劉志遠(yuǎn)

(鹽城市地方海事局船舶檢驗(yàn)科，江蘇 鹽城 224000)

李克強(qiáng)總理在黨的十九大政府工作報(bào)告中提出，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)政府部門必須要樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，深度推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”[2]。

一、新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容

我們國(guó)家正處于新的歷史起點(diǎn)，國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都面臨新的變化，迎來了新臺(tái)階，也面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，與此同時(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)事業(yè)也面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)。中央紀(jì)委委員韓亨林明確指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗斗爭(zhēng)是我們黨共同面臨的重大政治任務(wù)，必須全體黨員同志一起動(dòng)手抓起來。其中最為關(guān)鍵的就在于主體責(zé)任是否有效落實(shí)。能否把責(zé)任肩負(fù)起來，是檢驗(yàn)黨員干部擔(dān)當(dāng)精神的重要標(biāo)準(zhǔn)之一”。責(zé)任的歸位以及落實(shí)工作先后多次出現(xiàn)在中央專題座談會(huì)上，督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”成為新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得有力成效的關(guān)鍵[3]。

二、新時(shí)期堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨思想建設(shè)中最基礎(chǔ)且重要的工作，它直接影響我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、影響我們黨執(zhí)政能力的提高、進(jìn)一步影響著我黨實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任。黨風(fēng)問題事關(guān)著我們黨和人民事業(yè)的興衰與成敗。

新的歷史時(shí)期，我們黨面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，“老虎”要打，“蒼蠅”也要拍。反腐敗斗爭(zhēng)雖已成壓倒性態(tài)勢(shì)，但地方各級(jí)紀(jì)委仍能不定期通報(bào)各種腐敗案件，且案件數(shù)量并無明顯下降趨勢(shì)。以前人民群眾呼吁打老虎，如今拍蒼蠅則更受歡迎，因?yàn)槿罕娨庾R(shí)到，蒼蠅雖小，卻著實(shí)惡心人。黨中央在堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的過程中，既打“老虎”，也拍“蒼蠅”[4]逐漸成為新時(shí)期反腐倡廉工作的主基調(diào)。與反腐敗斗爭(zhēng)初期的形勢(shì)不同，現(xiàn)如今，反腐敗已經(jīng)從政府部門延伸到國(guó)家企事業(yè)單位的各個(gè)部門，上到廳局級(jí)高官、國(guó)企高管，下至村鎮(zhèn)小吏，企事業(yè)單位地方負(fù)責(zé)人，腐敗的現(xiàn)象幾乎遍及社會(huì)主義中國(guó)的每一個(gè)黑暗的角落。筆者不禁感嘆，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍舊任重而道遠(yuǎn)。

三、新時(shí)期深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施

主體責(zé)任，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。[5]主體責(zé)任的落實(shí)，是對(duì)黨章規(guī)定的重申，是各級(jí)黨組織責(zé)任所在，也是我黨的使命所系。自2015年五次全會(huì)提出“深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究”以來，這一理念得到了全黨全社會(huì)的強(qiáng)烈反響。切忌責(zé)任意識(shí)層層遞減，避免少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部簽了責(zé)任狀，但意識(shí)和行動(dòng)始終跟不上，缺乏主體責(zé)任意識(shí)在新的歷史時(shí)期就會(huì)成為腐敗滋生的溫床，這比腐敗本身更為可怕。

責(zé)任落實(shí)好的同時(shí)黨員干部的思想教育同樣絲毫不能松懈，只有不斷發(fā)揚(yáng)我們黨優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，才能真正建立符合歷史和人民選擇的社會(huì)主義執(zhí)政黨，才能培養(yǎng)全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)秀黨員，這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)；嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行紀(jì)律約束，對(duì)各級(jí)黨組織定期檢查，保證各級(jí)黨員始終能夠保持警惕一直就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一把利劍；深化制度建設(shè)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，將黨員干部的行為放進(jìn)制度的框架可以最大限度地遏制腐敗，制度上的約束勢(shì)必成為黨風(fēng)廉政建設(shè)最根本的保障[6]。