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東疏鎮(zhèn)位于山東省寧陽(yáng)縣西部，轄49個(gè)行政村，先后榮獲全國(guó)“五四”紅旗團(tuán)委、省苗木十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“泰山先鋒”基層黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2017年以來(lái)，東疏鎮(zhèn)抓住省扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)遇，探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，為集體增收引入源頭活水，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，農(nóng)村面貌煥然一新。

一、輸血變?cè)煅?，探索集體增收新路子

2017年以來(lái)，東疏鎮(zhèn)先后將胡茂、劉茂等8個(gè)村列為試點(diǎn)村，采取一村一策、發(fā)展實(shí)業(yè)，為集體增收找到了源頭活水。8個(gè)試點(diǎn)村，各有不同。如龐莊村實(shí)施農(nóng)機(jī)服務(wù)項(xiàng)目，為農(nóng)民提供代耕、代種、代管、代收等一體化農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。劉茂村發(fā)揮苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高檔苗木基地，對(duì)外承攬綠化工程，出租園林機(jī)械，實(shí)現(xiàn)集體增收。

有規(guī)劃——集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。圍繞東疏總規(guī)，制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”，全鎮(zhèn)劃分鄉(xiāng)村旅游、村企合作等片區(qū)，各村根據(jù)所在片區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和功能定位，一方面打好自己的優(yōu)勢(shì)牌，另一方面唱好片區(qū)的增收戲，堅(jiān)決避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。如“十八黃茂”輻射11個(gè)村，依托苗木產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，胡茂突出鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)音，劉茂突出傳統(tǒng)民俗，趙茂突出休閑餐飲等。

有能人——集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人。村黨支部書(shū)記是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。東疏鎮(zhèn)把擴(kuò)大選人用人范圍、選優(yōu)配強(qiáng)班子特別是支部書(shū)記，作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的突破口。如前村原是經(jīng)濟(jì)薄弱村，經(jīng)濟(jì)能人黃鳳濤擔(dān)任支部書(shū)記后，該村發(fā)生翻天覆地的變化，道路全部硬化，流轉(zhuǎn)土地1100畝，發(fā)揮鎮(zhèn)駐地優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，抓住試點(diǎn)機(jī)遇，開(kāi)發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門(mén)頭房，發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”。

有路子——因地制宜增收路子。如產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型，胡茂、鄭莊依托苗木、奶牛等產(chǎn)業(yè)，有序流轉(zhuǎn)土地，獲得土地流轉(zhuǎn)、用工協(xié)會(huì)、綠化工程等服務(wù)費(fèi)；村企共建型，寺頭依托駐村企業(yè)，獲得給水、物流、入股等服務(wù)費(fèi)用；土地經(jīng)營(yíng)型，小王莊盤(pán)活閑置門(mén)頭，招商引資上項(xiàng)目，獲得租賃收入；資源開(kāi)發(fā)型，劉茂整理“四荒”、空閑宅基地、生產(chǎn)路，栽植苗木，增加集體收入。

試點(diǎn)工作以來(lái)，財(cái)政扶持資金年收益率平均8.08%，平均增收8.08萬(wàn)元，其中集體收入增加最多的村寺頭村，年收益17.97萬(wàn)元，收益率達(dá)到16.83 %。

二、試點(diǎn)變示范，打造集體增收新高地

東疏鎮(zhèn)將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入2018年工作重點(diǎn)，制定農(nóng)村“1+X+1”考核機(jī)制，其中，“1”為黨建工作；“X”為各村重點(diǎn)工作；“1”為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在年終，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況將作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。借鑒8個(gè)試點(diǎn)村的實(shí)踐探索，東疏鎮(zhèn)完善集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃，以試點(diǎn)村為示范，輻射帶動(dòng)其余41個(gè)村，其中，孫集、花園等村在綠化生產(chǎn)路時(shí)，實(shí)施“公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、路段承包”，每年每米路段大戶(hù)承包2元，集體和農(nóng)戶(hù)按比例分成；郭村栽植法桐1.5萬(wàn)棵，耿莊栽植白蠟8000余棵，3-4年后，集體均可增加收入200萬(wàn)元；王家莊盤(pán)活舊村院，引進(jìn)鞋幫加工廠、鋼球廠 ，年增加集體收入1.4萬(wàn)元。