金向民營(yíng)和小微企業(yè)傾斜，還離不開(kāi)財(cái)政政策的協(xié)同配合。威海市財(cái)政出資4500萬(wàn)元設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，與合作銀行4：6分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向139家民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)放貸款236筆、金額4.82億元。濟(jì)南市實(shí)施中小微企業(yè)貸款財(cái)政貼息政策，符合條件的企業(yè)使用銀行貸款，每家企業(yè)年補(bǔ)助額最高可達(dá)30萬(wàn)元。

○新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線。圖／劉富國(guó)Standardized production line for new energy vehicles.

對(duì)于企業(yè)發(fā)展中遇到的“燃眉之急”，青島三迪時(shí)空增材制造有限公司董事長(zhǎng)李培學(xué)體會(huì)深刻。他介紹說(shuō)，三迪時(shí)空依托3D平臺(tái)，拓展出了六大板塊業(yè)務(wù)，但創(chuàng)業(yè)之初遇到了不小的融資困難，“像我們這樣的初創(chuàng)企業(yè)，現(xiàn)金流很少，很難拿到國(guó)有銀行的貸款?！辈贿^(guò)，最近青島農(nóng)商銀行即墨支行與青島三迪時(shí)空增材制造有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后農(nóng)商銀行將為三迪時(shí)空提供近千萬(wàn)的貸款。李培學(xué)認(rèn)為，這次戰(zhàn)略協(xié)議的簽署意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于錢(qián)的范疇。他在朋友圈寫(xiě)道：民營(yíng)企業(yè)的信心正在凝聚，“真金白銀的幫扶落實(shí)也來(lái)了，還有源源不斷的好政策、實(shí)舉措正在路上。春天，不遠(yuǎn)了!”

（綜合《大眾日?qǐng)?bào)》報(bào)道）

編輯/魏偉

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In the context of replacement of old growth drivers with new ones,cultivating gazelle companies with a fast growth speed, strong innovation ability, new specialized fields and huge development potential has become an important focus for Shandong to develop new economies. Private enterprises form the main body of gazelle companies.

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The diff i culty and costs in financing has always been a problem perplexing private enterprises, especially micro and small enterprises. To solve the problem, Shandong has released a series of policies and measures since the year before last. In addition, all parts of Shandong have taken multiple measures simultaneously to spare no effort in helping private enterprises overcome the diff i culty and costs in financing.