摘 要 隨著科學技術(shù)的進步,人工智能的影響已深入司法領(lǐng)域。當前人工智能在法院中的使用主要有信息數(shù)據(jù)化、多為一體的訴訟服務(wù)體系、在線糾紛解決平臺、實體裁判結(jié)果的預(yù)測與監(jiān)督等形式。目前人工智能在司法領(lǐng)域的運用主要存在數(shù)據(jù)欠缺真實性和完整性、受人工智能的自身特性所局限、法官的接受意愿不強等問題。未來人工智能在司法領(lǐng)域的發(fā)展方向主要是:在技術(shù)層面建立完備的法律大數(shù)據(jù)庫、在立法上明確人工智能在司法領(lǐng)域的功能定位、在司法實踐中中加強法官與人工智能技術(shù)的互動。
關(guān)鍵詞 人工智能 大數(shù)據(jù) 司法領(lǐng)域
作者簡介:劉渺,四川大學法學院,碩士研究生,研究方向:刑事訴訟法。
中圖分類號:D926 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.041
一、人工智能在司法領(lǐng)域的運用背景
人工智能的發(fā)展深深影響著社會生活的方方面面。自1956年人工智能誕生以來,從IBM的“深藍”電腦到戰(zhàn)勝人類世界象棋冠軍的“阿爾法狗”,人工智能技術(shù)不斷展示出超越時代智能的能力。人工智能的應(yīng)用已經(jīng)成為時代的潮流。2017年發(fā)布并實施《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃指出,人們應(yīng)該建立一個智能法院數(shù)據(jù)平臺集審判、人員、數(shù)據(jù)應(yīng)用程序,司法開放和動態(tài)監(jiān)測,促進人工智能的應(yīng)用在證據(jù)收集、案例分析、閱讀和分析法律文件上,從而實現(xiàn)庭審系統(tǒng)的智能化和試驗?zāi)芰?。最高人民法院,人民法院信息化五年發(fā)展規(guī)劃(2016-2020),人民法院信息化建設(shè)是司法改革和法院制度轉(zhuǎn)型升級的重要問題。周強院長指出,有必要加強信息平臺的應(yīng)用程序依靠國家法院的“一張網(wǎng)”,并促進科學和技術(shù)的集成系統(tǒng),如電子記錄條目,試用語音識別,試驗智能服務(wù)和辦公處理平臺,以提高信息化建設(shè)水平,促進公平正義。
二、人工智能在司法領(lǐng)域的運用現(xiàn)狀
當前人工智能在法院中的使用主要有信息數(shù)據(jù)化、多為一體的訴訟服務(wù)體系、在線糾紛解決平臺、實體裁判結(jié)果的預(yù)測與監(jiān)督等形式。
(一)信息數(shù)據(jù)化
信息數(shù)字化是指將語音、紙質(zhì)檔案等非電子信息轉(zhuǎn)化為易于保存和復制的電子數(shù)據(jù)。比如科大訊飛的智能語音庭審系統(tǒng)。根據(jù)科大訊飛2017年度報告,截至報告期內(nèi),科大訊飛智能法院建設(shè)覆蓋31個省份和1500個法院。智能語音庭審取得了實際應(yīng)用效果,庭審平均時長縮短了30%,合議效率提高了25%,大大提高了法官辦案的質(zhì)量和效率。廣東省高級人民法院、廣州市中級人民法院、區(qū)級人民法院等部分法院都安裝了科大訊飛的系統(tǒng)。在全國范圍內(nèi),科大訊飛智能語音試聽系統(tǒng)的市場占有率達90%以上。
(二)多為一體的訴訟服務(wù)體系
多為一體的訴訟服務(wù)體系包括訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、自助服務(wù)終端、手機移動應(yīng)用、12368訴訟服務(wù)熱線等內(nèi)容,可實現(xiàn)在電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博及APP等多種平臺上立案、查詢、咨詢。還有智能機器人提供人機語音互動功能,實現(xiàn)智能化訴訟服務(wù)。智能自助服務(wù)系統(tǒng)還包括訪客登記系統(tǒng)、自助立案信息填報系統(tǒng)、自助訴訟服務(wù)終端機器、自助服務(wù)設(shè)備、自助導航地圖和自助電子導訴屏等內(nèi)容,有效提高了當事人的提升訴訟服務(wù)體驗。
(三)在線糾紛解決平臺
在線糾紛解決平臺能夠集合法院的審判調(diào)解資源和全社會的糾紛化解資源,打通線下線上多種渠道,靈活組織開展調(diào)解。同時也可以實現(xiàn)在線制作調(diào)解協(xié)議和在線司法確認,提高調(diào)解效率。如浙江在線矛盾糾紛化解ODR平臺,是全國首個且是目前唯一一個糾紛化解網(wǎng)絡(luò)一體化平臺,具有法律咨詢、評估、在線調(diào)解、在線仲裁、在線訴訟五大功能。只要持一部手機或電腦,登陸在線矛盾糾紛多元化解ODR平臺,當事人就可足不出戶在線完成糾紛調(diào)解。據(jù)報道,在甌海地區(qū),當事人利用ODR平臺申請調(diào)解案件223件,成功調(diào)解193件,矛盾化解率達88.88%。
(四)裁判結(jié)果預(yù)測與監(jiān)督
主要探討了人工智能技術(shù)在對審判文書上的應(yīng)用并針對關(guān)鍵處的分辨和研究,并將這些法律存儲在一個分類,并建立一個數(shù)據(jù)庫,在對比分析的情況下,實現(xiàn)預(yù)測判斷。最高人民法院上線運行的“類案智能推送系統(tǒng)”,旨在協(xié)助判決決策,規(guī)范判決規(guī)則,將法律適用與同類案件的快速查詢和智能推送相統(tǒng)一。例如,江蘇省高級人民法院和東南大學聯(lián)合開發(fā)的自動分析和預(yù)警系統(tǒng)不同的判斷在同樣的情況下,實現(xiàn)了類似的對比情況,前面的情況下,自動分析爭議焦點的差異,采用證據(jù)和法律程序,并自動發(fā)出警告的情況下偏離類似案件的判決結(jié)果。
三、人工智能在司法領(lǐng)域運用中存在的問題
(一)數(shù)據(jù)欠缺真實性和完整性
人工智能技術(shù)的核心在于其所依托的數(shù)據(jù),若數(shù)據(jù)本身不完善、不真實就會導致最終產(chǎn)生不準確乃至錯誤的結(jié)果。目前,我國司法領(lǐng)域人工智能技術(shù)開發(fā)的數(shù)據(jù)基本來源于中國裁判文書網(wǎng)上的裁判文書。但中國裁判文書網(wǎng)是2014年才開始正式啟用的,上網(wǎng)的裁判文書數(shù)量可能只有審結(jié)案件的50%。 并且,已上網(wǎng)的裁判文書中存在“一份文書,多個案號”,重復或錯誤傳輸?shù)葐栴},基于此獲得的數(shù)據(jù)有相當一部分是“冗余數(shù)據(jù)”。 更進一步說,裁判文書往往只記錄了判決的結(jié)果,但法官的推理過程未能在裁判文書中窺見。如合議庭評議過程就是依法不公開的內(nèi)容。人工智能的數(shù)據(jù)來源無法體現(xiàn)完整的裁判形成過程,人工智能技術(shù)就無法實現(xiàn)準確的裁判預(yù)測功能。
(二)人工智能的局限性
人工智能的核心在于其使用的算法,而審判的過程在于推理。
一方面,人工智能技術(shù)本身難以實現(xiàn)審判過程的復制。法官在長期審判實務(wù)中,主要是依靠審判經(jīng)驗來對事實、證據(jù)、適用法律等問題作出處理??傊瑢徟薪?jīng)驗就是多年來法官經(jīng)過自己累積的經(jīng)驗跟知識來對案件作出公平、合理的決判。 所以說法律一直以來都是國家經(jīng)過多年以來累積的經(jīng)驗,不能把法律作為教科書一樣來進行研究,要充分,有清晰思路的運用法律來被當前社會所接受,這就是人們所說的經(jīng)驗。
另一方面,人工智能無法代替法官的自由裁量和主觀能動性。法官的自由裁量權(quán)是法律在面對復雜的社會環(huán)境時,對法律條文的抽象性、滯后性和不確定性的補充。確定的法律條文要應(yīng)用到具體案件中只能由法官來實現(xiàn)。人工智能要作出裁判必須依靠已有的數(shù)據(jù),但社會生活紛繁復雜,新的法律問題層出不窮,人工智能就無法作出判斷。并且,正如世界上沒有兩個完全相同的人,每個案件中的當事人具有其自身獨有的個性,人工智能只能實現(xiàn)一般的、機械化的公正。要在每個案件中體現(xiàn)公平公正,就必須依靠法官的自由裁量。
(三)法官的接受意愿不強
據(jù)調(diào)研,有法院院長坦言,現(xiàn)階段使用法律智能科技手段的法官數(shù)量不多,且主要集中于年輕法官群體,上了年紀的法官接受法律新科技手段的意愿普遍不強。許多法官認為新系統(tǒng)對法官辦案“幫助不大”、“作用很小”,甚至將新技術(shù)當做“負擔”。并且有部分法官認為,將需要經(jīng)驗與主觀能動的訴訟交給冰冷的機器人,在倫理和法律上,都無法接受。他們寧愿自己花大量時間手寫判決書,也不愿意交給人工智能自動一鍵生成判決書。并且,就算是愿意使用人工智能技術(shù)的法官,也對這一技術(shù)十分陌生。
四、人工智能在司法領(lǐng)域的未來發(fā)展方向
(一)建立完備的法律大數(shù)據(jù)庫
由于數(shù)據(jù)的不完整、不真實影響了人工智能的準確性,那就要為人工智能技術(shù)奠定一個良好的基礎(chǔ):建立完備的法律大數(shù)據(jù)庫。因此,應(yīng)當以司法公開為依托,整合律師、檢察院、法院等各類的法律數(shù)據(jù)。同時對已有的數(shù)據(jù)進一步整理歸納,剔除其中重復、無效的“冗余數(shù)據(jù)”。在已有的中國裁判文書網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建立法院內(nèi)部的不公開數(shù)據(jù)庫,將影響裁判的各種因素進行分析處理,從而為以后同案裁判奠定良好基礎(chǔ)。同時案例數(shù)據(jù)庫建立,能夠提供豐富的判例資源,對各種類型的案例進行分析與總結(jié),不僅有利于提高司法實踐的水平,更為廣大社會民眾期盼的司法公正、公開、公平提供了良好的平臺。
(二)明確人工智能在司法領(lǐng)域的功能定位
人工智能在司法領(lǐng)域應(yīng)當定位于司法人員的輔助工具。這既是由人類對法律職業(yè)的認知所決定的,也是由人工智能自身的局限性所決定的。雖然人工智能具有人類所無法匹敵的運算速度、功能實現(xiàn),但它尚無法取代法官的審判經(jīng)驗、主觀能動。人工智能無法復制裁判的生成過程中的情感性、社會性因素的影響。若依賴人工智能技術(shù)斷案,只能實現(xiàn)一般的、機械的、冰冷的公正,長久下去,人類的法治思維與文化都會發(fā)生倒退。未來應(yīng)更多將人工智能應(yīng)用于處理技術(shù)性、輔助性工作,如法庭記錄、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫妫谕斯ぶ悄芗夹g(shù)在幫助法官處理機械性、重復性、技術(shù)性工作提高司法效率方面發(fā)揮更多的作用。
(三)加強法官與人工智能技術(shù)的互動
目前人工智能在司法領(lǐng)域的使用率較低,未來要改變法官對人工智能的錯誤認識,加強法官與人工智能技術(shù)的互動。要推廣人工智能技術(shù)的應(yīng)用,法院應(yīng)當通過組織法官培訓、建立考評機制、印發(fā)使用手冊等方式提高法官對人工智能技術(shù)的了解。未來應(yīng)一邊推廣,一邊改進,逐步全面推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上管理等,改變法官對人工智能的偏見與誤解。智能機器人在司法領(lǐng)域可以大有作為,也應(yīng)該大有作為。它可以作為人類法官的得力助手,在司法重復事務(wù)的處理方面,給法官提供更多的便利、支撐與參考。加強法官與人工智能技術(shù)的互動,既要培養(yǎng)一大批善于運用人工智能技術(shù)的新型法官,還要改變原有的法官工作模式,建立新型人工智能技術(shù)下的工作方式。
注釋:
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陳佳嵐.科大訊飛虛實:部分產(chǎn)品使用效果“打折”.https://tech.sina.com.cn/it/2018-08-19/doc-ihhxaafy4109647.shtml,2018-08-20.
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