秦善進

(唐山學院 傳播與動畫系，河北 唐山 063000)

牙買加是加勒比地區(qū)第三大島國，經(jīng)濟規(guī)模較大，是該地區(qū)的第二大經(jīng)濟體。牙買加的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了土著時期與殖民時期、爭取獨立與獨立后進口替代工業(yè)化時期、新自由主義改革時期以及21世紀改革與發(fā)展時期等幾個階段，經(jīng)濟規(guī)模也由單一的狩獵經(jīng)濟與種植園經(jīng)濟發(fā)展成為礦業(yè)、加工制造業(yè)、服務業(yè)并存的多元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系，其中以商業(yè)信息產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為代表的新興服務業(yè)在牙買加國民經(jīng)濟的重要性越來越突出，并且旅游業(yè)是主要的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。牙買加經(jīng)濟發(fā)展進程中所取得的成績，不僅是280萬牙買加人民共同努力的結(jié)果，而且一代又一代華人華僑也發(fā)揮著關鍵作用，他們遠離祖國、漂洋過海，在這片土地上，稟承著中華民族特有的勤奮、質(zhì)樸、謙虛、友好等品質(zhì)，在牙買加各個行業(yè)中都作出了不可估量的貢獻。

一、殖民時期華人華僑在牙買加經(jīng)濟發(fā)展中的作用

早期生活在這片土地上的阿拉瓦克人，以原始的漁獵經(jīng)濟為主。殖民統(tǒng)治時期，為了維護宗主國的利益，西班牙殖民者強迫牙買加人種植單一的經(jīng)濟作物；英國殖民者取代西班牙殖民者之后，種植園經(jīng)濟的規(guī)模不斷擴大，牙買加甘蔗、香蕉、咖啡的種植得以興盛。種植園經(jīng)濟的發(fā)展需要廉價的勞動力，由于殖民者早期的不良行為，生活在這里的土著人基本上滅絕殆盡，為了緩解勞動力的不足，英國殖民者開始從非洲販賣黑人奴隸，強迫他們在種植園里勞作。為了實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化，種植園主殘酷壓榨這些黑人奴隸，奴隸階層沒有任何權益，享受不到周末和假日之類的休息時間。

由于忍受不了這種高強度的勞動以及毫無權利的工作方式，黑人奴隸不甘心在這里繼續(xù)勞作下去，于是掀起了一次又一次的反抗運動。經(jīng)過長期的努力，1834年8月1日，牙買加正式廢除了奴隸制度，生活在這里的黑人獲得了法律意義上的自由。黑人奴隸制度的廢除，重創(chuàng)了牙買加種植園經(jīng)濟，因為解放后的黑人不愿意再回到種植園從事非人道的耕作，他們“不堪虐待之苦，不少人逃離了種植園，建立自己的小小的家業(yè)”[1]。這種情況使種植園主面臨無人可用的局面。為了緩解勞動力不足，種植園主嘗試從歐洲招募合同工和從東印度引進勞動力，但這些人無法適應種植園高強度的勞動。于是，牙買加種植園主就把目光瞄向一群在巴拿馬運河開鑿期間不懼犧牲、不計報酬、從不考慮勞動時間的契約華工身上，“華工當時已經(jīng)具有聰明、勤奮、堅韌和可靠的口碑”[2]，種植園主決定嘗試引進契約華工。至此，契約華工開始與牙買加這片土地發(fā)生了直接聯(lián)系。

據(jù)記載，在牙買加獨立之前，前后共有3批華人作為契約華工抵達牙買加。1854年，第一批華工到達牙買加。這年4月，一只載有310名華人的埃普索姆號輪船(Epsom)從香港出發(fā)前往牙買加，最終只有267名華人順利到達目的地[2]。隨后不久，一位牙買加華人紳士從巴拿馬運河公司那里交換回來200多名契約華工，1854年11月最終有205華人順利到達牙買加，這批華人同之前到達的華人一起，構(gòu)成了牙買加華人群體的基礎。第二批華人到達牙買加的時間發(fā)生于1864-1870年，他們原本生活在鄰近的特立尼達、英屬圭亞那、蘇里南、巴拿馬和遙遠的夏威夷等地區(qū)，而在美國公司的組織下前往牙買加，這批華人共計200人左右。第三批契約華工到達牙買加發(fā)生于1884年，約680人從澳門出發(fā)乘坐“鉆石號”輪船到達牙買加。這三批華人構(gòu)成了牙買加華人華僑的主體。

這些先后到達的華人，基本上都是嶺南一帶的客家人。鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國淪為半殖民地，堅持了數(shù)千年的自然經(jīng)濟漸漸瓦解，客家人的生活受到了一定的影響，但也客觀上打破了中國的封閉狀態(tài)，增強了中國與世界的聯(lián)系。由于地理優(yōu)勢，嶺南一帶的居民紛紛出洋尋找機會。這些到達牙買加的華人，基本上來自南海、番禺、順德、新會、臺山、開平、恩平、東莞、寶安和惠陽等地。他們背井離鄉(xiāng)，來到陌生的環(huán)境，剛開始都被安排在種植園從事高強度的勞動。第一批到達牙買加的267名華人很快被分到克拉倫登(Clarendon)和金斯敦附近的卡曼納斯(Caymanas)種植園，其中的代表人物有陳八、張勝、凌三等。第二批、第三批到達牙買加的華人也基本上被安置到甘蔗種植園或制糖廠。這些華人由于受教育程度較低，只能從事體力勞動，于是他們成為了牙買加種植園主要的勞動力供給。正是他們長年累月在種植園的勞作，不怕苦、不怕累，報酬微薄，才促進了牙買加種植園經(jīng)濟的發(fā)展，使當初面臨危機的種植園獲得了重生。隨后，牙買加的甘蔗、香蕉、咖啡產(chǎn)量不斷提升，而且甘蔗成為牙買加的“農(nóng)業(yè)金子”，以甘蔗為原料的蔗糖也成為牙買加重要的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，咖啡也一度成為國際品牌。因此可以說種植園經(jīng)濟的發(fā)展離不開廣大華人的辛勤勞作。

值得一提的是，部分華人通過在種植園得到的原始資金積累，開始向以零售業(yè)為主的初級服務業(yè)發(fā)展。苦力貿(mào)易終止后，一些華人在合同期滿后就離開了種植園自謀生路，或在路邊經(jīng)營小商店、或開理發(fā)店、或開小餐館、或從事低級批發(fā)業(yè)務，開始帶動牙買加服務業(yè)的發(fā)展，這方便了牙買加當?shù)厝说纳?。這些華人把原始的商業(yè)經(jīng)營方式與經(jīng)營理念帶到了牙買加，繁榮了牙買加的地方經(jīng)濟，增加了稅收，受到了地方政府的歡迎。其中，陳八、張勝、凌三等少數(shù)華人的創(chuàng)業(yè)較為成功，陳八的經(jīng)營業(yè)務不斷擴大，涉及到咸頭(南方客家人腌制的特色干菜)散貨行、批發(fā)行等行業(yè)。來自英屬圭亞那的黃昌、來自哥斯達黎加的林丙和來自美國的丘亞嘉(Harris Carr)也在零售業(yè)領域取得了一定的業(yè)績。這些華人在初級服務業(yè)領域的開拓，客觀上為牙買加服務業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。

二、爭取獨立時期和獨立后華人華僑對牙買加經(jīng)濟發(fā)展的作用

牙買加人民為了爭取民族獨立經(jīng)歷了長期不懈的斗爭，1962年8月5日牙買加正式宣告獨立，但仍然保持著英聯(lián)邦成員方的身份。獨立后的牙買加開始了工業(yè)化的初步嘗試，為了改變國民經(jīng)濟主要依賴種植園經(jīng)濟、工業(yè)制成品需要進口的現(xiàn)狀，在以勞爾·普雷維什(Raúl Prevish)為代表的結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟思想的指導下，牙買加開啟了實施工業(yè)化的步伐，開始在開發(fā)礦業(yè)資源的基礎上興建制造業(yè)工業(yè)體系。隨著進口替代工業(yè)化的深入發(fā)展，牙買加政府又開啟了高級進口替代工業(yè)化和出口導向的工業(yè)化發(fā)展策略，并鼓勵國內(nèi)發(fā)展商業(yè)、金融、保險等第三產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。進口替代工業(yè)化發(fā)展到一定階段之后，同其他國家一樣，牙買加的經(jīng)濟發(fā)展暴露出一些問題。當國際上新自由主義經(jīng)濟思想成為主流思潮，牙買加也實施了新自由主義改革，鼓勵自由貿(mào)易，開啟私有化改革，并取得了一定成效。這一時期牙買加重視發(fā)展新興服務業(yè)，旅游、電信、信息之類的服務產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，旅游業(yè)一度成為牙買加的支柱產(chǎn)業(yè)之一，營業(yè)收入居各行業(yè)之首。

此時，更多的華人來到牙買加。從19世紀中后期開始，由于中國政局的動蕩，在先期到達牙買加的華人的影響下，一批批客家青年離開家園，走上了背井離鄉(xiāng)的道路，前往牙買加尋找生存與就業(yè)機會。新中國成立后，在中牙建交的推動下，又一批中國人(主要是客家人)離開祖國，前往牙買加。據(jù)統(tǒng)計，1920年在牙買加生活的華人人數(shù)已經(jīng)超過了4 000，1945年約為8 000，1964年達到了20 974人。這些華人分布在牙買加全國各地，但主要集中在金斯敦、圣安東尼奧港、蒙特哥貝、圣安斯貝等地[3]。

這一時期的華人基本上仍然立足于零售業(yè)，華人開的“鋪頭仔”店鋪為繁榮牙買加零售業(yè)作出了重要貢獻。在牙買加政府開啟進口替代工業(yè)發(fā)展政策之后，生活在這里的華人積極響應牙買加政府的號召，投入到工業(yè)化的浪潮之中，華人興辦了面包廠、機械廠、汽水廠、鐵器廠、制革廠、機械廠、汽車修理廠和釀酒廠等規(guī)模大小不一的工業(yè)企業(yè)，成為牙買加制造業(yè)體系中重要的一環(huán)。其中比較著名的企業(yè)有知名華人領袖陳英豪(Rupert Chinsee)先生與夫人胡競先女士(Helen Chinsee)共同建立的嘉立鐵器工廠、生活在金斯敦的陳學賢開設的鉆石面包店、廖錫欽開設的廖氏兄弟面包公司、陳祿謙于1939年建立的欽摩雪糕制造廠、出生在金斯頓的戴丁貴先生參與創(chuàng)辦的加勒比制造廠(Caribbean Products)等。這些華人及其創(chuàng)辦的工廠為牙買加工業(yè)發(fā)展作出了較大貢獻。嘉立鐵器工廠改變了牙買加小城法爾茅斯的面貌，建立4年之后，這家工廠從只有6臺機器和6個工人發(fā)展到1960年的25臺機器和30個工人，在看到這一奇跡后，時任牙買加總理的曼利(Manley)對他們的成就表示祝賀，媒體也稱贊他們“已經(jīng)改變了古老的北部沿海城市法爾茅斯的工業(yè)和職業(yè)面貌”[注]胡競先女士說：“政府正在通過牙買加工業(yè)發(fā)展公司幫助我們在離法爾茅斯南面2英里約5英畝的土地上組建一座占地7 000平方英尺工廠的計劃。我們忠誠地感謝他們的幫助?！眳⒁娎畎采?生存、適應與融合：牙買加華人社區(qū)的形成與發(fā)展(1854-1962)[J].華人華僑研究，2015(1)：46；轉(zhuǎn)引自“The unburied talent”， Spotlight( Monthly Newsmagazine of Jamaica and the Caribbean)，1960：21-22。。1954年欽摩雪糕制造廠成為牙買加當時最大的冰淇淋制造廠家。以這些杰出人士為代表的華人在牙買加制造業(yè)領域的辛苦耕耘，滿足了牙買加工業(yè)化的需要。

除了涉足于工業(yè)領域外，這一時期內(nèi)牙買加華人還在商業(yè)服務業(yè)領域積極開拓，鼎盛時期華人在牙買加開了上千家飲食、雜貨和超級市場等，典型的就是由陳熾昌創(chuàng)辦的自選市場陳馬秀父子公司。這些華人在商業(yè)服務業(yè)領域的開拓，為牙買加優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、豐富商品流通品種、增加商品供給做出了相應業(yè)績，是牙買加經(jīng)濟發(fā)展進程中的有效組成部分。牙買加旅游產(chǎn)業(yè)興起之后，一些華人又開始進軍這一產(chǎn)業(yè)，投資興建了一些旅館，在景點附近開設中式餐館，講究色香味形的中國美食吸引了大量游客，華營酒店多達400多家，其中著名的中餐館有國泰樓、頂好酒家、京都酒家和永盛酒家等。華人投資的旅館、開設的餐館完善了旅游產(chǎn)業(yè)的基礎設施，方便游客居住、用餐，從而促進了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、21世紀改革與發(fā)展時期華人華僑對牙買加的經(jīng)濟發(fā)展的作用

進入21世紀以來，牙買加國民經(jīng)濟在改革與探索中繼續(xù)前進。在旅游業(yè)的帶動下，牙買加繼續(xù)發(fā)揮鋁土資源開發(fā)與利用的比較優(yōu)勢，加大特色經(jīng)濟作物如咖啡、香蕉、甘蔗的出口，其經(jīng)濟保持了健康的發(fā)展態(tài)勢，2003-2012年經(jīng)濟增長率分別為2.3%，1.0%，1.4%，2.7%，1.2%，2.7%，2.7%，0.5%，1.5%和1.2%[注]數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國商務部駐牙買加經(jīng)商參處網(wǎng)站，http：//jm.mofcom.gov.cn/。。2013年1月6日時任牙買加總理的波西亞·辛普森-米勒(Portia Simpson-Miller)發(fā)表了電視講話，表示牙買加政府的工作重點集中在繼續(xù)完善基礎設施建設，支持旅游產(chǎn)業(yè)、電信產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)等領域的發(fā)展。2015年2月19日，牙買加總督帕特里克·艾倫(Patrick Linton Allen)發(fā)表了《發(fā)展伙伴計劃：包容性增長，擴大機遇》的施政演說，強調(diào)牙買加會繼續(xù)深化改革，促進經(jīng)濟增長。2016年新一屆政府總理安德魯·霍爾尼斯(Andrew Michael Holness)在就職演說中提出本年度首要工作是致力于優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境?？傮w來看，21世紀以來，牙買加經(jīng)濟發(fā)展比較穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)大起大落的局面，這就為包括華人在內(nèi)的牙買加人民提供了相應的就業(yè)與發(fā)展機會。

在這一時期內(nèi)，由于中國綜合國力的不斷提升，對外交往越來越緊密，中國與世界各國的聯(lián)系日益密切，跨國經(jīng)濟文化交流日益頻繁，中國出現(xiàn)了出國熱潮，一些民眾通過親朋好友的引領出洋、婚配出洋、繼承產(chǎn)業(yè)出洋、求學出洋、海外再遷移等途徑前往牙買加，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展提供服務。當前生活在牙買加的華人華僑已經(jīng)突破了3萬，超過了牙買加280萬總?cè)丝诘?/10。同最先到達牙買加的華人相比，這些華人華僑一般都擁有較高的受教育程度，他們繼續(xù)發(fā)揮著中國人的聰明才智，以開放、包容的心態(tài)為牙買加金融、電信、文化等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盡一份力量。同時，一些華人華僑還發(fā)揮著橋梁與紐帶作用，為中資企業(yè)向牙買加拓展投資業(yè)務提供信息、創(chuàng)造機會，讓中國人才、中國技術、中國資本成為促進牙買加經(jīng)濟發(fā)展的重要元素，讓中國制造成為豐富牙買加境內(nèi)流通商品種類的重要選擇。

這一時期，牙買加華人通過興辦電影院、旅行社、保險公司、房地產(chǎn)公司和進出口商行等方式來支持牙買加新興服務業(yè)的發(fā)展，其中牙買加華人李秦經(jīng)過不懈努力，于2004年創(chuàng)立了著名的私人互惠基金公司——利基投資顧問公司，為牙買加金融業(yè)的發(fā)展提供了資金支持。在一些華人華僑的引導下，近年來中國港灣工程公司、中國成套設備進出口公司、中達建設公司陸續(xù)進駐牙買加，投資修建了包括首都金斯敦機場路、南北高速公路、西印度大學教學樓、庫布斯橋等一批重點工程和項目。其中，在中國港灣工程公司承建的南北高速公路項目(現(xiàn)更名為愛德華·西加高速公路)的施工過程中，具有華裔血統(tǒng)的牙買加青年安德魯·張發(fā)揮了關鍵作用。牙買加中國文化協(xié)會主席呂啟明認為中資企業(yè)承建的基礎設施項目給牙買加民眾的日常生活帶來了實實在在的便利，同時解決了數(shù)千牙買加人的就業(yè)問題，中資企業(yè)嚴謹高效的工作作風更是讓牙買加政府和民眾欽佩[注]新華網(wǎng)，http：//www.chinanews.com/hr/2013/03-20/4660293.shtml。。

四、一帶一路框架下華人華僑在中牙經(jīng)貿(mào)合作中的作用

自華人到達牙買加這片土地始，尤其是中牙正式建交后，中牙雙方一直保持著正常交往，經(jīng)貿(mào)總額不斷增加。華人華僑在牙買加經(jīng)濟發(fā)展中的作用，不同于西方殖民者的殖民移民，沒有任何政治色彩，是一心一意為牙買加的經(jīng)濟發(fā)展作貢獻，同時在增進中牙雙邊友好關系中發(fā)揮著橋梁與紐帶作用，“近幾十年來中國向拉丁美洲與加勒比地區(qū)的移民行為帶來了相應的益處，因為這種行為向這些國家提供了尋求跨越太平洋加強經(jīng)濟聯(lián)系的機會”[4]。中國一直是牙買加重要的出口國與進口國，2006年1-11月中牙雙邊的貿(mào)易總額為2.95億美元[注]數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國商務部駐牙買加經(jīng)商參處網(wǎng)站，http：//jm.mofcom.gov.cn/。，2013年、2014年、2015年中牙雙邊貿(mào)易總額分別為3.40億美元、4.28億美元和4.38億美元。隨著一帶一路經(jīng)濟帶的深入推進，牙買加獨特的地理優(yōu)勢為雙方增加經(jīng)貿(mào)合作提供了難得的發(fā)展機遇。牙買加地處一帶一路經(jīng)濟帶的核心地段，首都金斯敦距離巴拿馬運河的黃金海道僅僅20～32海里，加之中巴已經(jīng)正式建立了外交關系，華人華僑就可以充分利用巴拿馬運河航道的運輸優(yōu)勢，在擴大中牙經(jīng)貿(mào)數(shù)額、促進牙買加經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮出重要作用。2017年9月10-11日，中國國務委員楊潔篪抵達牙買加進行了為期一天的正式訪問，訪問中楊潔篪會見了牙買加總理霍爾尼斯和其他內(nèi)閣成員，霍爾尼斯總理表示：“牙買加將致力于保證兩國達成一致的項目順利實施，不僅為牙買加的發(fā)展，也為了中國的發(fā)展，實現(xiàn)共同發(fā)展?！睏顫嶓J為未來中牙雙方在體育、文化、商務、教育、科學和其他領域存在進一步發(fā)展機會。9月13日，根據(jù)牙買加《集錦報》的消息，牙買加政府與中國政府承諾將繼續(xù)發(fā)展兩國間戰(zhàn)略合作關系[注]中華人民共和國商務部駐牙買加經(jīng)商參處網(wǎng)站，http：//jm.mofcom.gov.cn/。。故此，牙買加華人華僑就可以充分利用一帶一路的戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揮熟悉牙買加國情、政治、法律、民俗等優(yōu)勢，引導中國資本參與牙買加經(jīng)濟發(fā)展，在基礎設施建設、資源開發(fā)、人文交往、電信、旅游等方面加強合作，為牙買加經(jīng)濟發(fā)展的引擎中加入更多的中國元素。

(一)深化基礎設施建設領域的合作

牙買加航空與海運較為發(fā)達，國內(nèi)鐵路、公路之類的基礎設施需要更新，我國政府主導的一帶一路的重心包括基礎設施建設與勞務輸出，這就意味著中牙雙方在基礎設施建設領域存在著深化合作的空間。目前，牙買加物流中心建設、機場建設、港口建設與加工園區(qū)建設等基建項目都提上了日程，前期成功合作的基礎設施建設案例也為后續(xù)合作提供了可供操作的經(jīng)驗，華人華僑可以收集商機，發(fā)揮紐帶作用，為中國施工企業(yè)提供商情、政策、法規(guī)等資訊，使中資企業(yè)參與到牙買加基礎設施建設中來。

(二)加強旅游業(yè)合作

旅游業(yè)是牙買加的一項支柱產(chǎn)業(yè)，牙買加擁有豐富的旅游資源，政府也高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年到牙買加旅游的游客人數(shù)達430萬，但是牙買加入境游的旅客來源國主要集中在美、加與西歐國家。中國也是一個旅游大國，每年出境游的游客人數(shù)持續(xù)上升，這就意味著中牙雙方在旅游產(chǎn)業(yè)領域也存在一定的合作空間。由于中國人對牙買加相對陌生，再加上距離遙遠，這就需要華人華僑加大宣傳力度，充分利用中巴建交后巴拿馬這個交通中轉(zhuǎn)站，開發(fā)中國赴牙買加的旅游專線，來促進牙買加旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)加大資源領域的合作

牙買加擁有豐富的鋁土資源，據(jù)2018年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，牙買加境內(nèi)鋁土資源的蘊藏量居世界第四位，鋁土出口和氧化鋁制品出口一直是牙買加重要的出口創(chuàng)匯來源。中牙雙方這一資源領域有著一定的合作，每年中國從牙買加進口大量的鋁土與氧化鋁制品。2006年中國五礦進出口公司與牙買加世紀鋁業(yè)公司合作，投資興建了一座氧化鋁廠。2016年甘肅酒泉鋼鐵集團(酒鋼集團)收購了牙買加阿爾帕特氧化鋁公司的股權，這標志著雙方資源合作步入了實質(zhì)性階段。收購完成后，酒鋼集團對阿爾帕特氧化鋁公司進行擴建，計劃在2020年底把產(chǎn)量提升到200萬噸，還計劃興建兩座液化天然氣發(fā)電廠、一座鋁箔/不銹鋼工廠、一座鋁片材廠、一座焊條及其他氫氧化鋁產(chǎn)品工廠，以及重建、擴建凱撒港口等。這些為華人華僑提供了商機，中方公司也需要華人華僑的配合，擴大中牙雙方的資源合作，促進中資企業(yè)和牙買加經(jīng)濟的發(fā)展。