吳瑞歡 吳華才 程瑩

(1.金華市氣象局，浙江 金華 321000；2.武義縣氣象局，浙江 武義 321200；3.浙江省氣象局人事處掛職，浙江 杭州 310002)

0 引 言

黨的十九大報告強調，要大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部[1]。2018年以來，中央和中國氣象局、浙江省氣象局著眼于新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，對年輕干部成長培養(yǎng)工作作出了新部署，提出了新要求，能否打造一支能夠擔當重任的年輕干部隊伍事關氣象部門未來發(fā)展。

1 新時代氣象年輕干部培養(yǎng)工作的意義

加強年輕干部的成長培養(yǎng)是確保黨的事業(yè)薪火相傳的戰(zhàn)略要求。習近平總書記反復強調，“要把理想信念的火種、紅色傳統(tǒng)的基因一代代傳下去，使紅色江山永不變色。”2018年召開的全國組織工作會議上，習近平總書記提出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興，歸根結底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人，要建設一支忠誠貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時代好干部標準、忠誠干凈擔當、數(shù)量充足、充滿活力的高素質專業(yè)化年輕干部隊伍”。在當前處在社會轉型關鍵期，思想多元化趨勢日益凸顯的大背景下，加強年輕干部的成長培養(yǎng)顯得尤為迫切和需要，只有這樣，才能真正確保中國特色社會主義事業(yè)繼往開來、后繼有人。

當下，社會經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，要全面深化氣象改革，推動氣象現(xiàn)代化發(fā)展，需要干部有更高的專業(yè)化水平、更強的責任擔當，用新理念、新方法去不斷推進。年輕干部學歷高、專業(yè)背景豐富、思維活躍、敢為人先，培養(yǎng)好年輕干部是氣象部門續(xù)寫新時代的關鍵所在、希望所在。建設一支符合新時期好干部標準，適應新時代氣象事業(yè)發(fā)展需要的高素質專業(yè)化年輕干部隊伍，就是要激發(fā)年輕干部的潛能和內(nèi)生動力，為氣象改革發(fā)展源源不斷地注入新鮮血液，讓氣象事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達。因此，要著眼干部隊伍長遠發(fā)展，堅持以對事業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度，把發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部放在更加突出位置。

2 準確把握年輕干部的特點和成長培養(yǎng)中存在的問題

2.1 年輕干部的主要特點

關心政治但容易跟風偏激。年輕干部民主意識和政治熱情強烈，也富有責任感和使命感，同時善于表達自己的政治立場和觀點。但由于缺乏深厚的政治理論基礎和科學的思辨能力，在一些重大政治事件的觀點立場上，容易受社會外界的干擾而盲目從眾，甚至出現(xiàn)偏激行為。

思維活躍但容易出現(xiàn)浮躁心態(tài)。年輕干部年富力強，有朝氣激情，善于打破常規(guī)，推陳出新，有思路，有辦法，使干部隊伍充滿了生機和活力。一些年輕干部存在心浮氣躁心態(tài)，渴望提拔心切，有的因沒有及時得到提拔，感到“仕途無望”，甚至自暴自棄，隨波逐流。

工作努力但動力相對不足。年輕干部隊伍，總體而言是工作努力，踏實肯干的，為氣象部門改革發(fā)展作出了積極貢獻。但不可否認，年輕干部大多出生于獨生子女家庭，是家中的掌上明珠，家庭條件優(yōu)越，隨著干部隊伍管理的日趨嚴格、工作壓力增大，“想得通”年輕干部增多，有的工作激情減退，甚至產(chǎn)生不想干的想法。

2.2 年輕干部成長培養(yǎng)中存在的問題

黨性修養(yǎng)亟需加強。年輕干部中不同程度存在重能力提升輕黨性教育的問題。缺乏針對年輕干部系統(tǒng)的黨性教育計劃，大多數(shù)年輕干部沒有接受系統(tǒng)的黨性教育，往往是以會代訓。黨性教育的理念與方法有待創(chuàng)新，灌輸式、說教式教育致使黨性教育的效果大打折扣。

隱性臺階未完全打破。在年輕干部選拔使用中存在認識上的偏差，認為年輕人經(jīng)驗不足，怕挑不起大梁；有的過分講究論資排輩，擺平衡，未能從優(yōu)化班子結構上培養(yǎng)選拔，致使一些年輕干部處于“壓、熬”狀態(tài)，成為年輕干部晉升的“瓶頸”。

上下通道需進一步完善。新時期新形勢下如何暢通干部上下渠道顯得尤為重要，真正做到使上者有勁頭，下者有奔頭，能者有甜頭，庸者沒盼頭，還需要加強探索。

監(jiān)督管理有待強化。要進一步落實從嚴管理的要求，既要關心提拔重用的年輕干部，更要關心一般年輕干部，真正從源頭上從嚴管理。

3 加快年輕干部成長培養(yǎng)的建議

新時期加快培育年輕干部，要由“選”干部向發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、管理多方面統(tǒng)籌推進，建立健全“選、育、管、用”環(huán)環(huán)相扣的全鏈條機制。

3.1 強化新苗優(yōu)選

在發(fā)現(xiàn)干部上，要豐富發(fā)現(xiàn)人才的方式和手段，多渠道、多層次、多側面了解。更加注重從氣象業(yè)務服務科研管理第一線發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，注重在關鍵時刻、完成重大任務的實踐中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，注意挑選有管理潛質的優(yōu)秀畢業(yè)生。

要繼續(xù)做好優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)工作，通過定期考察、調研談話等方式，不斷充實優(yōu)秀年輕干部隊伍人才庫。要做到對優(yōu)秀年輕干部人選不公示、不公開，防止標簽化，避免給他們造成壓力。

3.2 強化多元培育

按照新時代年輕干部隊伍建設總體要求，及時制訂出臺《年輕干部培養(yǎng)計劃》，明確年輕干部培養(yǎng)的路線圖和具體舉措。

一是把培養(yǎng)政治素質放在首位，強化黨性錘煉。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝年輕干部頭腦；進一步優(yōu)化黨性教育課程設置，加強黨史黨建、黨紀黨規(guī)教育，引導年輕干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”。要創(chuàng)新黨性教育方式方法。充分利用紅色教育資源開展黨性實踐體驗，多采用互動式、研討式等教育方式，增強黨性教育的感染力和實效性。要強化黨性體驗。結合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動開展黨性體檢，引導年輕干部揭丑亮短，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷提高黨性修養(yǎng)。

二是要實施導師幫帶制度。為每名年輕干部配備“工作導師”，采取“一帶一”形式，幫助年輕干部盡快適應新崗位、新環(huán)境，提高組織協(xié)調、人際溝通、處理復雜問題的能力。

三是要加強年輕壓擔鍛煉。對有發(fā)展?jié)摿?、需要遞進培養(yǎng)的年輕干部，要抓緊放在基層一線、困難艱苦地方以及關鍵、吃勁崗位上培養(yǎng)鍛煉。認真實施年輕干部蹲苗工程，要安排年輕干部參與重點工作、重點項目工程集中攻堅，使其在急難險重中經(jīng)受考驗，在推動中心工作中增長才干。

四是要積極搭建成長學習交流平臺。創(chuàng)辦青年論壇，精心設計載體，豐富學習交流內(nèi)容，營造比學趕超氛圍，不斷提升年輕干部綜合素質和專業(yè)能力。

五是要開展多元化輪崗交流。通過提職騰崗、競崗交流、平職輪崗、上下交流等形式，積極推進跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的立體化交流，激發(fā)年輕干部隊伍的活力。

六是要跟蹤成長軌跡?？山梃b建立年輕干部成長檔案，強化對年輕干部的心態(tài)、目標、時間、學習、行動等五大管理，實現(xiàn)跟蹤培養(yǎng)全程化。

3.3 強化大膽任用

破除論資排輩，大膽提拔任用信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的優(yōu)秀年輕干部，特別是對在關鍵時刻或者應對重大突發(fā)事件中經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻，或者在條件艱苦、環(huán)境復雜、基礎條件差的地區(qū)或單位工作實績突出的優(yōu)秀年輕干部，真正破除論資排輩、平衡照顧等隱形臺階。此外，要把年輕干部選拔融入日常班子建設。

3.4 強化動態(tài)管理

一是建立完善年輕干部使用、管理的制度體系，對政治不成熟、工作狀態(tài)不佳、因違紀違法受到組織處理或紀律處分的，及時調整出優(yōu)秀年輕干部隊伍，從制度上疏通“下”的通道。

二是要強化日常跟蹤了解，注意分析思想狀況。教育引導年輕干部正確認識自己，擺正位置，知敬畏、懂規(guī)矩、守紀律，在本職崗位上踏實工作、自覺奉獻。

三是要強化考核管理。突出實績導向，完善年輕干部考核評價機制，推進重大項目等工作的專項考核，引導年輕干部知大局為大局，全身撲在干事創(chuàng)業(yè)上。