鄭祥升
(三明醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,福建 三明 365000)
近些年來,各中職高職院校與有關(guān)行業(yè)企業(yè)充分協(xié)作,在教育行政主管部門的推動之下取得了技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的良好效果,但是涉及到價(jià)值取向、資源共享等觀念與實(shí)操,還存在一些突出的問題。使這些問題得到化解,是利益相關(guān)者理論下的職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建必然原因。只有在這方面有所突破,利用共建共享理念創(chuàng)新、共建共享平臺開發(fā)等策略,才能保證辦學(xué)效益的優(yōu)化、人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成。
利益相關(guān)者理論來源于20世紀(jì)80年代的斯坦福研究所。此前,美英等國家的很多企業(yè)因?yàn)閷蓶|至上主義理念的堅(jiān)信不疑,從而因股東利益最大化而造成前所未有的困難。該研究所的弗里曼正式提出利益相關(guān)者理論:所有對組織目標(biāo)達(dá)成造成影響的團(tuán)體或者個(gè)人即為利益相關(guān)者,該定義強(qiáng)調(diào)了利益主體間的多元化特點(diǎn)及平衡化要求,但是因?yàn)樯婕暗搅颂嗟闹黧w,因此進(jìn)行研究十分困難。而后,利益相關(guān)者理論被做出進(jìn)一步的修正??死松岢觯航M建與運(yùn)行組織過程之中,投入人力、財(cái)力、物力,或者其他有價(jià)值的東西,并因而承擔(dān)特定形式風(fēng)險(xiǎn)的團(tuán)體或者個(gè)人,即為利益相關(guān)者。這樣的定義將利益相關(guān)者和組織聯(lián)系的緊密程度區(qū)分開來,明確了與組織關(guān)系越密切的主體,越具有強(qiáng)烈的利益訴求特征。在此之后,利益相關(guān)者理論得到持續(xù)發(fā)展,其影響性、治理方法等問題均得到了深入的探索,而該理論在核心方面依然沒有發(fā)生變化,即無論任何組織若想得到發(fā)展,均與利益相關(guān)者的參與或者投入相關(guān),只有在利益相關(guān)者利益得到滿足的情況下,組織才有健康可持續(xù)發(fā)展的可能性,這給職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建提供了理論依據(jù)。
在傳統(tǒng)職業(yè)教育觀念下,院校資源是絕對主導(dǎo)權(quán)威,無論專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì),還是教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)過程的制定等,均要視職業(yè)院校所處實(shí)際情況、所具有的資源特征所決定,何種師資及設(shè)施力量,便開設(shè)何種專業(yè)、教學(xué)何種內(nèi)容,因此導(dǎo)致教學(xué)過程與社會需求之間的縫隙。而在校企合作狀態(tài)下,就業(yè)與社會需求導(dǎo)向性受到充分關(guān)注,多主體共同參與的職教共同體融合關(guān)系及其發(fā)展形式,十分有益于人才培養(yǎng)質(zhì)量水平的提升,讓職業(yè)教育與就業(yè)教育融為一體,是職教人才供需平衡的絕佳切入點(diǎn)。
在市場經(jīng)濟(jì)體系之下,人力資源是企業(yè)的重要發(fā)展影響因素,而職業(yè)院校能夠?yàn)槠髽I(yè)輸出具有較高職業(yè)素質(zhì)、較強(qiáng)職業(yè)能力的人才,必然會對企業(yè)人才補(bǔ)充產(chǎn)生積極作用。換言之,職業(yè)院校所培養(yǎng)的較高職業(yè)素質(zhì)、較強(qiáng)職業(yè)能力的人才參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐,也是人才繼續(xù)發(fā)展的必然形式,可切實(shí)保證人才技能的實(shí)用性與先進(jìn)性,從而讓校、企等多主體共同發(fā)展目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。
職業(yè)院校具有理論研究、基礎(chǔ)教學(xué)等方面的天然優(yōu)勢,企業(yè)則具有實(shí)踐環(huán)境、人才技能優(yōu)化的長處,尤其因?yàn)槠髽I(yè)利潤最大化的驅(qū)動力之存在,其在生產(chǎn)設(shè)備、經(jīng)營先進(jìn)性等方面具有職業(yè)院校所難以取代的長處,二者具有典型的資源互補(bǔ)關(guān)系。這種資源互補(bǔ)關(guān)系的存在,可有效滿足人才供需平衡要求,達(dá)到各方資源共享的理想效果。
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一真理,在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)作用十分顯著,而職業(yè)院校能夠給予企業(yè)新技術(shù)、新工藝等方面的競爭力支持,而企業(yè)可在科研成果方面幫助高校達(dá)到社會價(jià)值轉(zhuǎn)化效果,從校企互動的角度,以科研為推動力,達(dá)到供給側(cè)改革重要驅(qū)動力作用的發(fā)揮,繼而讓技能訓(xùn)練、科學(xué)研究等產(chǎn)生更加理想的效果。
與其他行業(yè)主體比較起來,職業(yè)院校以及作為其上級指導(dǎo)者的政府部門,更加關(guān)注社會效益,社會效益則具體體現(xiàn)在職教共同體發(fā)展過程中,對學(xué)生、社會、文化、思想等多方面造成的影響。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者理論下的職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建問題,便需要基于職業(yè)院校等主體的這一特點(diǎn),增加教學(xué)資源的供給力度,在師資力量、實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)習(xí)崗位供給等方面,滿足新時(shí)代的要求,以希望其可以從自身角度做好協(xié)調(diào)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的工作,增加社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的可能性。而在更大范圍來看,職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建之中的協(xié)調(diào)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)任務(wù),尚需要關(guān)注院校中心視域下的社會效益與經(jīng)濟(jì)利益平衡問題。比如:首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)知校企合作過程中各主體的多元性,明確其出發(fā)點(diǎn)的差異,使職教共同體有因地制宜發(fā)展的機(jī)會,防止出現(xiàn)單一主體作出偏離于理想目標(biāo)的選擇。
學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、政府部門等多主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作,利用主體創(chuàng)新要素的科學(xué)、靈活應(yīng)用過程,以理性互動的態(tài)度增大價(jià)值創(chuàng)造的空間??紤]到以學(xué)校、企業(yè)為代表的參與主體利益目標(biāo)區(qū)別,應(yīng)當(dāng)勇于克服組織邊界的障礙,尋求利益平衡點(diǎn),滿足資源共享與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)要求,讓多主體協(xié)作融合成為常態(tài)。反觀歷年來的校企合作實(shí)踐情況,發(fā)現(xiàn)典型的問題皆因整體性缺乏而起,從而造成主體利益受損的情況發(fā)生。在利益相關(guān)者理論下的職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建過程中,出于避免這一問題的要求,頂層設(shè)計(jì)的多主體參與更是極為必要,各主體基于平衡一致利益的原則,共同探討整合優(yōu)勢資源與要素的方式方法,全程配合、協(xié)力創(chuàng)新,讓協(xié)同成為融合的保障。特別值得注意的是:職業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)的多主體參與做法,重要載體與指向?qū)ο鬄閷W(xué)生,學(xué)生的發(fā)展情況如何,直接關(guān)系到以校企為主體多方合作的成敗,與此同時(shí),它也是深化利益共同體融合的重要載體。和傳統(tǒng)職業(yè)教育形式相比較,職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建達(dá)到理想狀態(tài)后,對于學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、實(shí)踐能力,直至最核心的就業(yè)競爭力都具有相當(dāng)大的促進(jìn)力量,而如果能夠讓此過程中的各方利益相關(guān)者能夠共同投入到頂層設(shè)計(jì)中來,企事業(yè)單位的用人性價(jià)比將得到很大的提升,以避免學(xué)生在多方合作時(shí)的被動與茫然問題出現(xiàn)。最為理想的做法是:職業(yè)院校需要基于規(guī)范制度式的多方協(xié)作模式,構(gòu)建形成各方各個(gè)環(huán)節(jié)合理促進(jìn)和有效監(jiān)督的方式,避免偏離于合作本質(zhì)的形式出現(xiàn),切實(shí)為學(xué)生在多方合作框架下的合法權(quán)益提供從始至終的保障。
利益相關(guān)者理論下的職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建,一個(gè)關(guān)鍵問題在于各主體均能找準(zhǔn)自身定位,并發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。比如:對于職業(yè)院校本身來講,其優(yōu)勢在于具有突出的人才生產(chǎn)與科技研發(fā)水平。而對于企業(yè)來講,市場主體優(yōu)勢下的資源與人才需求值得關(guān)注,在市場經(jīng)濟(jì)背景之下,科技發(fā)展日新月異,人才儲備在企業(yè)遠(yuǎn)景規(guī)劃方面的關(guān)鍵作用日益明顯,這既是企業(yè)投入于職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建的內(nèi)在驅(qū)動力,同時(shí)也是利益相關(guān)者各方進(jìn)行充分協(xié)作的重要基點(diǎn)。在各方協(xié)作過程中,應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)校在科學(xué)技術(shù)、文化建設(shè)、人力資源輸出方面的補(bǔ)充作用,關(guān)注企業(yè)在技術(shù)工作、設(shè)備與場地提供等方面的資源優(yōu)勢,從而使優(yōu)質(zhì)高效的資源深度合作融合。在社會資源節(jié)約的前提下,達(dá)到二者間的優(yōu)勢互補(bǔ),共同為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級服務(wù),以期全面打通以校企為代表的多元主體順暢溝通渠道,促進(jìn)職業(yè)教育走多主體視域下的信息化發(fā)展之路。
利益相關(guān)者理論下的職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建,在多方通力合作下得以實(shí)現(xiàn),在此之后,可持續(xù)發(fā)展問題依然值得重視。也就是說,雖然我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)職教共同體協(xié)作共贏觀念已經(jīng)人所共知,可在實(shí)踐過程之中,各方主體的參與及互動依然有較多的制約問題。究其原因,重點(diǎn)在于兩個(gè)方面:一是以具有一定資源優(yōu)勢的企業(yè)為代表的利益主體,對于短期經(jīng)濟(jì)利益的特別看重,而缺少足夠的長遠(yuǎn)利益取得目標(biāo)下的合作教育意識;二是職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建需要職業(yè)院校與其他各方的相互融合、開放合作,但融合與合作的過程需要得到制度與組織平臺的支持,而實(shí)踐中制度與組織平臺的建設(shè)與優(yōu)化不夠理想。所以,融合關(guān)系構(gòu)建后的可持續(xù)發(fā)展問題便不能不提,只有在整個(gè)過程中做好多主體多元聯(lián)動,利用制度規(guī)范的形式,持續(xù)保障各參與主體的短期與長期利益,才能讓職教共同體更具發(fā)展活力。
隨著職業(yè)教育培訓(xùn)體制機(jī)制改革的持續(xù)進(jìn)行,構(gòu)建形成以利益相關(guān)者理論為指導(dǎo)的職教共同體融合關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。本校在近些年基于省教育廳的支持,組建形成職業(yè)院校、職技教師、行業(yè)企業(yè)全覆蓋的職教共同體探索,已經(jīng)產(chǎn)生了初步成果。本文所論及的利益相關(guān)者理論、職教共同體融合關(guān)系價(jià)值,以及具體的多主體參與方法,是對這些成果的初步分析,但進(jìn)一步的研究與實(shí)踐仍在探索之中。
太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2019年12期