周國杰

隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提升，國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作也有所改善。市政道路施工是我國社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力量，也是關(guān)乎社會(huì)大眾生活品質(zhì)的一個(gè)關(guān)鍵性要素。市政道路施工監(jiān)理控制也就成為了社會(huì)大眾關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。本文從市政道路工程施工監(jiān)理的基本原則出發(fā)，分析了工作實(shí)踐過程中存有的問題，并有針對(duì)性地提出了工作優(yōu)化的相關(guān)措施，希望能夠帶給行業(yè)工作者一些實(shí)用性的借鑒，引發(fā)更多的工作思考，促進(jìn)市政道路施工監(jiān)理控制工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前，我國的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越完善。市政道路施工作為社會(huì)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的一個(gè)主要構(gòu)成要素，越來越受到人們的關(guān)注。市政道路施工的監(jiān)理工作也呈現(xiàn)出了越來越豐富的方式，針對(duì)市政道路施工的監(jiān)理工作體系也越發(fā)成熟，盡管如此，我國國內(nèi)當(dāng)前的市政道路施工監(jiān)理工作仍然存有一些漏洞，甚至一直延續(xù)老舊的監(jiān)理控制方式，這不僅僅是制度的缺失，更是一些人為主導(dǎo)的因素，這一系列的問題需要引起我們足夠的關(guān)注，市政道路施工監(jiān)理主人員必須要高度的重視并且積極的思考，借助科學(xué)合理的解決方案來為工程更有序良好的推行注入足夠的活力和動(dòng)力。

一、市政道路工程施工監(jiān)理的基本原則

1.落實(shí)國家行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則

市政道路的工程施工監(jiān)理具備著嚴(yán)格性的特征，監(jiān)理工作者必須要對(duì)我國相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入的了解以及熟知，這也是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理控制的一個(gè)前提性條件，以便于更加嚴(yán)格的管理以及監(jiān)督工程施工工作。市政道路施工的過程中，只要存在違規(guī)違紀(jì)工程操作甚至是工程施工偷工減料的現(xiàn)象，監(jiān)理工作者必須要第一時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格制止，并且要及時(shí)地向上級(jí)工程管理部門進(jìn)行報(bào)告，形成有效的監(jiān)督來及時(shí)制定整改計(jì)劃以及優(yōu)化措施。

2.以安全監(jiān)理為基本監(jiān)理原則

安全是工程的生命線，也是社會(huì)穩(wěn)定的基石，這也凸顯出了安全工作的重要性。對(duì)于市政道路施工工作來說，所面臨的安全問題通常是比較普遍的更是比較嚴(yán)峻的，假如安全隱患一旦出現(xiàn)，對(duì)市政道路施工的工程質(zhì)量以及工程進(jìn)度都有消極性的影響。市政道路工程施工的監(jiān)理工作，需要把安全監(jiān)理置于第一位置，并且需要用規(guī)范嚴(yán)格的制度以及科學(xué)良好的施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)安全監(jiān)理實(shí)行監(jiān)管，確保市政道路工程能夠在一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境氛圍里開展施工，堅(jiān)決地避免安全事故的發(fā)生，杜絕工程安全隱患的存在。

3.嚴(yán)格遵循工程計(jì)劃的原則

數(shù)年市政道路施工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，工程施工的推行唯有對(duì)工程施工計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，才可以保障市政道路工程的進(jìn)度以及質(zhì)量，市政道路施工工作具備著一定的特殊性，假如出現(xiàn)違背工程計(jì)劃的行為，甚至?xí)?dǎo)致重大的市政道路施工事故的出現(xiàn)，給社會(huì)以及人民造成不可估量的人身以及財(cái)產(chǎn)損失。這也就要求工程監(jiān)理工作者在實(shí)行監(jiān)理的階段，特別要關(guān)注工程計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度，絕對(duì)不能夠不經(jīng)過有關(guān)的技術(shù)部門的審核以及批準(zhǔn)就對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行擅自更改。

二、市政道路施工監(jiān)理工作存在的問題

1.工程施工監(jiān)理工作形式大于內(nèi)容

市政道路工程施工的前期要進(jìn)行一些工作準(zhǔn)備，比如系統(tǒng)性地對(duì)施工圖紙進(jìn)行檢查，依照國家有關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行施工材料評(píng)定。否則，施工階段里針對(duì)土地規(guī)劃、責(zé)任落實(shí)以及環(huán)節(jié)管控等一系列監(jiān)理工作難以落實(shí)，市政道路工程的質(zhì)量也難以達(dá)標(biāo)。由于監(jiān)理部門的一些工作人員欠缺工程質(zhì)量意識(shí)，監(jiān)理控制工作的科學(xué)性以及專業(yè)性難以保證，甚至一些施工主體單位并未投入足夠的資金進(jìn)行監(jiān)理設(shè)備的采購以及更新，這也就從根源上導(dǎo)致了難以獲取準(zhǔn)確的監(jiān)理數(shù)據(jù)，進(jìn)而也給監(jiān)理工作的正常開展造成了阻礙。

2.道路施工監(jiān)理控制水平難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求

市政道路施工監(jiān)理工作的工作成效存在著不理想之處，市政道路施工監(jiān)理工作存在著不按正常程序嚴(yán)格落實(shí)的問題，一些施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作存在著不到位的情況。市政道路工程的施工過程中，由于工程施工的監(jiān)理工作者并沒有與施工部門的人員進(jìn)行良好而充分的溝通，這也就導(dǎo)致了工程進(jìn)度受到了阻礙，難以讓工程施工的監(jiān)理主體部門以及人員樹立威信，甚至一些監(jiān)理主體部門仍然采用老舊的監(jiān)理工作方式，沒有在監(jiān)理工作中融入先進(jìn)科學(xué)的監(jiān)理理念，無法適應(yīng)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

3.市政道路施工工作難以依照計(jì)劃實(shí)行

伴隨著我國市政道路工程的管理方式越來越成熟，政府對(duì)于工程的管控力度不斷加強(qiáng)，這也就減少了市政道路施工計(jì)劃更改的概率。然而，一些主體單位仍然存在這些問題，監(jiān)理主體部門并沒有嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管的責(zé)任，在工程施工過程中，實(shí)際投入的資金通常會(huì)高于真正需要的資金額度，很多資金都并沒有真正地用到工程建設(shè)過程里，導(dǎo)致了工程建設(shè)資源的浪費(fèi)，難以獲得良好的工程質(zhì)量效果。

三、市政道路工程監(jiān)理控制的優(yōu)化措施

1.強(qiáng)化監(jiān)理部門的職能效用

市政道路工程具備有公益的性質(zhì)。財(cái)政撥款是市政道路工程施工最為主要的資金來源，地方政府給予施工主體一定的權(quán)利。監(jiān)理部門需要依照工程的特點(diǎn)以及工程環(huán)境進(jìn)行不同監(jiān)理措施的落實(shí)，監(jiān)理主體部門要定期地開展工作溝通協(xié)調(diào)會(huì)議來實(shí)現(xiàn)不同主體之間的有效溝通，在科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)督管理意識(shí)的引領(lǐng)下，要明確監(jiān)理工作的重要價(jià)值，在工程實(shí)施的不同階段要做好細(xì)節(jié)性的管理工作，監(jiān)理工作參與者更是要明晰工作責(zé)任，要提升監(jiān)理工作團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性以及權(quán)威性，做好工程施工的管理保障。

2.強(qiáng)化市政道路施工階段的質(zhì)量控制

經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越多樣化，社會(huì)發(fā)展的水平越發(fā)越高，這也就對(duì)市政道路施工的監(jiān)理工作提出了更高的要求。質(zhì)量是工程建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)，這就要求監(jiān)理主體部門要重視施工質(zhì)量的監(jiān)管以及控制。首先要對(duì)施工的材料實(shí)行嚴(yán)格的管理把控，依照國家的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行材料的檢查，保證引入材料的質(zhì)量合規(guī)。針對(duì)施工單位的施工設(shè)備以及施工流程要進(jìn)行嚴(yán)格的核查，一旦在施工過程中出現(xiàn)不合理的地方要經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)的重新規(guī)劃之后方可實(shí)行，不得擅自更改施工方案，保障工程施工的質(zhì)量。

3.提升市政道路施工監(jiān)理隊(duì)伍水平

時(shí)代的發(fā)展也使得越來越多的新元素呈現(xiàn)出來，這就要求我國市政道路施工的監(jiān)理控制工作要不斷的革新，融入更多先進(jìn)的監(jiān)理工作理念，無論在市政道路工程施工的哪個(gè)環(huán)節(jié)，都無法脫離監(jiān)理控制工作的有序指導(dǎo)，這就要求施工監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)水平的提升，要定期的進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在主體內(nèi)部進(jìn)行職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)理工作隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)規(guī)范化工作意識(shí)，為我國市政道路施工工作的高效運(yùn)行保駕護(hù)航。

四、結(jié)語

市政道路施工的監(jiān)理控制工作并非是一個(gè)部門或者一個(gè)人員就能獨(dú)立完成的，需要調(diào)動(dòng)不同方面的力量進(jìn)行合作。我們必須要重視市政道路施工的監(jiān)理控制完善工作，立足于工程實(shí)踐情況，積極進(jìn)行工作的革新，保障社會(huì)的穩(wěn)定以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。