黃宗華

（廣東培正學院，廣東 廣州 510830）

高校基層黨組織是實施和貫徹落實黨的路線方針政策的基礎(chǔ)性組織。黨的十九大報告對基層黨組織的建設(shè)提出了重大戰(zhàn)略部署，基層黨支部要擔負好凝聚群眾和服務(wù)群眾的職責，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用[1]。高校輔導(dǎo)員大多兼職學生黨支部書記，輔導(dǎo)員清楚意識到當前學生黨支部的戰(zhàn)斗力與影響力，堅持思想引領(lǐng)，堅持“三會一課”制度建設(shè)，推進“兩學一做”學習教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化建設(shè)，用社會主義核心價值觀凝心聚力；增強學生黨支部書記工作本領(lǐng)，培養(yǎng)創(chuàng)新工作方式方法；堅持入黨初心，加強學生黨支部成員愛國主義教育，增強基層黨支部活力建設(shè)。

一、堅持創(chuàng)新支部活動力度、健全支部制度建設(shè)

以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，以提升基層黨支部活力為研究重點，堅持服務(wù)基層、問題導(dǎo)向、推進部署和活動創(chuàng)新為原則，堅持頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新相結(jié)合，創(chuàng)新組織活動設(shè)置和活動方式，使基層黨組織在實際行動中覆蓋面更廣、工作更有成效、組織保障更有力，不斷增強基層黨組織的責任意識和擔當意識。

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）著眼于教育管理好黨員、組織宣傳凝聚服務(wù)好群眾，既給黨支部明確了任務(wù)、壓擔子，也強調(diào)了各級黨組織要為黨支部提供必要的條件和保障，以更好地指導(dǎo)、幫助、促進黨支部切實擔負起黨章賦予的職責。結(jié)合民辦高校基層黨支部的現(xiàn)有問題，解決基層黨組織存在的缺少活力的問題，更好地推動基層組織工作的全覆蓋，使基層黨組織建設(shè)更加規(guī)范、基層黨組織保障更加有力、黨在基層的執(zhí)政根基更加牢固。

縱觀有關(guān)基層黨組織活力的研究論文，還未涉及到輔導(dǎo)員視角下的研究，所以此篇論文的研究有著重要的意義，對輔導(dǎo)員兼任學生支部書記工作有著借鑒意義。

二、民辦高?；鶎狱h支部缺少活力的表現(xiàn)

根據(jù)《條例》，民辦高校的基層黨支部保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強思想政治引領(lǐng)，筑牢學生理想信念根基，落實立德樹人的根本任務(wù)，保證教學科研管理各項任務(wù)完成。民辦高校大部分輔導(dǎo)員兼任學生黨支部書記，因為輔導(dǎo)員是開展大學生思想政治教育的主要領(lǐng)導(dǎo)者和學生思想的引路人，對學生的大學學習生活、規(guī)劃都起著重要作用，他們與學生聯(lián)系最緊密，也是學生最依賴的知心朋友和人生導(dǎo)師。

民辦高校的學生黨支部大多數(shù)都能按照黨章要求完成發(fā)展黨員等任務(wù)，但是一些學生黨支部缺少開展活動和加強理論學習的能力與活力。本文以輔導(dǎo)員兼任學生支部書記為例，分析民辦高校學生黨支部缺少活力的表現(xiàn)和原因，找到解決激發(fā)學生黨支部活力的有效路徑，更好地發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，做到全心全意為人民服務(wù)。

（一）思想政治引領(lǐng)作用不明顯，凝聚力不強

部分民辦高校學生黨支部思想政治引領(lǐng)作用不明顯，在志愿服務(wù)中沒有做到榜樣引領(lǐng)作用，如畢業(yè)生黨員在畢業(yè)找工作時大多數(shù)會選擇留在一線城市或二線城市工作，而很少會選擇到基層去工作，如“三支一扶”（支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧簡稱“三支一扶”），搞一些脫離實際的盲目攀比，沒有將榜樣力量真正落到實處，發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用。同時，學生黨支部落實“三會一課”制度沒有突出政治學習和教育黨員的功能，也沒有明確結(jié)合黨員思想和工作實際開展工作，如學習強國的學習，學生黨支部以文件落實文件、空喊口號來完成任務(wù)，致使學生黨支部缺少活力，疲于應(yīng)付了事，組織活動流于形式，凝聚力不強。部分學生黨支部的組織生活制度不夠規(guī)范，活動開展后，也沒有深抓整改落實，缺乏黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，致使黨員凝聚力不強，很難發(fā)揮應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）部分學生黨支部書記缺乏新形勢下做好工作的知識儲備和本領(lǐng)

新時代，很多輔導(dǎo)員兼任學生黨支部書記有做好工作的強烈愿望和信心，也有干勁，但是缺乏新形勢下做好工作的本領(lǐng)，面對出現(xiàn)的新情況、新問題，缺少知識儲備、缺少工作本領(lǐng)，慣于用自己的老思路應(yīng)對工作，結(jié)果是雖然做了工作，但往往是南轅北轍、事與愿違?，F(xiàn)在是知識爆炸和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，知識更新速度很快，如對大學生的思想認識工作僅停留在談心談話階段，而缺少互聯(lián)網(wǎng)時代條件下的關(guān)注的話，會對思潮影響力和工作方式的手段把握不到位，有本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的風險，不能在工作中開拓新的局面，而且有迷失方向的挫敗感，致使在學生支部工作中處于被動地位，作為領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，不能積極發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，致使支部缺少活力。

（三）部分學生黨支部成員不重視思想政治理論課的學習

高校思想政治課對黨員“四個意識”的培養(yǎng)、政治覺悟的高低、政治敏感度、文化自信等的要求都更深刻、更深入，讓黨員有大局意識，深刻認識到自己的不足，更好地充實自己，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。然而部分學生黨員很難將學校的思想政治課深入學習與應(yīng)用，大多只是為了應(yīng)付考試，不能發(fā)揮明顯作用；學習思想政治教育課興趣不濃厚，只關(guān)心自己感興趣的事情，興趣既要專一也要廣泛，不能將興趣通過思想政治理論課延伸，優(yōu)勢很難發(fā)揮；思想政治理論課與發(fā)展黨員、黨員的評優(yōu)評先、激勵政策等不聯(lián)系，使學生很難重視思想政治教育課的學習，致使工作創(chuàng)新性和服務(wù)意識不強。

三、民辦高校學生黨支部缺少活力表現(xiàn)的原因分析

民辦高校學生黨支部缺少活力主要表現(xiàn)在思想政治引領(lǐng)作用不明顯、凝聚力不強，部分學生黨支部書記缺乏新形勢下做好工作的本領(lǐng)，部分學生黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情不高。

（一）部分支部成員價值觀的缺失：重個人利益輕黨的利益和集體利益

新形勢下，大多數(shù)學生黨員認為正確的價值觀是將黨的利益和集體利益放在首位，要多為黨和集體作貢獻，然而部分學生黨員價值觀缺失，他們更多的是利己主義者，關(guān)注自身利益，這樣就會淡化黨的利益和集體利益。同時，也處理不好個人利益與黨的利益的關(guān)系，入黨就是為了考公務(wù)的黨員同志大有人在，部分黨員同志不能將個人理想與國家的發(fā)展聯(lián)系在一起，不能身先士卒到祖國最需要的基層去支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧。部分學生黨員對黨支部組織的集體活動不感興趣，不關(guān)心“學習強國”的學習，不關(guān)注時事政治，責任感不強，輕視集體利益，致使思想政治引領(lǐng)作用不明顯，組織凝聚力不強。

（二）部分學生黨支部書記缺少自我革命的本領(lǐng)

作為學生黨支部書記，我們要以自我革命的政治魄力和勇氣，解決我們在新形勢下自身存在的工作本領(lǐng)和知識儲備的問題，不斷增強知識儲備的自我完善、自我革新和自我提高能力。一是一部分學生黨支部書記由輔導(dǎo)員兼任，并非都是思想政治理論、心理學、教育學等專業(yè)出身，思想政治理論水平不夠深厚，僅停留在上學期間所學，再加上業(yè)務(wù)工作繁忙，很少有時間真正地去讀原著書籍，大都是為了工作而追求碎片化的閱讀，導(dǎo)致理論層次不夠深，很難有更深刻的見解與意見。

二是對學生黨支部書記的培訓(xùn)僅停留在業(yè)務(wù)范圍工作上，很少有關(guān)于職業(yè)規(guī)劃、自我發(fā)展、政治理論的學習，缺少外出學習、外出參觀等交流活動，很難從學生黨支部實際情況出發(fā)去思考學生黨支部教育黨員的目的和方式方法以及黨員思想狀況，致使組織生活開展的途徑比較局限，不利于將支部的活力激發(fā)出來。只要支部書記始終堅持做到打鐵還需自身硬，要有堅如磐石、堅不可摧的力量，保持同學生黨員的血肉聯(lián)系，就一定能夠?qū)W生黨支部帶向更光明的未來、駛向更輝煌的彼岸。

（三）部分學生黨支部成員理想信念不夠堅定，缺少入黨時的初心

部分學生黨支部成員不重視思想政治課的理論學習，一是因為很難將學校的思想政治課深入學習與應(yīng)用，大多只是為了應(yīng)付考試，不能發(fā)揮榜樣作用；學習思想政治教育課興趣不濃厚，只關(guān)心自己感興趣的事情，興趣既要專一也要廣泛，不能將興趣通過思想政治理論課延伸，優(yōu)勢很難發(fā)揮。二是因為部分黨支部成員進入黨支部后，缺少了入黨時的初心，放松了對自己政治理論水平的嚴格要求，沒有了革命戰(zhàn)爭時期的那么一股干勁、那么一股熱情、那么一種拼搏進取的精神，沒有將學習和工作做到底的勇氣和決心。三是因為部分學生黨支部成員很少真正用心去學習原著、去領(lǐng)悟原理、去感知、去實踐，沒有真正地將理論知識入腦、入心，很難以更好的姿態(tài)服務(wù)社會；在面對困難和逆境時，思想動搖消沉，不能經(jīng)受住各種困難的重重考驗，不能自覺抵制各種思想的侵蝕，信仰迷失，致使理想信念缺失，精神上就會缺鈣，就會得“軟骨病”。

四、探索激發(fā)學生黨支部的活力路徑

針對部分學生黨支部成員價值觀的缺失：重個人利益，輕黨的利益和集體利益，部分學生黨支部書記缺少自我革命的本領(lǐng)以及部分學生黨支部成員理想信念不夠堅定、缺少入黨時的初心的原因分析，可以用社會主義核心價值觀凝心聚力；增強學生黨支部書記工作本領(lǐng)，培養(yǎng)創(chuàng)新工作方式；堅持問題導(dǎo)向，加強學生黨支部激勵措施，培養(yǎng)創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。

（一）用社會主義核心價值觀凝心聚力

核心價值觀的建設(shè)說到底就是人的思想建設(shè)、靈魂建設(shè)，聚焦的是具有正確的世界觀、人生觀、價值觀的接班人。學生黨支部要以培養(yǎng)時代新人為己任，堅持立德樹人、文化育人、執(zhí)政為公的理念。在落實、落細、落小上下真功夫，通過開展先進模范學習宣傳活動，觀看《榜樣4》，營造崇尚英雄、學習英雄的良好氛圍，推動全體黨員爭做英雄、關(guān)愛英雄的良好風氣，并學習英雄們的榜樣精神，永遠奮斗在路上。只有學生黨員的立場堅定，政治站位明確，認識到黨的利益高于個人利益，正確處理好大我和小我的關(guān)系，把小我融入大我，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情，這樣普通學生看到學生黨員榜樣的引領(lǐng)力量，也會自覺地向優(yōu)秀的黨員看齊。只有學生黨支部黨員們共同凝心聚力，發(fā)揮優(yōu)勢特長，才能更好地激活支部活力，做到全心全意為人民服務(wù)。

學生黨支部應(yīng)教育引導(dǎo)黨員把自己的個人理想與國家的發(fā)展聯(lián)系起來，忠誠地為人民服務(wù)，堅守初心，自覺以“兩學一做”“學習強國”APP的學習為主要依托，結(jié)合學生黨員實際及普遍關(guān)注的揪心事、煩心事共同打造支部活力建設(shè)，增強教育內(nèi)容的吸引力與感染力。通過開展閱讀紅色經(jīng)典書籍、在黨支部微信群每天實時發(fā)布習近平系列重要講話精神的習題與摘抄學習十九大報告的經(jīng)典語錄、大聲朗讀《黨章》、觀看紅色經(jīng)典電影、紅色經(jīng)典配音比賽、革命故事齊分享等活動，傳承紅色基因，堅定文化自信，更好地推動支部思想建設(shè)，激發(fā)支部活力。

（二）增強學生黨支部書記工作本領(lǐng)，培養(yǎng)創(chuàng)新工作方式方法

黨的十八大提出了建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的重大任務(wù)。把學習型放在第一位，因為學習是前提，學習好才能服務(wù)好、學習好才有可能創(chuàng)新。2019年是新中國成立七十周年，在這個重要的時間節(jié)點學生黨支部書記應(yīng)該加強學習歷史，尤其是古代史、近現(xiàn)代史、黨史的學習，要深入實際學習、如饑似渴地學習、與時俱進地學習，從歷史中得到啟發(fā)，增強工作本領(lǐng)，才能真正在工作中打開新局面，做到有方向、有目標，無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路。學生黨支部書記應(yīng)加強政治理論修養(yǎng)，多讀原著、悟原理、啟新思，腳踏實地發(fā)揮輔導(dǎo)員隊伍的優(yōu)勢，突出重點，帶動全局發(fā)展，更好、更快、更有力地激發(fā)學生黨支部的活力。

學校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視學生黨支部書記的培養(yǎng)與選拔，對學生黨支部書記的培訓(xùn)應(yīng)當突出體現(xiàn)黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務(wù)工作的基本要求，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，黨規(guī)黨紀等內(nèi)容，同時注重發(fā)揮優(yōu)秀學生黨支部書記的傳—幫—帶作用和樹立學生黨支部書記先進典型，增強學生黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)敢擔當?shù)谋绢I(lǐng)，加快學生黨支部書記的知識更新速度、加大能力培訓(xùn)力度和實踐鍛煉強度，鼓勵學生黨支部書記大膽探索、創(chuàng)新、求實，不斷提高工作本領(lǐng)，激發(fā)學生黨支部活力。

（三）堅持入黨初心，加強學生黨支部成員愛國主義教育

堅持入黨初心，要把黨的初心、黨的使命銘刻于心，這樣才有更高的思想起點，才有不竭的精神動力。堅持不忘初心、繼續(xù)前進，歷史是不斷向前的，要達到理想的彼岸，就要以黨支部為心，與群眾同呼吸、共命運、心連心，作為學生黨支部成員的初心和恒心。通過組織支部黨員參加班級團支部的主題團日活動、走訪團員學生宿舍、走進班級團支部宣傳黨的路線方針政策等活動，倡導(dǎo)廣大青年團員踐行社會主義核心價值觀，理想信念堅定，勤于學習、勤于思考，注重理論與實踐的聯(lián)系。

通過在師生黨員中全面開展理想信念教育，比如邀請專家進行講座、加強黨員意識形態(tài)等工作，深化黨員同志的愛黨愛國之情，廣泛宣傳中國夢教育，弘揚時代新風活動，加強愛國主義、集體主義、愛校主義教育，更好地促進學校的優(yōu)良學風建設(shè)。同時，推進誠信、感恩建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，加強青年學生的責任意識、服務(wù)意識和奉獻意識；提高黨員同志的思想道德教育，讓進步永無止境，激發(fā)組織活力建設(shè)。

五、激活支部活力的實效

通過基層黨組織的多種渠道、多種途徑共同創(chuàng)造支部的活力建設(shè)，使支部工作狀態(tài)煥然一新。用社會主義核心價值觀凝心聚力，基層黨支部圍繞工作方向開展系列活動，有“三會一課”制度的執(zhí)行，也有新媒體時代的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與學習作為強有力的抓手；增強學生黨支部書記工作本領(lǐng)，培養(yǎng)創(chuàng)新工作方式方法，只有全面增強本領(lǐng)，勇于克服工作中遇到的各種困難；堅持入黨初心，加強學生黨支部成員愛國主義教育。概括起來，就是為人民服務(wù)，擔當起該擔當?shù)呢熑魏土x務(wù)。同時，將“不忘初心，牢記使命”主題教育學習常態(tài)化、制度化，讓黨的基層組織從學起來、強起來到用起來，才能更充分地發(fā)揮基層黨組織的活力，同時帶動學生思想政治教育的健康發(fā)展。

輔導(dǎo)員兼任學生黨支部書記工作，應(yīng)結(jié)合輔導(dǎo)員崗位和基層黨支部特點，努力探索學生黨支部工作方法的創(chuàng)新性，掌握基層黨組織工作的普遍規(guī)律，創(chuàng)新學生黨支部工作新模式，傳承紅色基因，將基層黨組織工作廣泛深入到大學生群體中，提高基層黨支部工作水平[2]。民辦高校學生黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，對增強學生黨員的思想覺悟、黨性修養(yǎng)有著重要意義。管理學生黨支部也是一門學問，管理得太嚴，死氣沉沉不行；管得太松，波濤洶涌也不行。必須正確處理好組織活力與秩序的關(guān)系，充分調(diào)動一切積極因素，確保學生黨支部既充滿生機活力又保持團結(jié)有序。所以，民辦高校必須高度重視學生黨支部活力研究的戰(zhàn)略任務(wù)。