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        構(gòu)建各級人民政府主導(dǎo)的綜合治理機制切實減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負擔(dān)

        2019-01-20 13:11:51本刊編輯部
        天津教育 2019年4期
        關(guān)鍵詞:辦學(xué)責(zé)任機構(gòu)

        ■本刊編輯部

        2018 年12 月,經(jīng)國務(wù)院同意,教育部、國家發(fā)展改革委、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國家市場監(jiān)管總局、國家廣播電視總局、全國婦聯(lián)等九部門聯(lián)合向省級人民政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負措施的通知》(以下簡稱《通知》),共三十條。

        《通知》要求,各地要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,落實全國教育大會部署,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,遵循教育規(guī)律,落實立德樹人根本任務(wù),堅持政府主導(dǎo)、各方參與、綜合施策、標本兼治的基本原則,加強統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動,進一步明確并強化政府、學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)、家庭等各方責(zé)任,推進育人方式改革,發(fā)展素質(zhì)教育,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀,切實減輕違背教育教學(xué)規(guī)律、有損中小學(xué)生身心健康的過重學(xué)業(yè)負擔(dān),促進中小學(xué)生健康成長,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

        《通知》指出,要堅持政府主導(dǎo)、各方參與、綜合施策、標本兼治的基本原則,進一步明確并強化政府、學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)、家庭等各方責(zé)任,引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀,切實減輕違背教育教學(xué)規(guī)律、有損中小學(xué)生身心健康的過重學(xué)業(yè)負擔(dān),促進中小學(xué)生健康成長。

        《通知》強調(diào),要規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。提出了學(xué)校要堅持正確辦學(xué)方向、嚴格依照課標教學(xué)、均衡編班配備師資、嚴控書面作業(yè)總量、科學(xué)合理布置作業(yè)、堅決控制考試次數(shù)、采取等級評價方式、限制競賽評優(yōu)活動、合理使用電子產(chǎn)品、建立彈性離校制度、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、指導(dǎo)學(xué)生實踐鍛煉等12 方面內(nèi)容,從學(xué)校教學(xué)和管理的各個方面明確了減負的具體要求,進一步增強了校內(nèi)減負的針對性。

        《通知》強調(diào),要嚴格校外培訓(xùn)機構(gòu)管理。提出了校外培訓(xùn)機構(gòu)要依規(guī)登記誠信經(jīng)營、嚴禁超標培訓(xùn)、嚴格教師聘用、嚴禁與升學(xué)掛鉤、控制培訓(xùn)時間等5 方面內(nèi)容,在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》的基礎(chǔ)上,再次強調(diào)對校外培訓(xùn)機構(gòu)特別是從事學(xué)科知識類培訓(xùn)機構(gòu)的管理,重申嚴禁給學(xué)生“增負”的要求,旨在進一步優(yōu)化校外培訓(xùn)環(huán)境,減輕中小學(xué)生過重課外負擔(dān)。

        《通知》強調(diào),家庭要履行教育監(jiān)護責(zé)任。提出了家長要樹立科學(xué)育兒觀念、加強家庭交流互動、增強孩子身心健康、引導(dǎo)孩子健康生活等4方面內(nèi)容。強化家長在教育孩子、減輕學(xué)生負擔(dān)工作中的責(zé)任。要求家長正確認識孩子成長規(guī)律,嚴格對孩子的管理,理性設(shè)置對孩子的期望值,避免盲目跟風(fēng)報班;家長要言傳身教,引導(dǎo)孩子樂觀向上生活,學(xué)會控制情緒;指導(dǎo)孩子從小養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣,注重培養(yǎng)自理能力,保障休息時間。

        《通知》強調(diào),要強化政府管理監(jiān)督。提出了政府要克服片面評價傾向、加強輿論宣傳引導(dǎo)、嚴格活動競賽管理、規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管、深化考試招生改革、支持做好課后服務(wù)、廣泛接受社會監(jiān)督、開展減負督導(dǎo)檢查、切實抓好貫徹實施等9 方面內(nèi)容,進一步壓實政府責(zé)任,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,確保減負工作取得實效。

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