秦善進(jìn)

(唐山學(xué)院 傳播與動畫系，河北 唐山 063000)

牙買加是加勒比地區(qū)第三大島國，經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，是該地區(qū)的第二大經(jīng)濟(jì)體。牙買加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了土著時(shí)期與殖民時(shí)期、爭取獨(dú)立與獨(dú)立后進(jìn)口替代工業(yè)化時(shí)期、新自由主義改革時(shí)期以及21世紀(jì)改革與發(fā)展時(shí)期等幾個(gè)階段，經(jīng)濟(jì)規(guī)模也由單一的狩獵經(jīng)濟(jì)與種植園經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為礦業(yè)、加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)并存的多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，其中以商業(yè)信息產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)在牙買加國民經(jīng)濟(jì)的重要性越來越突出，并且旅游業(yè)是主要的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。牙買加經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所取得的成績，不僅是280萬牙買加人民共同努力的結(jié)果，而且一代又一代華人華僑也發(fā)揮著關(guān)鍵作用，他們遠(yuǎn)離祖國、漂洋過海，在這片土地上，稟承著中華民族特有的勤奮、質(zhì)樸、謙虛、友好等品質(zhì)，在牙買加各個(gè)行業(yè)中都作出了不可估量的貢獻(xiàn)。

一、殖民時(shí)期華人華僑在牙買加經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

早期生活在這片土地上的阿拉瓦克人，以原始的漁獵經(jīng)濟(jì)為主。殖民統(tǒng)治時(shí)期，為了維護(hù)宗主國的利益，西班牙殖民者強(qiáng)迫牙買加人種植單一的經(jīng)濟(jì)作物；英國殖民者取代西班牙殖民者之后，種植園經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，牙買加甘蔗、香蕉、咖啡的種植得以興盛。種植園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要廉價(jià)的勞動力，由于殖民者早期的不良行為，生活在這里的土著人基本上滅絕殆盡，為了緩解勞動力的不足，英國殖民者開始從非洲販賣黑人奴隸，強(qiáng)迫他們在種植園里勞作。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，種植園主殘酷壓榨這些黑人奴隸，奴隸階層沒有任何權(quán)益，享受不到周末和假日之類的休息時(shí)間。

由于忍受不了這種高強(qiáng)度的勞動以及毫無權(quán)利的工作方式，黑人奴隸不甘心在這里繼續(xù)勞作下去，于是掀起了一次又一次的反抗運(yùn)動。經(jīng)過長期的努力，1834年8月1日，牙買加正式廢除了奴隸制度，生活在這里的黑人獲得了法律意義上的自由。黑人奴隸制度的廢除，重創(chuàng)了牙買加種植園經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榻夥藕蟮暮谌瞬辉敢庠倩氐椒N植園從事非人道的耕作，他們“不堪虐待之苦，不少人逃離了種植園，建立自己的小小的家業(yè)”[1]。這種情況使種植園主面臨無人可用的局面。為了緩解勞動力不足，種植園主嘗試從歐洲招募合同工和從東印度引進(jìn)勞動力，但這些人無法適應(yīng)種植園高強(qiáng)度的勞動。于是，牙買加種植園主就把目光瞄向一群在巴拿馬運(yùn)河開鑿期間不懼犧牲、不計(jì)報(bào)酬、從不考慮勞動時(shí)間的契約華工身上，“華工當(dāng)時(shí)已經(jīng)具有聰明、勤奮、堅(jiān)韌和可靠的口碑”[2]，種植園主決定嘗試引進(jìn)契約華工。至此，契約華工開始與牙買加這片土地發(fā)生了直接聯(lián)系。

據(jù)記載，在牙買加獨(dú)立之前，前后共有3批華人作為契約華工抵達(dá)牙買加。1854年，第一批華工到達(dá)牙買加。這年4月，一只載有310名華人的埃普索姆號輪船(Epsom)從香港出發(fā)前往牙買加，最終只有267名華人順利到達(dá)目的地[2]。隨后不久，一位牙買加華人紳士從巴拿馬運(yùn)河公司那里交換回來200多名契約華工，1854年11月最終有205華人順利到達(dá)牙買加，這批華人同之前到達(dá)的華人一起，構(gòu)成了牙買加華人群體的基礎(chǔ)。第二批華人到達(dá)牙買加的時(shí)間發(fā)生于1864-1870年，他們原本生活在鄰近的特立尼達(dá)、英屬圭亞那、蘇里南、巴拿馬和遙遠(yuǎn)的夏威夷等地區(qū)，而在美國公司的組織下前往牙買加，這批華人共計(jì)200人左右。第三批契約華工到達(dá)牙買加發(fā)生于1884年，約680人從澳門出發(fā)乘坐“鉆石號”輪船到達(dá)牙買加。這三批華人構(gòu)成了牙買加華人華僑的主體。

這些先后到達(dá)的華人，基本上都是嶺南一帶的客家人。鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國淪為半殖民地，堅(jiān)持了數(shù)千年的自然經(jīng)濟(jì)漸漸瓦解，客家人的生活受到了一定的影響，但也客觀上打破了中國的封閉狀態(tài)，增強(qiáng)了中國與世界的聯(lián)系。由于地理優(yōu)勢，嶺南一帶的居民紛紛出洋尋找機(jī)會。這些到達(dá)牙買加的華人，基本上來自南海、番禺、順德、新會、臺山、開平、恩平、東莞、寶安和惠陽等地。他們背井離鄉(xiāng)，來到陌生的環(huán)境，剛開始都被安排在種植園從事高強(qiáng)度的勞動。第一批到達(dá)牙買加的267名華人很快被分到克拉倫登(Clarendon)和金斯敦附近的卡曼納斯(Caymanas)種植園，其中的代表人物有陳八、張勝、凌三等。第二批、第三批到達(dá)牙買加的華人也基本上被安置到甘蔗種植園或制糖廠。這些華人由于受教育程度較低，只能從事體力勞動，于是他們成為了牙買加種植園主要的勞動力供給。正是他們長年累月在種植園的勞作，不怕苦、不怕累，報(bào)酬微薄，才促進(jìn)了牙買加種植園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使當(dāng)初面臨危機(jī)的種植園獲得了重生。隨后，牙買加的甘蔗、香蕉、咖啡產(chǎn)量不斷提升，而且甘蔗成為牙買加的“農(nóng)業(yè)金子”，以甘蔗為原料的蔗糖也成為牙買加重要的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，咖啡也一度成為國際品牌。因此可以說種植園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開廣大華人的辛勤勞作。

值得一提的是，部分華人通過在種植園得到的原始資金積累，開始向以零售業(yè)為主的初級服務(wù)業(yè)發(fā)展?？嗔Q(mào)易終止后，一些華人在合同期滿后就離開了種植園自謀生路，或在路邊經(jīng)營小商店、或開理發(fā)店、或開小餐館、或從事低級批發(fā)業(yè)務(wù)，開始帶動牙買加服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這方便了牙買加當(dāng)?shù)厝说纳?。這些華人把原始的商業(yè)經(jīng)營方式與經(jīng)營理念帶到了牙買加，繁榮了牙買加的地方經(jīng)濟(jì)，增加了稅收，受到了地方政府的歡迎。其中，陳八、張勝、凌三等少數(shù)華人的創(chuàng)業(yè)較為成功，陳八的經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，涉及到咸頭(南方客家人腌制的特色干菜)散貨行、批發(fā)行等行業(yè)。來自英屬圭亞那的黃昌、來自哥斯達(dá)黎加的林丙和來自美國的丘亞嘉(Harris Carr)也在零售業(yè)領(lǐng)域取得了一定的業(yè)績。這些華人在初級服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開拓，客觀上為牙買加服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、爭取獨(dú)立時(shí)期和獨(dú)立后華人華僑對牙買加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

牙買加人民為了爭取民族獨(dú)立經(jīng)歷了長期不懈的斗爭，1962年8月5日牙買加正式宣告獨(dú)立，但仍然保持著英聯(lián)邦成員方的身份。獨(dú)立后的牙買加開始了工業(yè)化的初步嘗試，為了改變國民經(jīng)濟(jì)主要依賴種植園經(jīng)濟(jì)、工業(yè)制成品需要進(jìn)口的現(xiàn)狀，在以勞爾·普雷維什(Raúl Prevish)為代表的結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下，牙買加開啟了實(shí)施工業(yè)化的步伐，開始在開發(fā)礦業(yè)資源的基礎(chǔ)上興建制造業(yè)工業(yè)體系。隨著進(jìn)口替代工業(yè)化的深入發(fā)展，牙買加政府又開啟了高級進(jìn)口替代工業(yè)化和出口導(dǎo)向的工業(yè)化發(fā)展策略，并鼓勵(lì)國內(nèi)發(fā)展商業(yè)、金融、保險(xiǎn)等第三產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。進(jìn)口替代工業(yè)化發(fā)展到一定階段之后，同其他國家一樣，牙買加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展暴露出一些問題。當(dāng)國際上新自由主義經(jīng)濟(jì)思想成為主流思潮，牙買加也實(shí)施了新自由主義改革，鼓勵(lì)自由貿(mào)易，開啟私有化改革，并取得了一定成效。這一時(shí)期牙買加重視發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，旅游、電信、信息之類的服務(wù)產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，旅游業(yè)一度成為牙買加的支柱產(chǎn)業(yè)之一，營業(yè)收入居各行業(yè)之首。

此時(shí)，更多的華人來到牙買加。從19世紀(jì)中后期開始，由于中國政局的動蕩，在先期到達(dá)牙買加的華人的影響下，一批批客家青年離開家園，走上了背井離鄉(xiāng)的道路，前往牙買加尋找生存與就業(yè)機(jī)會。新中國成立后，在中牙建交的推動下，又一批中國人(主要是客家人)離開祖國，前往牙買加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1920年在牙買加生活的華人人數(shù)已經(jīng)超過了4 000，1945年約為8 000，1964年達(dá)到了20 974人。這些華人分布在牙買加全國各地，但主要集中在金斯敦、圣安東尼奧港、蒙特哥貝、圣安斯貝等地[3]。

這一時(shí)期的華人基本上仍然立足于零售業(yè)，華人開的“鋪頭仔”店鋪為繁榮牙買加零售業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。在牙買加政府開啟進(jìn)口替代工業(yè)發(fā)展政策之后，生活在這里的華人積極響應(yīng)牙買加政府的號召，投入到工業(yè)化的浪潮之中，華人興辦了面包廠、機(jī)械廠、汽水廠、鐵器廠、制革廠、機(jī)械廠、汽車修理廠和釀酒廠等規(guī)模大小不一的工業(yè)企業(yè)，成為牙買加制造業(yè)體系中重要的一環(huán)。其中比較著名的企業(yè)有知名華人領(lǐng)袖陳英豪(Rupert Chinsee)先生與夫人胡競先女士(Helen Chinsee)共同建立的嘉立鐵器工廠、生活在金斯敦的陳學(xué)賢開設(shè)的鉆石面包店、廖錫欽開設(shè)的廖氏兄弟面包公司、陳祿謙于1939年建立的欽摩雪糕制造廠、出生在金斯頓的戴丁貴先生參與創(chuàng)辦的加勒比制造廠(Caribbean Products)等。這些華人及其創(chuàng)辦的工廠為牙買加工業(yè)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。嘉立鐵器工廠改變了牙買加小城法爾茅斯的面貌，建立4年之后，這家工廠從只有6臺機(jī)器和6個(gè)工人發(fā)展到1960年的25臺機(jī)器和30個(gè)工人，在看到這一奇跡后，時(shí)任牙買加總理的曼利(Manley)對他們的成就表示祝賀，媒體也稱贊他們“已經(jīng)改變了古老的北部沿海城市法爾茅斯的工業(yè)和職業(yè)面貌”[注]胡競先女士說：“政府正在通過牙買加工業(yè)發(fā)展公司幫助我們在離法爾茅斯南面2英里約5英畝的土地上組建一座占地7 000平方英尺工廠的計(jì)劃。我們忠誠地感謝他們的幫助。”參見李安山.生存、適應(yīng)與融合：牙買加華人社區(qū)的形成與發(fā)展(1854-1962)[J].華人華僑研究，2015(1)：46；轉(zhuǎn)引自“The unburied talent”， Spotlight( Monthly Newsmagazine of Jamaica and the Caribbean)，1960：21-22。。1954年欽摩雪糕制造廠成為牙買加當(dāng)時(shí)最大的冰淇淋制造廠家。以這些杰出人士為代表的華人在牙買加制造業(yè)領(lǐng)域的辛苦耕耘，滿足了牙買加工業(yè)化的需要。

除了涉足于工業(yè)領(lǐng)域外，這一時(shí)期內(nèi)牙買加華人還在商業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域積極開拓，鼎盛時(shí)期華人在牙買加開了上千家飲食、雜貨和超級市場等，典型的就是由陳熾昌創(chuàng)辦的自選市場陳馬秀父子公司。這些華人在商業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開拓，為牙買加優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、豐富商品流通品種、增加商品供給做出了相應(yīng)業(yè)績，是牙買加經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的有效組成部分。牙買加旅游產(chǎn)業(yè)興起之后，一些華人又開始進(jìn)軍這一產(chǎn)業(yè)，投資興建了一些旅館，在景點(diǎn)附近開設(shè)中式餐館，講究色香味形的中國美食吸引了大量游客，華營酒店多達(dá)400多家，其中著名的中餐館有國泰樓、頂好酒家、京都酒家和永盛酒家等。華人投資的旅館、開設(shè)的餐館完善了旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，方便游客居住、用餐，從而促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、21世紀(jì)改革與發(fā)展時(shí)期華人華僑對牙買加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

進(jìn)入21世紀(jì)以來，牙買加國民經(jīng)濟(jì)在改革與探索中繼續(xù)前進(jìn)。在旅游業(yè)的帶動下，牙買加繼續(xù)發(fā)揮鋁土資源開發(fā)與利用的比較優(yōu)勢，加大特色經(jīng)濟(jì)作物如咖啡、香蕉、甘蔗的出口，其經(jīng)濟(jì)保持了健康的發(fā)展態(tài)勢，2003-2012年經(jīng)濟(jì)增長率分別為2.3%，1.0%，1.4%，2.7%，1.2%，2.7%，2.7%，0.5%，1.5%和1.2%[注]數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國商務(wù)部駐牙買加經(jīng)商參處網(wǎng)站，http：//jm.mofcom.gov.cn/。。2013年1月6日時(shí)任牙買加總理的波西亞·辛普森-米勒(Portia Simpson-Miller)發(fā)表了電視講話，表示牙買加政府的工作重點(diǎn)集中在繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持旅游產(chǎn)業(yè)、電信產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。2015年2月19日，牙買加總督帕特里克·艾倫(Patrick Linton Allen)發(fā)表了《發(fā)展伙伴計(jì)劃：包容性增長，擴(kuò)大機(jī)遇》的施政演說，強(qiáng)調(diào)牙買加會繼續(xù)深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。2016年新一屆政府總理安德魯·霍爾尼斯(Andrew Michael Holness)在就職演說中提出本年度首要工作是致力于優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境。總體來看，21世紀(jì)以來，牙買加經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)大起大落的局面，這就為包括華人在內(nèi)的牙買加人民提供了相應(yīng)的就業(yè)與發(fā)展機(jī)會。

在這一時(shí)期內(nèi)，由于中國綜合國力的不斷提升，對外交往越來越緊密，中國與世界各國的聯(lián)系日益密切，跨國經(jīng)濟(jì)文化交流日益頻繁，中國出現(xiàn)了出國熱潮，一些民眾通過親朋好友的引領(lǐng)出洋、婚配出洋、繼承產(chǎn)業(yè)出洋、求學(xué)出洋、海外再遷移等途徑前往牙買加，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。當(dāng)前生活在牙買加的華人華僑已經(jīng)突破了3萬，超過了牙買加280萬總?cè)丝诘?/10。同最先到達(dá)牙買加的華人相比，這些華人華僑一般都擁有較高的受教育程度，他們繼續(xù)發(fā)揮著中國人的聰明才智，以開放、包容的心態(tài)為牙買加金融、電信、文化等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盡一份力量。同時(shí)，一些華人華僑還發(fā)揮著橋梁與紐帶作用，為中資企業(yè)向牙買加拓展投資業(yè)務(wù)提供信息、創(chuàng)造機(jī)會，讓中國人才、中國技術(shù)、中國資本成為促進(jìn)牙買加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要元素，讓中國制造成為豐富牙買加境內(nèi)流通商品種類的重要選擇。

這一時(shí)期，牙買加華人通過興辦電影院、旅行社、保險(xiǎn)公司、房地產(chǎn)公司和進(jìn)出口商行等方式來支持牙買加新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其中牙買加華人李秦經(jīng)過不懈努力，于2004年創(chuàng)立了著名的私人互惠基金公司——利基投資顧問公司，為牙買加金融業(yè)的發(fā)展提供了資金支持。在一些華人華僑的引導(dǎo)下，近年來中國港灣工程公司、中國成套設(shè)備進(jìn)出口公司、中達(dá)建設(shè)公司陸續(xù)進(jìn)駐牙買加，投資修建了包括首都金斯敦機(jī)場路、南北高速公路、西印度大學(xué)教學(xué)樓、庫布斯橋等一批重點(diǎn)工程和項(xiàng)目。其中，在中國港灣工程公司承建的南北高速公路項(xiàng)目(現(xiàn)更名為愛德華·西加高速公路)的施工過程中，具有華裔血統(tǒng)的牙買加青年安德魯·張發(fā)揮了關(guān)鍵作用。牙買加中國文化協(xié)會主席呂啟明認(rèn)為中資企業(yè)承建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給牙買加民眾的日常生活帶來了實(shí)實(shí)在在的便利，同時(shí)解決了數(shù)千牙買加人的就業(yè)問題，中資企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)更是讓牙買加政府和民眾欽佩[注]新華網(wǎng)，http：//www.chinanews.com/hr/2013/03-20/4660293.shtml。。

四、一帶一路框架下華人華僑在中牙經(jīng)貿(mào)合作中的作用

自華人到達(dá)牙買加這片土地始，尤其是中牙正式建交后，中牙雙方一直保持著正常交往，經(jīng)貿(mào)總額不斷增加。華人華僑在牙買加經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，不同于西方殖民者的殖民移民，沒有任何政治色彩，是一心一意為牙買加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，同時(shí)在增進(jìn)中牙雙邊友好關(guān)系中發(fā)揮著橋梁與紐帶作用，“近幾十年來中國向拉丁美洲與加勒比地區(qū)的移民行為帶來了相應(yīng)的益處，因?yàn)檫@種行為向這些國家提供了尋求跨越太平洋加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的機(jī)會”[4]。中國一直是牙買加重要的出口國與進(jìn)口國，2006年1-11月中牙雙邊的貿(mào)易總額為2.95億美元[注]數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國商務(wù)部駐牙買加經(jīng)商參處網(wǎng)站，http：//jm.mofcom.gov.cn/。，2013年、2014年、2015年中牙雙邊貿(mào)易總額分別為3.40億美元、4.28億美元和4.38億美元。隨著一帶一路經(jīng)濟(jì)帶的深入推進(jìn)，牙買加獨(dú)特的地理優(yōu)勢為雙方增加經(jīng)貿(mào)合作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。牙買加地處一帶一路經(jīng)濟(jì)帶的核心地段，首都金斯敦距離巴拿馬運(yùn)河的黃金海道僅僅20～32海里，加之中巴已經(jīng)正式建立了外交關(guān)系，華人華僑就可以充分利用巴拿馬運(yùn)河航道的運(yùn)輸優(yōu)勢，在擴(kuò)大中牙經(jīng)貿(mào)數(shù)額、促進(jìn)牙買加經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出重要作用。2017年9月10-11日，中國國務(wù)委員楊潔篪抵達(dá)牙買加進(jìn)行了為期一天的正式訪問，訪問中楊潔篪會見了牙買加總理霍爾尼斯和其他內(nèi)閣成員，霍爾尼斯總理表示：“牙買加將致力于保證兩國達(dá)成一致的項(xiàng)目順利實(shí)施，不僅為牙買加的發(fā)展，也為了中國的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?！睏顫嶓J(rèn)為未來中牙雙方在體育、文化、商務(wù)、教育、科學(xué)和其他領(lǐng)域存在進(jìn)一步發(fā)展機(jī)會。9月13日，根據(jù)牙買加《集錦報(bào)》的消息，牙買加政府與中國政府承諾將繼續(xù)發(fā)展兩國間戰(zhàn)略合作關(guān)系[注]中華人民共和國商務(wù)部駐牙買加經(jīng)商參處網(wǎng)站，http：//jm.mofcom.gov.cn/。。故此，牙買加華人華僑就可以充分利用一帶一路的戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)揮熟悉牙買加國情、政治、法律、民俗等優(yōu)勢，引導(dǎo)中國資本參與牙買加經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、人文交往、電信、旅游等方面加強(qiáng)合作，為牙買加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎中加入更多的中國元素。

(一)深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作

牙買加航空與海運(yùn)較為發(fā)達(dá)，國內(nèi)鐵路、公路之類的基礎(chǔ)設(shè)施需要更新，我國政府主導(dǎo)的一帶一路的重心包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與勞務(wù)輸出，這就意味著中牙雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域存在著深化合作的空間。目前，牙買加物流中心建設(shè)、機(jī)場建設(shè)、港口建設(shè)與加工園區(qū)建設(shè)等基建項(xiàng)目都提上了日程，前期成功合作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)案例也為后續(xù)合作提供了可供操作的經(jīng)驗(yàn)，華人華僑可以收集商機(jī)，發(fā)揮紐帶作用，為中國施工企業(yè)提供商情、政策、法規(guī)等資訊，使中資企業(yè)參與到牙買加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。

(二)加強(qiáng)旅游業(yè)合作

旅游業(yè)是牙買加的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，牙買加擁有豐富的旅游資源，政府也高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年到牙買加旅游的游客人數(shù)達(dá)430萬，但是牙買加入境游的旅客來源國主要集中在美、加與西歐國家。中國也是一個(gè)旅游大國，每年出境游的游客人數(shù)持續(xù)上升，這就意味著中牙雙方在旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也存在一定的合作空間。由于中國人對牙買加相對陌生，再加上距離遙遠(yuǎn)，這就需要華人華僑加大宣傳力度，充分利用中巴建交后巴拿馬這個(gè)交通中轉(zhuǎn)站，開發(fā)中國赴牙買加的旅游專線，來促進(jìn)牙買加旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)加大資源領(lǐng)域的合作

牙買加擁有豐富的鋁土資源，據(jù)2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，牙買加境內(nèi)鋁土資源的蘊(yùn)藏量居世界第四位，鋁土出口和氧化鋁制品出口一直是牙買加重要的出口創(chuàng)匯來源。中牙雙方這一資源領(lǐng)域有著一定的合作，每年中國從牙買加進(jìn)口大量的鋁土與氧化鋁制品。2006年中國五礦進(jìn)出口公司與牙買加世紀(jì)鋁業(yè)公司合作，投資興建了一座氧化鋁廠。2016年甘肅酒泉鋼鐵集團(tuán)(酒鋼集團(tuán))收購了牙買加阿爾帕特氧化鋁公司的股權(quán)，這標(biāo)志著雙方資源合作步入了實(shí)質(zhì)性階段。收購?fù)瓿珊?，酒鋼集團(tuán)對阿爾帕特氧化鋁公司進(jìn)行擴(kuò)建，計(jì)劃在2020年底把產(chǎn)量提升到200萬噸，還計(jì)劃興建兩座液化天然氣發(fā)電廠、一座鋁箔/不銹鋼工廠、一座鋁片材廠、一座焊條及其他氫氧化鋁產(chǎn)品工廠，以及重建、擴(kuò)建凱撒港口等。這些為華人華僑提供了商機(jī)，中方公司也需要華人華僑的配合，擴(kuò)大中牙雙方的資源合作，促進(jìn)中資企業(yè)和牙買加經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。