王莉

我國已進(jìn)入全民旅游階段，旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響十分廣泛。隨著鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)創(chuàng)、鄉(xiāng)建等概念的提出和日益受到重視，美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等建設(shè)全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游也日漸獲得推崇。如何最大程度滿足受眾需求，提供最佳旅游服務(wù)，需要尋求一種新的旅游規(guī)劃模式，探索更多可能性，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

一、如何詮釋“鄉(xiāng)村旅游”

1.鄉(xiāng)村旅游的定義

所謂鄉(xiāng)村旅游，是指以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。

2. 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)程

我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展大致分為四個(gè)階段：

第一階段為“農(nóng)家樂”時(shí)期，彼時(shí)旅游產(chǎn)業(yè)體系尚未形成，發(fā)展環(huán)境較為初級(jí)，產(chǎn)品形式為簡單的吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家炕，發(fā)展主體多為農(nóng)民。

第二階段為以民俗村、古鎮(zhèn)為代表的鄉(xiāng)村旅游時(shí)期，產(chǎn)業(yè)體系初步建立，發(fā)展環(huán)境有所改善，產(chǎn)品形式拓展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的體驗(yàn)，發(fā)展主體拓展到政府指導(dǎo)和企業(yè)支撐。

第三階段為鄉(xiāng)村度假旅游時(shí)期，鄉(xiāng)村旅游得到了飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)上逐步實(shí)現(xiàn)橫縱聯(lián)動(dòng)，發(fā)展環(huán)境上逐步向品質(zhì)化方向演進(jìn)，產(chǎn)品上更加注重對(duì)農(nóng)業(yè)生活資源的利用，發(fā)展主體上新農(nóng)人日益增多，農(nóng)民生活的文化社區(qū)營造亦在崛起，情懷、情感、情境更加重要。

第四階段為鄉(xiāng)村生活階段，以提高人的生命質(zhì)量為終極追求的形態(tài)和階段，是集居住和旅游一體、生活和工作無間的狀態(tài)，市場(chǎng)存在著巨大的發(fā)展空間和深度探索的可能性。

二、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃探索

根據(jù)旅游區(qū)域的不同，基本可分為區(qū)域（含省域）旅游、市（縣）域旅游、鄉(xiāng)村旅游幾種類型。

其中，鄉(xiāng)村旅游因地域的集中性、內(nèi)容的豐富性、體驗(yàn)的差異性，其旅游線路大多針對(duì)性強(qiáng)、尺度小，規(guī)劃時(shí)應(yīng)注重提取鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情，展示自然風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、民居建筑等，以及強(qiáng)化游客對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作的體驗(yàn)。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃重點(diǎn)：

1.找準(zhǔn)規(guī)劃定位

總體發(fā)展定位：依據(jù)上位規(guī)劃，結(jié)合上層政策方針，抓取地區(qū)旅游資源，協(xié)同周邊地區(qū)發(fā)展，充分考慮生態(tài)可持續(xù)元素，形成規(guī)劃區(qū)域的總體發(fā)展定位。

形象定位：提取特色景觀元素以及本土文化精華，形成地區(qū)總體旅游形象定位。

2.做好項(xiàng)目策劃

做好客源分析，充分整合地區(qū)的旅游資源，挖掘當(dāng)?shù)鼐坝^特色及文化元素，對(duì)旅游項(xiàng)目、景區(qū)建設(shè)、運(yùn)營等進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，力求實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一、觀光旅游與體驗(yàn)旅游的統(tǒng)一，并處理好景區(qū)開發(fā)與周邊地產(chǎn)、短期投入與長期運(yùn)營之間的關(guān)系。

3.落實(shí)空間布局

遵循地區(qū)發(fā)展方向，依托資源分布條件，劃分旅游分區(qū)，組織旅游線路，落實(shí)旅游空間布局，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃中，應(yīng)注意預(yù)留生態(tài)空間，為旅游區(qū)長期發(fā)展預(yù)留可能性。

4.核心項(xiàng)目設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)特色旅游項(xiàng)目，務(wù)求彰顯地域特色、景區(qū)受眾多元、單點(diǎn)針對(duì)性強(qiáng)，增強(qiáng)核心吸引力。項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，應(yīng)注重利用天然資源，盡量減少生態(tài)破壞，甚至形成生態(tài)增長。

5.旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)

重視對(duì)景區(qū)標(biāo)志符號(hào)及綠色衍生產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)，擴(kuò)大宣傳影響。

三、登封市石道鄉(xiāng)陳家門村生態(tài)旅游規(guī)劃實(shí)踐

1. 基地現(xiàn)狀

陳家門村位于登封市西南部、少室山南麓，石道鄉(xiāng)北部、鄭少洛高速以北區(qū)域，下轄7個(gè)自然村，總?cè)丝?056人。其周邊自然生態(tài)資源聚集，歷史人文資源眾多。

2. 規(guī)劃方法實(shí)踐

規(guī)劃采用目標(biāo)導(dǎo)向理論，從三個(gè)方面進(jìn)行研究：以用地為導(dǎo)向，研究土地利用開發(fā)模式，進(jìn)而指導(dǎo)土地利用規(guī)劃；以旅游為導(dǎo)向，研究資源保護(hù)和旅游組織模式，進(jìn)而指導(dǎo)旅游總體規(guī)劃；以容量為導(dǎo)向，研究人口容量優(yōu)化模式，進(jìn)而指導(dǎo)支撐體系規(guī)劃。綜合上述內(nèi)容，形成最終規(guī)劃方案。

3.規(guī)劃技術(shù)實(shí)踐

規(guī)劃采用多因子疊加法，構(gòu)建整體空間結(jié)構(gòu)：

首先，以石道鄉(xiāng)鄉(xiāng)域用地評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步結(jié)合基地現(xiàn)狀，考慮現(xiàn)狀建筑、水系、高程、坡度等因素，對(duì)陳家門村生態(tài)旅游區(qū)用地適宜性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

其次，根據(jù)現(xiàn)狀地貌資源特征，結(jié)合登封市土地利用總體規(guī)劃及登封市石道鄉(xiāng)總體規(guī)劃，形成景區(qū)土地利用規(guī)劃方案。

最后，將用地適宜性評(píng)價(jià)和景區(qū)土地利用規(guī)劃進(jìn)行疊加，形成旅游總體規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)和布局方案。

4.規(guī)劃內(nèi)容實(shí)踐

（1）空間結(jié)構(gòu)及功能分區(qū)

規(guī)劃提出“一心、三軸、五片、多點(diǎn)”的整體空間結(jié)構(gòu)，并依托自然景觀、現(xiàn)狀建筑、規(guī)劃新農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，劃分為五個(gè)功能片區(qū)：山水風(fēng)光游覽區(qū)、宗教文化游覽區(qū)、景區(qū)綜合服務(wù)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)區(qū)、康體休閑區(qū)。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)

依托當(dāng)?shù)刭Y源，結(jié)合其他地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在旅游產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建上提出五種產(chǎn)業(yè)類型。

觀光、休閑度假產(chǎn)業(yè)：依托自然山水景觀及農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)，面向大眾市場(chǎng)，提供觀光休閑度假全方位感受。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：依托宗教文化和鄉(xiāng)土文化資源，開展相關(guān)體驗(yàn)及知識(shí)普及活動(dòng)，面向禪修人士、宗教團(tuán)體、民間工藝愛好者等文化人士以及求香祈福的人士。

山村娛樂產(chǎn)業(yè)：依托鄉(xiāng)野地質(zhì)地貌資源及老村建設(shè)基礎(chǔ)，開展戶外娛樂康體活動(dòng)，主要面向青少年、兒童群體，以及有戶外體驗(yàn)需求的人士。

靜修養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)：以自然山林、道觀佛寺、老村舊舍為主體，提供靜修養(yǎng)生體驗(yàn)，主要面向在都市生活較久，有向往自然、回歸原生態(tài)生活愿望的人士。

商業(yè)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)：利用陳家門居民點(diǎn)，建立景區(qū)綜合服務(wù)中心。

（3）景點(diǎn)規(guī)劃

在總體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，規(guī)劃形成5類、共70個(gè)景點(diǎn)（或項(xiàng)目）；從9個(gè)景觀類型入手分析，提出40余個(gè)產(chǎn)品項(xiàng)目；設(shè)計(jì)民俗廟會(huì)、沙雕節(jié)、紅葉節(jié)等9個(gè)節(jié)慶項(xiàng)目，并利用登封市中岳廟會(huì)和少林武術(shù)節(jié)兩項(xiàng)重大節(jié)慶的影響力，吸引游客前往。

（4）旅游線路規(guī)劃

根據(jù)旅游項(xiàng)目內(nèi)容，開發(fā)鄉(xiāng)土體驗(yàn)游、清音梵心游、山野林泉游、康體休閑游四條旅游線路。

（5）景觀植被設(shè)計(jì)與生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃

依托原有林木種質(zhì)資源，基地內(nèi)共劃分為六個(gè)景觀植被分區(qū)。

根據(jù)現(xiàn)有植被情況，劃分出三類生態(tài)恢復(fù)板塊，并提出恢復(fù)措施引導(dǎo)。

四、結(jié)語

通過陳家門村生態(tài)旅游區(qū)的規(guī)劃實(shí)踐，我們認(rèn)為，在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中應(yīng)做到：

1.處理好資源和創(chuàng)意、策劃和規(guī)劃的關(guān)系

先行進(jìn)行項(xiàng)目策劃，充分整合地區(qū)的旅游資源，提取當(dāng)?shù)鼐坝^特色及文化元素，設(shè)計(jì)旅游項(xiàng)目或特色景點(diǎn)，形成旅游規(guī)劃亮點(diǎn)。旅游規(guī)劃則在空間、用地、指標(biāo)等方面深入落實(shí)策劃意圖，推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施落地。

2.實(shí)現(xiàn)觀光性、參與性、體驗(yàn)性的統(tǒng)一

傳統(tǒng)的旅游模式主要是觀光旅游，而現(xiàn)代旅游更強(qiáng)調(diào)人的參與性，規(guī)劃應(yīng)在觀光旅游基礎(chǔ)上增加體驗(yàn)性元素，增強(qiáng)景區(qū)吸引力。

3.強(qiáng)調(diào)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、景點(diǎn)開發(fā)、景區(qū)運(yùn)營等方面融入生態(tài)可持續(xù)發(fā)展意圖，處理好旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

4.處理好景區(qū)開發(fā)和周邊區(qū)域的關(guān)系

在景區(qū)開發(fā)時(shí)考慮到周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成借力或錯(cuò)位發(fā)展，以達(dá)到區(qū)域共贏。

如何作好城鄉(xiāng)旅游規(guī)劃和實(shí)踐的有效銜接，真正形成全域旅游的大環(huán)境，還有較長的路要走，需要多方面的共同努力。