謝發(fā)云

摘 ? ?要：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)逐漸進(jìn)入到大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，給城鄉(xiāng)規(guī)劃以及智慧城市的建設(shè)帶來了新的機(jī)遇。從實(shí)際情況來看，大數(shù)據(jù)時(shí)代本身的特點(diǎn)與城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策直接相關(guān)，它不但可以滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共利益價(jià)值觀，而且可以對(duì)利益進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)，并能夠給智慧城市的建設(shè)創(chuàng)造良好條件?；诖?，論文主要闡述大數(shù)據(jù)時(shí)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃和智慧城市的相關(guān)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代;城鄉(xiāng)規(guī)劃;智慧城

1 ?引言

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市研究，有利于為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展提供支持，且能加深現(xiàn)代城市的智慧化程度，促使其在實(shí)踐中可處于穩(wěn)定、高效的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此，需要從多個(gè)方面入手，結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展要求，給予城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市更多的考慮，明確相關(guān)的要點(diǎn)，從而增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市建設(shè)效果，滿足它們作業(yè)計(jì)劃的高效實(shí)施要求。在此基礎(chǔ)上，有利于提高城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市方面所需數(shù)據(jù)信息的利用效率。

2 ?大數(shù)據(jù)以及智慧城市概述

在當(dāng)前的時(shí)代背景之下，我國(guó)的能源資源消耗量較大，與此同時(shí)，在城市發(fā)展的過程之中傳統(tǒng)的模式無法切實(shí)滿足需求，城市發(fā)展也需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，可以在城市規(guī)劃的過程當(dāng)中運(yùn)用智慧城市技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)作為切入點(diǎn)。在目前的城市規(guī)劃的過程當(dāng)中也可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推動(dòng)城市健康發(fā)展。城市規(guī)劃涉及到諸多方面的知識(shí)，包括地理學(xué)、城市規(guī)劃、信息技術(shù)等等，所以大數(shù)據(jù)的應(yīng)用環(huán)境應(yīng)用范圍日益擴(kuò)大。但是智慧城市規(guī)劃本身就存在著一定的復(fù)雜性，數(shù)據(jù)量極為龐大，需要引起高度的重視。智慧城市建設(shè)過程之中要運(yùn)用信息管理技術(shù)。另外，在多項(xiàng)業(yè)務(wù)開展的過程當(dāng)中，通過信息技術(shù)也可以促使工作更為靈活有效，可以促使資源得到最大程度的利用，對(duì)于有效保護(hù)資源能夠起到相對(duì)比較重要的作用。在目前全世界范圍之內(nèi)，智慧城市的概念都得到了廣泛的關(guān)注。根據(jù)相關(guān)的研究資料顯示，我國(guó)目前已經(jīng)建設(shè)大約180個(gè)以上的智慧城市，同時(shí)在成本投資方面已經(jīng)高達(dá)七千多億，智慧城市也將成為日后城市建設(shè)的一種主要趨勢(shì)。由于受到信息技術(shù)的影響，為了促使城市發(fā)展更加體現(xiàn)技術(shù)性，規(guī)劃城市的過程之中，要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，提高城市發(fā)展水平。

3 ?大數(shù)據(jù)時(shí)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃

3.1 ?搭建好整體性的系統(tǒng)框架

結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)要求及其功能特性，為了確保其在大數(shù)據(jù)時(shí)代的規(guī)劃效果良好，則需要搭建好整體性的系統(tǒng)框架。具體表現(xiàn)為：（1）從數(shù)據(jù)信息的整合利用、公眾參與、民主決策、公共資源的合理分配等方面入手，實(shí)現(xiàn)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃方面整體性系統(tǒng)框架的有效搭建，促使相應(yīng)規(guī)劃方案制定與實(shí)施過程中能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模個(gè)體屬性及需求特征的高度嵌入，并將公共利益理念融入到城鄉(xiāng)規(guī)劃決策過程中，增強(qiáng)其決策合理性的同時(shí)完成好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作;（2）當(dāng)大數(shù)據(jù)時(shí)代整體性的系統(tǒng)框架搭建好后，可將結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)應(yīng)用于城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中，不斷完善這方面的規(guī)劃建設(shè)方案，促使相應(yīng)的作業(yè)計(jì)劃實(shí)施更具科學(xué)性，并為城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的全面提升打下基礎(chǔ)。

3.2 ?創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理機(jī)制，提升城鄉(xiāng)治理能力

因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展體制在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中會(huì)存在一些問題矛盾，我們必須針對(duì)具體情況，制定出相應(yīng)的解決措施。第一，需要對(duì)傳統(tǒng)的權(quán)威主體發(fā)展模式提出質(zhì)疑和改進(jìn)，以求建立多元化主體發(fā)展結(jié)構(gòu);第二，實(shí)現(xiàn)政府部門和相關(guān)城鄉(xiāng)改革治理主體之間的發(fā)展合作關(guān)系，需要政府部門發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，對(duì)城鄉(xiāng)主體進(jìn)行積極引導(dǎo)，建立新型發(fā)展主體，通過在法律、宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的約束管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的可持續(xù)性;第三，要始終堅(jiān)持人本發(fā)展思想，從多方面汲取普通民眾的發(fā)展建議，時(shí)刻保障廣大民眾的權(quán)益不受損害。

3.3 ?其他方面的要點(diǎn)

在對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃要點(diǎn)進(jìn)行分析時(shí)，也需要對(duì)這些方面的要點(diǎn)有所了解：（1）加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)使用，找出大數(shù)據(jù)時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃方面具有利用價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，為其規(guī)劃過程中利益相關(guān)體協(xié)調(diào)機(jī)制的建立提供參考信息，促使這類制度支持下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作得以順利開展，并增強(qiáng)其規(guī)劃過程中的專業(yè)性，避免對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效果產(chǎn)生不利影響;（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃中相關(guān)部門及人員可通過對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代形勢(shì)變化及自身規(guī)劃要求的綜合考慮，將針對(duì)性強(qiáng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作落到實(shí)處，并制定出切實(shí)有效的規(guī)劃決策，按期完成這方面規(guī)劃中的作業(yè)計(jì)劃，滿足城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展要求。

4 ?大數(shù)據(jù)時(shí)代下的智慧城市

4.1 ?智慧城市頂層設(shè)計(jì)

要想進(jìn)行智慧城市的建設(shè)，必須要有大數(shù)據(jù)的支持。怎樣把城市生活中存在的多個(gè)不同類型的數(shù)據(jù)整合起來是智慧城市建設(shè)過程中需要重點(diǎn)考慮的問題。十九大提出要堅(jiān)落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，這促使傳統(tǒng)意義上的智慧城市開始朝著新型智慧城市的方向發(fā)展。在這個(gè)大背景下，建設(shè)智慧城市應(yīng)該從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，按照智慧城市建設(shè)需求與目標(biāo)的不同，從業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)、安全體系等各個(gè)方面入手進(jìn)行協(xié)同設(shè)計(jì)，以此來建設(shè)起一個(gè)治理更加現(xiàn)代、運(yùn)行更加智慧、發(fā)展更加安全的新型智慧城市。

4.2 ?建立城市數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

目前針對(duì)于網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)管理情況進(jìn)行分析，其主要涉及到物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)以及個(gè)人數(shù)據(jù)的收集。由于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)相對(duì)比較龐大，所以，這就需要相關(guān)工作人員建立由上至下的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中網(wǎng)頁相對(duì)比較多，同時(shí)數(shù)據(jù)管理本身就存在著時(shí)效性，為了切實(shí)的保障能夠在相對(duì)比較統(tǒng)一環(huán)境之下加強(qiáng)對(duì)于數(shù)據(jù)的管理，在目前的城市規(guī)劃的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)劃分為上下兩層，對(duì)于大的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理，同時(shí)要在此基礎(chǔ)上構(gòu)建數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。這樣才能夠?yàn)楫?dāng)前智慧城市規(guī)劃提供切實(shí)可靠數(shù)據(jù)支持，有助于相關(guān)的工作人員進(jìn)行參考和決策。

4.3 ?建立大數(shù)據(jù)分析中心

在目前城市規(guī)劃發(fā)展過程當(dāng)中，為了切實(shí)的保障智慧城市規(guī)劃符合信息時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析中心。換言之是需要通過利用大數(shù)據(jù)手段獲得系統(tǒng)性信息，還可以針對(duì)于模型進(jìn)行有效分析，這樣可以保障城市規(guī)劃科學(xué)性以及合理性。另外，還應(yīng)當(dāng)促使政府、企業(yè)相互之間形成良好的合作關(guān)系，同時(shí)要構(gòu)建地方和中央合作模式，推動(dòng)企業(yè)力量、政府力量和民間力量相互之間整合，可以滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)實(shí)需求。另外，還可以從城市當(dāng)中采集大量信息和數(shù)據(jù)針對(duì)于大數(shù)據(jù)價(jià)值進(jìn)一步加以挖掘，這樣就可以為民眾提供更加良好城市服務(wù)，同時(shí)也可以有助于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作更為科學(xué)合理。

5 ?結(jié)語

總而言之，大數(shù)據(jù)時(shí)代的不斷發(fā)展，給城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市的建設(shè)帶來了更多的有利條件與資源。在進(jìn)行智慧城市的建設(shè)時(shí)，通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)能夠讓人們了解到使用大數(shù)據(jù)解決現(xiàn)實(shí)問題的方式，并制定更加有效的對(duì)策來解決當(dāng)前所面對(duì)的問題。此外，通過使用大數(shù)據(jù)也可以幫助人們更加深入地去思考問題，并有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)的實(shí)際作用來開展城鄉(xiāng)整體的規(guī)劃工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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