李冉

摘 要：在開展公共管理工作的過程中，首先要認(rèn)識(shí)到其作用，能夠維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，進(jìn)而維護(hù)人民的利益，進(jìn)而在開展這一工作的時(shí)候能夠高度重視，取得較好的管理效果。但是在進(jìn)行公共管理工作的過程中，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到由于市場經(jīng)濟(jì)條件的變化，存在一定的問題。因此要考慮到具體的市場經(jīng)濟(jì)條件的影響，并不斷引進(jìn)先進(jìn)的國外經(jīng)驗(yàn)，與我國的實(shí)際情況相結(jié)合，從而能夠創(chuàng)新公共管理措施，不斷提高公共管理水平，從而能夠更好的發(fā)揮公共管理在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)：公共管理：創(chuàng)新

引言：

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，公共管理的重要性凸顯出來。要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，就要采取一定的公共管理措施，但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的公共管理措施已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。為了能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，在開展公共管理工作的過程中，應(yīng)該考慮到市場經(jīng)濟(jì)條件的影響，從而能夠創(chuàng)新管理措施，使管理措施能夠較好的發(fā)揮其作用。

一、市場經(jīng)濟(jì)要求公共管理的創(chuàng)新

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些新的特征，這也就對公共管理工作提出了新的要求。在開展公共管理工作的過程中，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定管理措施，從而能夠有效處理各個(gè)主體之間的關(guān)系，維持社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。同時(shí)在開展工作的過程中應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主體的多元化、復(fù)雜化，使得人們對于社會(huì)的發(fā)展越來越關(guān)注，希望能夠參與到社會(huì)管理中來。這在無形之中增加了公共管理的難度。因此在開展公共管理公眾的過程中，為了能夠有效應(yīng)對上述問題，應(yīng)該重視管理制度的創(chuàng)新。一方面應(yīng)該不斷完善公共管理制度，提升其開放性。為了使公眾能夠參與到公共事件的討論、甚至是決策中去。應(yīng)該為其建立暢通的渠道，使其能夠暢所欲言，表達(dá)自己的觀點(diǎn)，為社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。同時(shí)有關(guān)部門應(yīng)該重視回應(yīng)工作的開展，對公眾的建議及時(shí)進(jìn)行回復(fù)，從而使公眾認(rèn)識(shí)到自己在城市建設(shè)中的重要性，能夠保持較高的積極性。其次，在進(jìn)行公共管理的過程中，為了使公眾有序的參與到管理工作中來，應(yīng)該制定一系列的行為準(zhǔn)則，從而對公眾的行為進(jìn)行約束，使其能夠有秩序的參與公共管理工作，保證公共管理工作的有序進(jìn)行。在進(jìn)行公共管理工作的過程中，如果缺乏有效的約束條例，就會(huì)導(dǎo)致人們的行為混亂，不僅不利于提高公共的參與率，還會(huì)導(dǎo)致公共管理工作的效率降低。

當(dāng)前我國的市場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了新的發(fā)展特點(diǎn)，傳統(tǒng)的公共管理措施已經(jīng)不能夠滿足其發(fā)展需要。因此加快公共管理的創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫。因此在進(jìn)行公共管理的過程中應(yīng)該根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際條件，不斷創(chuàng)新公共管理措施和方式，使其能夠滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，能夠促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。

二、如何進(jìn)行公共管理創(chuàng)新

在新的市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何能夠創(chuàng)新進(jìn)行公共管理，已經(jīng)成為越來越多的人關(guān)注的問題。在進(jìn)行公共管理創(chuàng)新的過程中應(yīng)該考慮到市場經(jīng)濟(jì)的具體情況，從而使最終的管理方法和措施起到良好的效果，能夠更好的滿足社會(huì)的發(fā)展需要，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）引入市場的效率、效益原則

在進(jìn)行公共管理的過程中，為了能夠提高管理效率，可以適當(dāng)?shù)囊胧袌龅男б?、效率原則，從而能夠調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性，使其能夠以積極的狀態(tài)投入到工作中去，更好的完成工作內(nèi)容。這也就有利于政府能夠以較小的投入，獲得較大的收入，從而能夠更好的為公眾服務(wù)。在公共管理的過程中引入市場的效率原則應(yīng)該重視以下內(nèi)容：首先不能盲目的追求效率，而應(yīng)該考慮到政府的工作是為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，因此應(yīng)該總是工作效果。同時(shí)在工作的過程中要重視附加價(jià)值的創(chuàng)造，從而能夠不斷推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。

（二）引入市場的管理方法

在進(jìn)行公共管理的過程中，引入市場經(jīng)濟(jì)的管理方法，不僅能夠豐富公共管理的手段，還能夠提高管理效率。但是在引進(jìn)市場管理方法的過程中應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：首先應(yīng)該關(guān)注需求。政府開展公共管理工作就是為了能夠滿足百姓的需求。因此可以將是否滿足社會(huì)的需求作為評價(jià)政府工作的重要指標(biāo)。這也就要求在開展公共管理工作的過程中，應(yīng)該深入了解百姓的需求，從而能夠有針對性的開展工作。了解百姓的需求，需要走到百姓的身邊去，近距離的傾聽百姓的聲音，從而能夠理解其需求。另一方面為了能夠使政府的公共管理工作有序進(jìn)行，應(yīng)該向公眾宣傳政府的決策是如何形成的、最終的目標(biāo)是什么樣子的。其次，做到機(jī)制創(chuàng)新。為了能夠提高公共管理的水平，政府應(yīng)該推動(dòng)管理機(jī)制的創(chuàng)新，使政府在進(jìn)行決策的過程中能夠站在公眾的角度進(jìn)行思考，從而為公眾提供所需的服務(wù)，滿足其需要。

（三）提高速度

在開展公共管理公眾的過程中，要認(rèn)識(shí)到相關(guān)工作的開展是為了能夠?yàn)楣娞峁┝己玫姆?wù)，能夠滿足其需求。這也就要求工作人員在工作的過程中不斷提高工作效率。尤其是在遇到危機(jī)事件的時(shí)候，更是要求相關(guān)工作人員能夠在最短的時(shí)間內(nèi)制定解決方案，并執(zhí)行相關(guān)方案，從而能夠?qū)⒇?fù)面影響降到最低。因此當(dāng)前在進(jìn)行公共管理的過程中不斷提高工作效率具有重要的意義。甚至可以說，政府的競爭力就取決于其工作速度。

（四）創(chuàng)造價(jià)值

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府開展公共管理工作就是要為社會(huì)提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，從而能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在開展公共管理工作的過程中應(yīng)該重視所提供的公共服務(wù)能夠產(chǎn)生一定的附加價(jià)值。在政府開展公共管理工作的過程中，一定要站在公眾的角度進(jìn)行思考，明確政府應(yīng)該創(chuàng)造怎樣的價(jià)值，進(jìn)而進(jìn)行相關(guān)方案的制定。確保最終的公共管理工作能夠創(chuàng)造出社會(huì)所需要的附加價(jià)值，能夠推動(dòng)社會(huì)的不斷發(fā)展。

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