□王凱 賴镕榕

嘉興是黨的誕生地，是紅船起航的地方。作為黨的誕生地，秀洲區(qū)以紅船精神為引領(lǐng)，探索美麗鄉(xiāng)村發(fā)展之路，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐，全力構(gòu)建秀洲樣板。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要以創(chuàng)新為靈魂，打造多元化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局；要以可持續(xù)發(fā)展的理念，著眼美麗鄉(xiāng)村長遠(yuǎn)建設(shè)；要以產(chǎn)業(yè)推動為抓手，全心全意為人民謀福利，使村民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有更多的獲得感和幸福感。

2005 年6 月21 日，習(xí)近平總書記在《光明日報(bào)》上發(fā)表了《弘揚(yáng)“紅船精神”走在時代前列》的文章，文中系統(tǒng)闡述“紅船精神”，認(rèn)為“紅船精神”是中國革命精神之源。在同年的10 月，中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會通過公報(bào)，提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。而這也被譽(yù)為提出中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的首次概念要求。紅船精神與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從本源來講，是相輔相成的，作為黨的誕生地，如何以紅船精神為引領(lǐng)，探索美麗鄉(xiāng)村發(fā)展之路，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐，全力構(gòu)建秀洲樣板，是本文思考探討的方向。

紅船精神內(nèi)涵與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是辯證統(tǒng)一、本質(zhì)一致的

在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本目的，是讓農(nóng)民群眾滿意，只有得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是成功的，才算是真正滿足了人民群眾對美好生活的向往。

“紅船精神”的內(nèi)涵是開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻(xiàn)精神。依水行舟，忠誠為民，成為貫穿中國革命和建設(shè)全過程的一條紅線，也是“紅船精神”的本質(zhì)所在。

可見，紅船精神與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的共同點(diǎn)，都是堅(jiān)持人民主體地位，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，將黨的群眾路線貫徹到治國理政的全部過程中，更好地滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。

嘉興秀洲區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)與現(xiàn)狀

秀洲區(qū)作為典型的江南平原地區(qū)，有著較為久遠(yuǎn)的農(nóng)耕文明。自古以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村就占據(jù)了非常重要的地位，這也為秀洲區(qū)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供了豐厚的資源基礎(chǔ)。

秀洲區(qū)早在2012 年就制定了《秀洲區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，在全市也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起步較早的地區(qū)。經(jīng)過多年的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面取得了一定的成效。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善

秀洲區(qū)加快農(nóng)村道路拓寬提升工程建設(shè)，突出農(nóng)村公路綠化與自然風(fēng)貌結(jié)合改造，打造干凈、整潔、生態(tài)、綠色的路域環(huán)境，逐步形成“秀洲美麗公路”品牌。

（二）生態(tài)環(huán)境治理成效顯著

秀洲區(qū)大刀闊斧地解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”和違章建設(shè)等難題，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯的改善。同時創(chuàng)新治理模式，率先在全省推行農(nóng)村生活污水治理BOT 模式，實(shí)現(xiàn)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)一體化。

（三）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快

秀洲區(qū)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)要素集聚、資源集約利用、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑農(nóng)業(yè)有機(jī)融合。

（四）鄉(xiāng)村精神文化生活豐富多彩

秀洲區(qū)注重文化遺存挖掘保護(hù)，提升農(nóng)村道德講堂和文化禮堂建設(shè)，提煉農(nóng)村文化禮堂“秀”文化品牌，注重傳統(tǒng)節(jié)日知識的宣傳普及，開展“我們的節(jié)日”主題活動，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，激發(fā)起農(nóng)民群眾強(qiáng)大的文化內(nèi)生活力。

（五）農(nóng)民收入日益提高，消費(fèi)品市場繁榮

2018 年全區(qū)農(nóng)村居民可支配收入32942 元，同比增長9.3%，增幅位居嘉興各縣市區(qū)第2，城鄉(xiāng)收入比為1.57∶1，成為嘉興地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距最小的縣市區(qū)。2018 年秀洲區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)社會消費(fèi)品零售總額同比增長分別為15.7%和8.6%，鄉(xiāng)村社零增幅明顯高于城鎮(zhèn)。

秀洲區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

（一）不忘初心，以民為本作為出發(fā)點(diǎn)

秀洲區(qū)圍繞改善農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活品質(zhì)的總體目標(biāo)，以人民為中心謀篇布局，以民為本，將群眾滿意定為最高標(biāo)準(zhǔn)。站在人民群眾的角度思考問題，一切以人民群眾的利益出發(fā)。秀洲區(qū)堅(jiān)持充分發(fā)揮村級組織和村民的主體作用，調(diào)動各方力量參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主動性、積極性，鼓勵村集體、農(nóng)戶、鄉(xiāng)賢和社會團(tuán)體等出資建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

（二）以首創(chuàng)精神為引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展工作

全國各地都在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，但是各地的自然條件與區(qū)位特點(diǎn)都是不同的，所以秀洲區(qū)根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，編制區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，有序推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。例如按照“以軟勝硬、以土勝洋、以舊勝新、以小勝大、以簡勝繁、以曲勝直”理念，打造具有江南水鄉(xiāng)特色的村居村屋、村風(fēng)村貌、村道村樹、村禮村節(jié)、村味村趣的特色村，充分彰顯秀洲特色。

（三）凝聚奮斗力量，砥礪前行永遠(yuǎn)在路上

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕就能完成的，而是需要通過努力奮斗才能實(shí)現(xiàn)的。秀洲區(qū)近些年堅(jiān)持將深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“十三五”期間推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。通過扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，實(shí)施農(nóng)村長效保潔機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，筑實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道等方式，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境變美，農(nóng)民持續(xù)增收。

秀洲區(qū)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展遇到的瓶頸與困難

秀洲區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)過多年的探索與努力，雖然取得一定的成效，但對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南要求以及農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的期盼，還存在著一定的差距。

（一）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的特色亮點(diǎn)在江南地區(qū)不夠彰顯

秀洲區(qū)是典型的江南水鄉(xiāng)，但是與同為江南地區(qū)的安吉美麗鄉(xiāng)村、海寧的梁家墩美麗鄉(xiāng)村等相比，還是缺乏獨(dú)特性與品牌效應(yīng)。水鄉(xiāng)入夢、古鎮(zhèn)入畫、田園可詩，這是秀洲區(qū)的詩情寫照。但是不可否認(rèn)是，這些特征在江南很多地區(qū)都有，所以如果單純是以這些特征來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的話，很有可能雖然在全國范圍內(nèi)有地域特色，但是在江南地區(qū)則成為無特色。

（二）鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代農(nóng)村有機(jī)融合還做的不夠

秀洲區(qū)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，在馬家浜文化和源遠(yuǎn)流長的運(yùn)河文化滋潤下，各種民間傳統(tǒng)藝術(shù)源遠(yuǎn)流長，秀洲區(qū)的農(nóng)耕文明底蘊(yùn)相對其他地區(qū)而言是較為深厚的?？墒请S著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，很多農(nóng)村口頭和行為傳承的技藝，正在逐漸消失，鄉(xiāng)村文化逐漸被邊緣化。而如何在傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明之間做到有效傳承與銜接，如何讓鄉(xiāng)村農(nóng)民重新關(guān)注認(rèn)識傳統(tǒng)文化，使得傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)揮新的活力，我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（三）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)容易而可持續(xù)建設(shè)是難點(diǎn)

美麗鄉(xiāng)村不在一時，而在于可持續(xù)發(fā)展。而可持續(xù)發(fā)展中就需要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，但現(xiàn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中也的確還存在一些鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏系統(tǒng)性考慮，單純考慮外在美觀效果開展建設(shè)規(guī)劃，沒有考慮到后期附加產(chǎn)業(yè)如何導(dǎo)入，從而只是單純的面上美麗鄉(xiāng)村；抑或是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中前期創(chuàng)建時非常整潔美觀，但是后期村民保護(hù)意識不強(qiáng)，美麗鄉(xiāng)村管理制度不完善，導(dǎo)致“臟亂差”有所抬頭，從而被不理解的村民認(rèn)為是一時的形象工程。這都是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中可持續(xù)性不夠的體現(xiàn)。

打造美麗鄉(xiāng)村秀洲樣板的對策建議

（一）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要弘揚(yáng)開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神

美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)在創(chuàng)新。首先，要基于不同村莊的不同自然條件、不同鄉(xiāng)村文化，找到最適合自身發(fā)展的路徑。其次，將鄉(xiāng)土文化打造成具有廣泛群眾基礎(chǔ)又富有濃郁地方特色的品牌，使每個鄉(xiāng)村都能擁有自己特定的文化符號和標(biāo)志。再次，還可以結(jié)合正在進(jìn)行的行業(yè)整治、噴水織機(jī)淘汰，將原本以噴水織機(jī)等紡織業(yè)聞名的一些村建立紡織業(yè)博物館，將紡織的流程以及紡織的器具展示，一方面展現(xiàn)紡織的傳統(tǒng)文化體現(xiàn)地區(qū)特色，另一方面也是體現(xiàn)環(huán)保的重要性，使游客在參觀的同時產(chǎn)生思考。

（二）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要弘揚(yáng)堅(jiān)定理想和百折不撓的奮斗精神

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)絕不是輕輕松松一番敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，我們面對困難和挑戰(zhàn)時要率先垂范，敢于應(yīng)戰(zhàn)，勇于突破。一是提升村民文化素養(yǎng)。保潔意識淡薄反映的是村民的生活習(xí)慣問題，改變其絕非是一朝一夕之事，要通過發(fā)揚(yáng)百折不撓的奮斗精神不斷持續(xù)地推進(jìn)，使廣大村民更新觀念，養(yǎng)成與美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代社會要求相適應(yīng)的文明生活方式。二是完善長效機(jī)制。建立責(zé)任制，劃分責(zé)任區(qū)，建立人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。三是完善村規(guī)民約，約束和引導(dǎo)村民在生活習(xí)慣方面轉(zhuǎn)觀念、改陋習(xí)、樹新風(fēng)。四是摒棄陋俗，用社會主義核心價值觀引導(dǎo)農(nóng)民鑒別是非美丑榮辱，用民間輿論的力量移風(fēng)易俗。

（三）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要弘揚(yáng)立黨為公、忠誠為民的奉獻(xiàn)精神

我們要堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村為村民而建，靠村民而建的原則。一方面通過加大宣傳教育和完善激勵機(jī)制等舉措，激發(fā)村民的主人翁精神，更好地發(fā)揮村民的主體作用；另一方面突出產(chǎn)業(yè)支撐，打造富民產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是積極探索和推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展中融入特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)耕體驗(yàn)和全域旅游等，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是樹立鄉(xiāng)村經(jīng)營的理念和意識，以美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)為抓手，積極開發(fā)美麗產(chǎn)業(yè)(如生態(tài)采摘、歷史村落、農(nóng)家樂)，使得美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正打開農(nóng)村連接世界的通道，讓美麗鄉(xiāng)村收獲更多的開放紅利。