摘 要 隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來臨，并且已經(jīng)應(yīng)用到了我們生活中的許多方面，為我們的生活帶來了無窮的便利，但同時(shí)由于現(xiàn)有的相關(guān)法律規(guī)定尚不完善，針對大數(shù)據(jù)中所包含的個(gè)人信息的范圍和對個(gè)人信息的處理與保護(hù)等缺乏明確具體的規(guī)定，由此反而為人們的日常生活帶來了極大的困擾。本文將從大數(shù)據(jù)和個(gè)人信息的基礎(chǔ)概念與性質(zhì)出發(fā)，分析大數(shù)據(jù)時(shí)代對于個(gè)人信息保護(hù)的問題，結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行探討，得出可行性的完善建議。

關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù) 個(gè)人信息 保護(hù)措施

作者簡介：魏星語，平潭第一中學(xué)。

中圖分類號：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.114

隨著當(dāng)下信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，短時(shí)間內(nèi)就會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)交換，針對特定信息也可以做到快速收集，極大的提高了日常生活和工作的效率，例如很多日常生活中常用的手機(jī)軟件，都會(huì)收集用戶的年齡、偏好、性別和瀏覽記錄等情況進(jìn)行記錄，并加以特定性分析，為用戶提供個(gè)性化的推薦和服務(wù)。但這猶如一把雙刃劍，在享受便利的同時(shí)也面臨著極大的個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，甚至被不法分子加以商業(yè)化和惡意化的利用，侵犯個(gè)人的隱私。例如在剛剛購買新房之后，就會(huì)收到很多裝修公司和家具廠商的騷擾電話。大數(shù)據(jù)時(shí)代是一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，在浩如煙海的信息浪潮中如何區(qū)分出個(gè)人信息并對其加以保護(hù)，已經(jīng)成為了當(dāng)下亟待解決的重要問題。

一、大數(shù)據(jù)和個(gè)人信息概述

從大數(shù)據(jù)的概念被最初提出，到根據(jù)大數(shù)據(jù)特點(diǎn)的“3V”定義和“4V”定義，時(shí)至今日已經(jīng)發(fā)展到了“5V”定義 。大數(shù)據(jù)是以應(yīng)用價(jià)值高、類型多、速度快和容量大等為主要特征的數(shù)據(jù)集合，經(jīng)過對海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的技術(shù)，從而生成的具有價(jià)值的數(shù)據(jù)。 由于數(shù)據(jù)自身所具有的無形性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值性、人身性和國家主權(quán)性等諸多屬性，使其具有與傳統(tǒng)的物權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間存在差異，當(dāng)前還無法很好的用傳統(tǒng)法律規(guī)定對其予以規(guī)范。目前在針對利用大數(shù)據(jù)技術(shù)所收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行交易的過程中，由于尚缺乏具體的法律規(guī)制和嚴(yán)格的行政監(jiān)管，使得個(gè)人信息被不法分子用來進(jìn)行交易，損害社會(huì)的公共利益。

信息是對于物質(zhì)存在的顯示，個(gè)人信息即是對于個(gè)人狀態(tài)和行為等一種展示，包括個(gè)人的基本信息、行為方式、興趣愛好和社會(huì)背景等多方面的內(nèi)容。個(gè)人信息不同于個(gè)人隱私，比個(gè)人隱私所包含的范圍更加廣泛。個(gè)人信息與個(gè)人數(shù)據(jù)實(shí)質(zhì)為一體，個(gè)人信息是個(gè)人數(shù)據(jù)所表現(xiàn)出來的具體內(nèi)容，個(gè)人數(shù)據(jù)是個(gè)人信息表達(dá)的一種載體。 個(gè)人信息是特定主體通過特定行為或處于某種特定狀態(tài)所產(chǎn)生的，具有人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，能夠體現(xiàn)出具體個(gè)人的人格形象和個(gè)人生活，通過一定的商業(yè)處理后具有巨大的商業(yè)利潤。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展和人們法律意識(shí)的提升，越來越多的人重視對于個(gè)人信息的保護(hù)，但在當(dāng)下人工智能技術(shù)和自媒體時(shí)代，針對智能電子設(shè)備的使用越來越多，人們在日常網(wǎng)絡(luò)的使用過程中經(jīng)常會(huì)不經(jīng)意間流露出個(gè)人信息，通過大數(shù)據(jù)的搜集和分析，個(gè)人的全部信息幾乎展露無余。雖然各大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和服務(wù)提供者都會(huì)采取用戶個(gè)人信息安全保護(hù)措施，但仍舊經(jīng)常發(fā)生黑客利用漏洞進(jìn)行攻擊，從而獲取個(gè)人信息，更有甚者，服務(wù)提供者會(huì)直接將用戶的個(gè)人信息進(jìn)行打包出售，賺取高額利潤。而受此困擾的個(gè)人卻缺乏有效的手段來維護(hù)自己的權(quán)利，無法保障自身對于個(gè)人信息的支配權(quán)，使得自身的人權(quán)利益受到侵害，極大的損害了個(gè)人的自由和尊嚴(yán)，對個(gè)人的自治領(lǐng)域產(chǎn)生不良影響。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)的挑戰(zhàn)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，各種智能產(chǎn)品充滿了人們的生活，在使用過程中稍有不慎就會(huì)面臨著個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。加之通過海量的數(shù)據(jù)分析，對個(gè)人的基本信息、財(cái)產(chǎn)信息和社會(huì)關(guān)系等進(jìn)行多元化和專業(yè)化的處理，使得個(gè)人信息越來越透明化，降低了個(gè)人對于原有的私人自治空間的控制權(quán)。

（一） 侵權(quán)范圍更廣泛

由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擴(kuò)展和應(yīng)用，越來越多的應(yīng)用軟件和網(wǎng)站出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中，越來越多的人在生活中使用各種應(yīng)用軟件，在我國的幾億網(wǎng)民中，甚至包括剛剛幾歲的小孩和耄耋老人。加之互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破了時(shí)間性和地域性，所有網(wǎng)絡(luò)用戶可以隨時(shí)隨地瀏覽和使用，更加大了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，針對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者，并沒有十分明確具體的泄露個(gè)人信息處罰措施，所有用戶如果需要使用服務(wù)就必須要接受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的隱私同意格式條款，授予其使用個(gè)人信息的權(quán)利。除此之外，針對提供個(gè)人信息大數(shù)據(jù)收集和分析的服務(wù)者，尚缺乏明確的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和資格要求，任何人都可以自行通過技術(shù)手段獲取和分析數(shù)據(jù)，甚至將數(shù)據(jù)和結(jié)果在私下進(jìn)行交易。由此使得受到個(gè)人信息侵權(quán)的受害者越來越多，跨越了地域性不同程度的受到侵害。

（二） 個(gè)人信息的不正當(dāng)使用

目前針對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所收集的個(gè)人信息，并沒有一個(gè)明確的收集規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以根據(jù)需要自由進(jìn)行收集個(gè)人的全部信息，在收集之后進(jìn)行一定的去除個(gè)人敏感信息，但針對去除個(gè)人敏感信息沒有一個(gè)明確的規(guī)范，往往還是可以根據(jù)去除后的信息對應(yīng)到特定的個(gè)人。

同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者收集信息后，可以自由的針對個(gè)人信息進(jìn)行交易，目前針對交易對象和交易后的個(gè)人信息用途都還缺乏具體的法律規(guī)范。雖然在《侵權(quán)責(zé)任法》、《刑法》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》都有所體現(xiàn)，但仍舊存在規(guī)定不具體、涵蓋問題不全面和可操作性差等問題。

從國家公權(quán)力使用的角度來看，存在著公權(quán)力對私權(quán)利干預(yù)的界限問題。在美國，洛杉磯警察局會(huì)和加利福尼亞大學(xué)進(jìn)行合作，共同利用大數(shù)據(jù)來收集個(gè)人信息，從而達(dá)到對于犯罪進(jìn)行預(yù)測的目的。 這不禁讓人產(chǎn)生疑問，國家權(quán)力是否可以對個(gè)人自治領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)視，國家是否應(yīng)當(dāng)首先尊重個(gè)人對于其個(gè)人信息的權(quán)利。國家的秩序的確很重要，但是個(gè)人的自由和人格尊嚴(yán)更重要，不能為了國家秩序價(jià)值而無限制的侵犯個(gè)人自由價(jià)值。

從商業(yè)利用的角度來看，存在著商家收集個(gè)人信息，并將個(gè)人信息出售進(jìn)行盈利的現(xiàn)象。淘寶、亞馬遜、微博和網(wǎng)易等眾多網(wǎng)站服務(wù)提供者，利用網(wǎng)站獲取人們?nèi)粘g覽的信息和習(xí)慣、了解人們的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等，將眾多的個(gè)人信息進(jìn)行收集和分析。如果商家通過分析結(jié)果為用戶提供個(gè)性化的服務(wù)，在用戶事先授權(quán)的情況下尚可接受，如果商家未經(jīng)授權(quán)，那么就會(huì)侵犯個(gè)人信息。同時(shí)，針對這些個(gè)人信息，在未經(jīng)用戶允許情況下，是不允許商家有償或無償提供給第三者的，但是有些商家會(huì)為了高額的利益，而出售收集到的個(gè)人信息和分析數(shù)據(jù)。

從平等的角度來看，針對個(gè)人信息的泄露還會(huì)產(chǎn)生歧視的現(xiàn)象，包括對于種族、個(gè)人健康、家庭情況和社交情況等多個(gè)方面的歧視，極易引起不必要的糾紛和引發(fā)社會(huì)矛盾。除此之外，還可能導(dǎo)致不法分子利用這些個(gè)人信息，對個(gè)人做一些誤導(dǎo)性的宣傳和引領(lǐng)，幫助不法分子進(jìn)行詐騙行為，為不法分子提供了便利，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（三）加大了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)和后果

由于大數(shù)據(jù)時(shí)代眾多的個(gè)人信息都以數(shù)據(jù)形式儲(chǔ)存在網(wǎng)絡(luò)中，同時(shí)隨著技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)有的加密方式一定會(huì)被時(shí)代所破譯，黑客可以在網(wǎng)絡(luò)中獲取得到個(gè)人信息。并且由于個(gè)人信息的商業(yè)價(jià)值正在逐步體現(xiàn)出來，越來越多的人會(huì)為了利益而去侵犯別人的個(gè)人信息，進(jìn)行非法收集和使用。

除此之外，針對數(shù)據(jù)的處理方式正在呈現(xiàn)出多樣化的方式，如果個(gè)人信息被固定化，那么個(gè)人今后所有的信息都將被持續(xù)的跟蹤收集和使用。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)完善建議

（一）加快制定和完善專門法律法規(guī)

針對個(gè)人信息的保護(hù)，亟待一部系統(tǒng)完善的專門法律進(jìn)行規(guī)制，首先，應(yīng)當(dāng)加快對于2017年3月提出的《個(gè)人信息保護(hù)法》（草案）的修訂和公布出臺(tái)。

其次，應(yīng)當(dāng)完善配套的具體指引細(xì)則，包括對于個(gè)人信息保護(hù)的范圍和分級管理等實(shí)踐操作規(guī)則。最后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于行業(yè)的自律管理要求，針對個(gè)人信息的商業(yè)化使用制定指導(dǎo)性規(guī)范，完善對于個(gè)人信息收集和使用的程序，同時(shí)要切實(shí)保障個(gè)人的知情權(quán)。

（二） 構(gòu)建多方位監(jiān)管體系

針對大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人信息保護(hù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國實(shí)際國情的需要，構(gòu)建以社會(huì)監(jiān)督為主，政府監(jiān)管為輔，加之以行業(yè)自律和個(gè)人選擇權(quán)的監(jiān)管體系。由于我國人口基數(shù)較大，由此產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量龐大，會(huì)給政府帶來巨大的監(jiān)管壓力，如果社會(huì)整體可以主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，將會(huì)極大的提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確度。同時(shí)對行業(yè)加強(qiáng)自律要求，加大對于行業(yè)監(jiān)管的力度，提高企業(yè)和個(gè)人的違法成本。除此之外，個(gè)人具有信息選擇權(quán)，可以要求收集者刪除涉及自身的個(gè)人信息。

（三） 加強(qiáng)個(gè)人防范

應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人對于個(gè)人信息的安全意識(shí)，政府通過多種渠道開展安全信息教育。同時(shí)，當(dāng)個(gè)人信息受到侵害時(shí)，要積極尋求維權(quán)的途徑，保護(hù)自身的合法權(quán)益。 通過協(xié)商、調(diào)解和訴訟等多種途徑解決問題。

四、結(jié)語

大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展為我們帶來了便利，但也為我們的個(gè)人信息安全帶來了很多的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)通過完善立法、加強(qiáng)監(jiān)管和宣傳教育等多種途徑，維護(hù)人民群眾的切身利益，共同營造一個(gè)尊重和保障個(gè)人信息的良好社會(huì)氛圍。

注釋：

5V：Volume + Velocity + Variety + Value + Veracity.

李愛君.數(shù)據(jù)權(quán)利屬性與法律特征.東方法學(xué).2018（3）.第66頁.

朱振潔.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)的法律路徑.品牌研究.2018（4）.第208頁.

匡文波.大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人隱私保護(hù).中國廣播.2015（6）.第12頁.

盧成.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人隱私保護(hù)探析.法制與社會(huì).2017（1）.第159頁.