李 玲

一、傳統(tǒng)經濟學的弊端

龔剛教授的演講[注]龔剛2018年12月29日于復旦大學經濟學院召開的中國政治經濟學40人論壇上題為《論市場經濟條件下國有企業(yè)的作用》的演講。講到了市場的失靈，其實它的背后也是今天美國的失靈。2018年諾貝爾經濟學獎得主保羅·羅默是經濟增長理論的主要建立者之一，已經在反思經濟學理論。他說：我們犯的錯誤就是總認為所有的問題都是由于資源短缺所導致的，其實最大的問題是個體利益與社會利益不協(xié)同。他是從一個宏觀經濟學的角度反思經濟學的局限性。西方經濟學最缺乏的是宏觀經濟學，因為西方經濟學盡管假設有宏觀經濟的最大化，但事實上只是把一個個個體最大化以后簡單加總，完全忽略了個體差異和個體之間的相互作用，根本沒有體現(xiàn)出量變到質變的全局效用。從1到N不是一個簡單的加總，所以個體最優(yōu)并不能自動實現(xiàn)總體最優(yōu)。這就是美國今天遇到的問題。

美國經濟的企業(yè)微觀效率都是非常高的，但國家整體卻加速下降。這也是今天美國的焦慮。它背后的理論出了問題。以諾貝爾經濟學獎得主保羅·羅默為代表的主流經濟學家們都在反思經濟學。

學經濟學的人都知道，經濟學研究的是效率，以較小的投入得到較大的產出就代表效率高。目前的西方經濟學只有微觀效率，即單個企業(yè)利潤最大化。但我個人認為，效率除了有微觀效率外，還應該有中觀效率和宏觀效率。中觀效率是指一個產業(yè)或者一個區(qū)域的效率，宏觀效率是國家整體效率，是國家利益最大化。那么，誰來實現(xiàn)國家利益最大化？這個在經濟學里面是虛構的，假設有個social planner，加總所有個體效率，宏觀效率就自動實現(xiàn)了。這也是經濟學常說的看不見的手的神奇魅力。但美國經濟和西方的困境表明，微觀效率的簡單加總絕對不是宏觀效率。

此外，還有中觀效率，即產業(yè)鏈。龔剛老師在演講中講的沈陽機床廠，它帶動的是整個中國的機床行業(yè)，使中國機床行業(yè)不再被卡脖子了。我是1978年半導體物理專業(yè)的大學生，那個時候我們對于復旦大學是很崇拜的，因為復旦大學有我們中國半導體的元老謝希德教授，還有北京大學的黃昆教授。那時中國的半導體是走在世界第一陣營的。雖然我們那個時候制造工藝水平較低，但中國半導體產業(yè)支撐了中國的兩彈一星，我們還能夠出口到日本去。那時韓國的三星、中國臺灣的臺積電還沒有出生。但當時的局面是中國的半導體主要是為軍工服務的，沒有多少民用市場需求，因為那個時候還沒有家電的市場。半導體企業(yè)生產投入巨大，北京、上海、南京等大城市都有半導體廠，但沒有達到它的產能，所以是虧損的。國有企業(yè)改革的時候，我國所有的半導體企業(yè)都倒閉了，這個產業(yè)清零了。今天中美貿易戰(zhàn)特朗普給我們上了一課。如果僅僅考慮微觀效率，買現(xiàn)成的是最劃算的，自己生產要面臨研發(fā)投入巨大、風險高、周期長、企業(yè)虧損等問題。但是國家的關鍵行業(yè)清零了，被別人卡脖子，怎么能實現(xiàn)國家利益的最大化？ 今天的現(xiàn)實是：凡是我們買不到的都自主創(chuàng)新，實現(xiàn)了超越，如航天、北斗、高鐵和超高壓等。

西方經濟學只研究微觀效率。完全競爭的市場是最有效率的，我稱它為菜市場經濟學，在現(xiàn)代市場是不起作用的。第一代經濟學的代表性理論就是亞當·斯密的“看不見的手”。20世紀30年代的大蕭條已經證明“看不見的手”破產了，經濟危機是市場失靈所致。所以，第二代經濟學——凱恩斯的理論就起來了，政府去修補市場失靈。但政府也會失靈。

二、前沿理論——市場設計

現(xiàn)在是第三代經濟學理論——市場設計。市場設計就是設計一套明確的交易規(guī)則，只要交易雙方按照這個規(guī)則進行匹配，同樣可以實現(xiàn)有效率的結果。而市場設計從設計者的角度，它是中央決策的過程，但是從執(zhí)行的角度，不是用過去計劃經濟簡單粗暴的辦法，而是充分注重了參與者的個體差異。也就是說，在市場設計的平臺上把市場和政府的作用比較好地融合了。

我的美國老師，2012年諾貝爾經濟學獎得主之一埃爾文·羅斯教授成功地開創(chuàng)了經濟學的新領域——市場設計，不僅從理論上證明了設計出來的市場比自發(fā)的市場更有效率，更重要的是，他利用大數(shù)據(jù)，在市場失靈的領域幫助公共部門重新設計了一些新制度，比如腎臟捐贈匹配網絡、紐約市高中入學系統(tǒng)和醫(yī)學院畢業(yè)生住院培訓分配系統(tǒng)等。今年(2018年)夏天他來中國講學，我和他談了很多，他認為他的這一套理論會在中國應用得最好。他說來中國用了微信，考察了物流業(yè)的倉儲和滴滴公司后，他認為，他的那一套理論在中國是應用得最好的。反觀美國，則缺乏數(shù)據(jù)整合的能力，他的理論的應用空間有限。因為市場設計肯定是規(guī)模越大、數(shù)據(jù)越多，市場設計的精準度越高。

埃爾文·羅斯教授舉他自己的例子說明美國缺乏數(shù)據(jù)整合的能力。他得諾貝爾獎的時候是在哈佛大學當教授，現(xiàn)在轉到了斯坦福大學任教，他想把他的病歷從哈佛大學轉到斯坦福大學都不行，因為系統(tǒng)和法律不兼容。這說明美國的制度缺乏數(shù)據(jù)整合能力。

市場設計也給我們不斷爭論的社會主義市場經濟提出了新的解決方案，就是既要避免市場失靈，經濟學里面的微觀機制——激勵機制——我們還是要學的，這一套精細化的管理完全是可以借鑒的；同時，我們要防止由于政府干預而帶來的政府失靈，如何使政府這只手也做得更精準，而且保證各方的參與。實際上，在市場設計的平臺上人人都有發(fā)言權，這樣又可以把信息集成起來。這背后是基于大數(shù)據(jù)、信息化。沒有這些新技術做支撐，市場設計是無法實現(xiàn)的。

三、大數(shù)據(jù)時代

馬云在“2016世界浙商上海論壇”上就談到，未來的計劃經濟會越來越大。春江水暖鴨先知，因為馬云在大數(shù)據(jù)的一線，他自己的“雙11”，從最開始的零點買不上東西、付不了錢，到現(xiàn)在瞬間百億元、千億元的交易都毫無阻礙，背后就是信息化的發(fā)展?，F(xiàn)在海量數(shù)據(jù)組成的大數(shù)據(jù)、實現(xiàn)的云計算使得我們具備了集成數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力。雖然國內經濟學家們對馬云這個說法反對得很厲害，說計劃經濟一去不復返，但是我們要知道，此計劃非彼計劃。

我們過去做計劃經濟的時候，大家想一想我們是什么樣的生產力水平？有專家就講過，鞋子不合腳就必須改革。今天，我們已經進入了一個新的時代，信息技術突飛猛進的時代，我們完全可以做精準化的計劃。我認為這是未來的趨勢。這些年中國大數(shù)據(jù)發(fā)展非?？?。山東是中國人口第二大省，有1.07億人口，與公安部在人口信息上共建了全民健康信息系統(tǒng)，現(xiàn)在有37.8億條信息，可以實現(xiàn)將所有的健康管理、公共衛(wèi)生、醫(yī)療記錄都集成起來。在山東，可以用大數(shù)據(jù)分析出疾病發(fā)病的規(guī)律，哪些病是排在前面的。比如山東有些地方愛吃大蔥和醬，因而患食道癌和胃癌的病人就比較多，跟飲食聯(lián)系在一起就可以分析出來，提早做預防工作。所以，目前信息化在中國的發(fā)展遠遠超過了國外。因為制度優(yōu)勢，我們可以做到大數(shù)據(jù)的集成。

這些年我們中國人生活最大的改變就是用手機可以搞定一切。目前全世界只有中國是通過制度和文化的優(yōu)勢取得這一成就的。大家都知道，最近美國之所以打壓華為，主要是因為華為引領了5G時代。中國現(xiàn)在已經在推2019年5G的商用，很多地方已經在試點。隨著5G時代的來臨，信息化又進入了一個新的階段，就是萬物互聯(lián)，一切都可以聯(lián)起來。我們回到經典的馬列主義，生產力決定生產關系，在這樣的生產力條件下，一定會帶來生產關系的變革。

我個人認為，大數(shù)據(jù)時代有這樣幾個特征：第一，生產者和消費者合在一起。我去購買東西，我是消費者，但其實我提供了數(shù)據(jù)，生產了數(shù)據(jù)，我既是商品的消費者，又是數(shù)據(jù)的生產者。第二，集成的數(shù)據(jù)是新的特殊資本要素。這個資本要素不貶值，時間越長，歷史數(shù)據(jù)越多，越值錢。數(shù)據(jù)在使用和交換以后，只會增加，而不會消失(耗)。第三，改寫傳統(tǒng)經濟理論。與傳統(tǒng)經濟理論中生產的邊際成本上升、邊際收益下降不同，信息化相關產品和服務邊際成本為零，邊際收益是上升的。第四，大數(shù)據(jù)是財富。隨著經濟增長，土地是永遠有回報的，數(shù)據(jù)也一樣。國家應該建中國的大數(shù)據(jù)庫，全國人民都共享大數(shù)據(jù)帶來的財富。我自己研究的是醫(yī)療領域，我相信未來一定是免費醫(yī)療。為什么？因為到醫(yī)院去看病，我身體相關的數(shù)據(jù)給你，數(shù)據(jù)更加值錢，你給我提供的服務相對不值錢了。這是時代的變遷。未來在家看病一定不是夢，全方位、全生命周期對你進行健康管理，新產品、新藥、新技術開發(fā)都是基于這些數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)將是我們最大的財富。第五，就是信息化社會。信息化社會極大地拓展了傳統(tǒng)的邊界，未來在信息化平臺上，過去的組織成本和交易成本可以大幅度降低，降到極低。所以，中國最大的優(yōu)勢就是14億人口。這些年來，就是基于我們的人口規(guī)模，整個經濟在信息化領域是飛速發(fā)展的。

四、現(xiàn)代化經濟體系：生產力和生產關系的重構

傳統(tǒng)經濟學理論是基于過去的生產力水平，信息化、智能化和新的生產力革命將改寫經濟學理論。黨的十九大報告提出我們要建設現(xiàn)代化經濟體系。目前學者們解讀現(xiàn)代化經濟體系的研究還不多，我試圖在我有限的知識范圍內詮釋一下。我認為中國要構建現(xiàn)代化經濟體系，其核心在“化”字上面，“現(xiàn)代”只是一個修飾詞。而“化”意味著生產力和生產關系的重構，因為我們面臨的是日新月異的新的生產力，智能化社會在爆發(fā)。大家可以放開想象，去思考未來的變化。所以，生產關系要跟上變革，而中國最大的優(yōu)勢在于我們的社會主義生產關系。

在這一輪國際競爭中，我們是有優(yōu)勢的，相對其他國家，我們的生產力和生產關系是匹配的。我們有沒有充分利用我們生產力和生產關系匹配的優(yōu)勢？很多學者和官員認為我們現(xiàn)在還應該一切都對標美國，但美國恰恰是無能為力的，其宏觀經濟完全沒有把控，生產力和生產關系嚴重不匹配。這也不能怪特朗普，他也無能為力，那是美國憲法決定的。

習近平總書記說現(xiàn)代化經濟體系是由社會經濟活動中各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯(lián)系構成的有機整體。所以，我覺得中國人有希望重寫宏觀經濟學，甚至不是重寫，因為西方其實就沒有宏觀經濟學，因此，應該是由我們來建立嶄新的宏觀經濟學。建立現(xiàn)代化經濟體系是我們經濟學家應該努力的方向，這是“道”。新經濟理論應該是用現(xiàn)代化的體系配置資源，充分發(fā)揮政府和市場的作用，并加上智能化、信息化的手段。

我們的目標是宏觀效率優(yōu)先、國家利益最大化，其次是中觀效率，最后才是微觀效率。我們要追求的是系統(tǒng)整體協(xié)同。要成為一個有機整體，就意味著微觀主體不能各自為政，個人的利益要與國家的利益兼容，短期的利益要與長遠的目標協(xié)調。我覺得這才是一個具有生命力的，能夠蓬勃發(fā)展的，不斷自我轉型升級的新經濟。建設現(xiàn)代化經濟體系，最有效的手段就是信息化、大數(shù)據(jù)、智能化，在信息空間里，計劃手段和市場機制應該有機融合，效率和公平在信息空間也可以和諧共存。

我們可以把新的經濟理論叫作智慧經濟學。我設想未來的中央數(shù)據(jù)庫能夠快速整合分析經濟社會的所有數(shù)據(jù)，有效配置資源，滿足人民對美好生活的需求，而且它能不斷演化升級，智能化將重構人、企業(yè)、國家之間的關系，逐漸形成全球一體化的生活、生產、管理體系，實現(xiàn)兩千多年前就希冀的“天下為公”的理想社會。