陳志剛
(青海省引大濟(jì)湟工程建設(shè)管理局,青海 西寧 810001)
注重新時期水利工程征地移民問題及措施研究,可滿足這類工程作業(yè)計劃深入推進(jìn)要求,促使水利工程在實踐中的征地移民工作落實效果更加顯著,確保其建設(shè)狀況良好性。因此,新時尚實施水利工程征地移民計劃的過程中,應(yīng)對相應(yīng)的問題進(jìn)行深入分析,找出針對性強(qiáng)的處理措施進(jìn)行科學(xué)運(yùn)用,使得現(xiàn)代水利工程建設(shè)中的征地移民狀況得以改善,避免對工程的施工效率、施工效益等造成不利的影響。
為了使水利工程征地移民研究工作能夠落實到位,則需要對重視這方面研究的必要性有所了解。具體表現(xiàn)為:(1)重視水利工程征地移民研究,有利于為工程后續(xù)的作業(yè)計劃實施創(chuàng)造有利的條件,滿足水利工程施工作業(yè)高效開展要求;(2)重視水利工程征地移民研究,可為這類工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供支持,促使水利工程在實踐中能夠處于良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài),避免影響工程施工進(jìn)度;(3)重視水利工程征地移民研究,可減少對該工程建設(shè)效果的影響,提升水利工程在實踐中的整體規(guī)劃建設(shè)水平,實現(xiàn)其科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。
新時期在開展水利工程征地移民工作時,為了發(fā)揮出這項工作的實際作用,則需要對相關(guān)的存在問題進(jìn)行研究,避免影響水利工程施工效率。該工程征地移民問題包括以下方面。
新時期水利工程征地移民過程中,為了確保工程后續(xù)施工作業(yè)的順利進(jìn)行,則需要做好相應(yīng)的溝通交流工作,有效解決工程所在區(qū)域廣大群眾的后顧之憂。但是,實踐中因某些水利工程征地移民方面的溝通交流工作水平有待提升,使工程作業(yè)計劃難以深入推進(jìn),影響水利工程的施工效率。具體表現(xiàn)為:(1)新時期部分水利工程征地移民方面的溝通交流工作開展中,由于對當(dāng)?shù)厝罕娞岢龅脑V求、工程所在區(qū)域的實際情況等考慮不夠全面,導(dǎo)致征地移民溝通交流工作水平有所下降,無形之中對水利工程建設(shè)效果造成了不利的影響;(2)在進(jìn)行水利工程征地移民溝通交流工作中,由于相關(guān)單位過于看重自身的經(jīng)濟(jì)利益與工程施工進(jìn)度,未能以科學(xué)的征地移民溝通交流工作方式處理實際問題,使水利工程在這方面的工作落實效果不顯著,降低了其征地移民方面的工作效率。
現(xiàn)階段我國對于水利工程征地移民工作相關(guān)的補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地是不同的,存在一定差異,且相關(guān)政策、法律及標(biāo)準(zhǔn)制定、實施中所采取的針對性措施少,甚至在同一工程項目當(dāng)中,因涉及不同省份、地區(qū),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并不相同,從而對征地移民工作的公平性產(chǎn)生了不利的影響,制約著移民安置工作水平的提升。同時,受到政策、法規(guī)急標(biāo)準(zhǔn)方面存在差異的影響,會使新時期水利工程征地移民工作難度加大,給工程施工計劃推進(jìn)中造成不同程度的影響,致使水利工程征地移民工作效率與質(zhì)量缺乏保障。
通過對新時期形勢變化的深入分析,也需要關(guān)注水利工程征地移民中在這些方面的存在問題:(1)組織管理制度不夠完善,工作內(nèi)容有待細(xì)化。實踐中由于某些水利工程征地移民中存在著職責(zé)不明、角色錯位的問題,對征地移民工作造成了相應(yīng)的影響,加上移民安置中的組織管理制度不夠完善,未能結(jié)合與時俱進(jìn)的發(fā)展要求細(xì)化相應(yīng)管理工作內(nèi)容,加大了水利工程在征地移民方面的問題發(fā)生率。(2)部分水利工程征地移民中的整體規(guī)劃方案缺乏合理性,且對群眾的合法訴求處理不及時,使征地移民工作進(jìn)展緩慢,難以達(dá)到新時期水利工程科學(xué)建設(shè)要求。(3)新時期一些水利工程征地移民過程中未能從全局的角度進(jìn)行充分考慮,對環(huán)境保護(hù)、群眾切身利益保障、科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)等方面缺乏深入思考,導(dǎo)致水利工程征地移民工作開展未能達(dá)到預(yù)期效果,給工程后續(xù)的施工作業(yè)開展帶來了阻礙作用。
為了使新時期水利工程征地移民計劃能夠順利實施,滿足工程進(jìn)度方面的要求,則需要重視該工程征地移民方面溝通交流工作水平的提升。具體表現(xiàn)為:(1)水利工程征地移民過程中相關(guān)部門及人員應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏ㄔV求,積極開展溝通交流工作, 有效解決群眾利益方面的問題,降低糾紛、上訪等事件發(fā)生的概率,確保新時期水利工程征地移民工作落實有效性,為這項工作科學(xué)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供保障;(2)對水利工程征地移民溝通交流效果加以評估,處理好影響其效果的因素,且在政策法規(guī)的支持下,做好水利工程所在區(qū)域廣大群眾的思想工作,增強(qiáng)該工程在實踐中的征地移民處置效果。
新時期基于水利工程征地移民工作的開展,為了提升這項工作水平,則需要相關(guān)部門及人員在實踐中充分考慮政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)方面對水利工程征地移民的影響,落實好相關(guān)的應(yīng)對工作。具體表現(xiàn)為:(1)相關(guān)部門必須充分結(jié)合水利工程建設(shè)過程中征地移民工作實際工作的具體情況及群眾需求,完善相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),盡可能地保證這些方面的內(nèi)容統(tǒng)一性、合理性,從而為水利工程征地移民處置工作高效開展提供科學(xué)指導(dǎo);(2)水利工程征地移民過程中政府、業(yè)主方等應(yīng)加大各項工作開展中的配合力度,并通過對征地移民實踐中相關(guān)政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的充分考慮,針對性地開展協(xié)調(diào)工作,妥善安置移民,使水利工程作業(yè)計劃得以順利實施。
在應(yīng)對新時期水利工程征地移民問題的過程中,也需要重視這些措施的科學(xué)運(yùn)用:(1)通過對創(chuàng)新理念的運(yùn)用,健全水利工程征地移民中的組織管理制度,建立移民安裝方面長效的工作機(jī)制并實施到位,給予工程征地移民實踐中的工作計劃推進(jìn)可靠保障;(2)根據(jù)實際情況,制定出水利工程征地移民中合理有效的整體規(guī)劃方案,促使相應(yīng)的工作開展更具針對性,保持水利工程良好的征地移民狀況;(3)從全局的角度對新時期水利工程征地移民進(jìn)行充分考慮,強(qiáng)化具體工作進(jìn)行中生態(tài)環(huán)境保護(hù)、群眾切身利益維護(hù)等方面的意識,使得水利工程在實踐中的征地移民工作開展更加高效。
綜上所述,在這些措施的共同支持下,可實現(xiàn)對新時期水利工程征地移民問題的科學(xué)處理,為工程施工計劃的順利實施打下基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)水利工程建設(shè)目標(biāo)。因此,在提升新時期水利工程建設(shè)水平的過程中,應(yīng)給予其征地移民問題與措施運(yùn)用更多考慮,并對征地移民工作在水利工程實踐中的落實過程進(jìn)行嚴(yán)格把控,避免影響這項工作落實效果。