武 喆

(山西焦煤霍州煤電豐峪煤業(yè)，山西 霍州 031400)

近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)、國(guó)外的煤炭市場(chǎng)相對(duì)于煤炭“黃金十年”出現(xiàn)了根本性的變化，特別是煤炭企業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)于先前下降明顯，企業(yè)內(nèi)部的職工隊(duì)伍、組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等也出現(xiàn)了較大的調(diào)整，最終導(dǎo)致了利益分配方式的變化，勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)出明顯的多元化，而煤礦企業(yè)的工會(huì)工作作為聯(lián)系煤炭企業(yè)和職工的紐帶，在很多方面出現(xiàn)了前所未有的挑戰(zhàn)與困難，全面分析當(dāng)前煤礦企業(yè)工會(huì)工作存在的問(wèn)題，針對(duì)性的提出對(duì)應(yīng)的優(yōu)化措施已經(jīng)迫在眉睫。

一、當(dāng)前煤礦企業(yè)工會(huì)工作存在的問(wèn)題

(一)煤礦企業(yè)職工隊(duì)伍表現(xiàn)出明顯的群體化

先前煤礦企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，總體職工成分較為簡(jiǎn)單，在政治地位方面表現(xiàn)出明顯的平等性，職工收入多數(shù)差異較小，煤礦企業(yè)工會(huì)工作也容易覆蓋到所有的員工。但是，從當(dāng)前很多煤礦企業(yè)職工隊(duì)伍的具體表現(xiàn)來(lái)看，其中表現(xiàn)出較強(qiáng)的群體化，主要表現(xiàn)是在經(jīng)濟(jì)待遇、政治地位等方面出現(xiàn)的變化。其一是經(jīng)營(yíng)管理群體，煤礦企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)過(guò)去是這個(gè)群體的主要組成，但是現(xiàn)在是企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及董事等，雖然仍舊是書記與礦長(zhǎng)，但是實(shí)行的確是年薪制。其二是生產(chǎn)管理群體。該群體主要是科技人員和企業(yè)中層干部，也是當(dāng)前煤礦企業(yè)的中堅(jiān)力量，隨著各種采煤技術(shù)的不斷更新，很多知識(shí)分子也逐漸的進(jìn)入到這個(gè)群體中。其三是普通的職工群體。也就是煤礦內(nèi)具體的一線勞動(dòng)者，是煤礦內(nèi)數(shù)量最龐大的群體，多數(shù)需要通過(guò)個(gè)人繁重勞動(dòng)來(lái)得到工資。其四是打工群體。也就是煤礦的臨時(shí)工，這些人通常是外包工、農(nóng)民工，繁重體力勞動(dòng)是這群人獲得收入的主要來(lái)源，相對(duì)于第三類群體的主要不同是這類人在煤礦上受保護(hù)的水平最低，很多煤礦并沒(méi)有給這類人員繳納“五險(xiǎn)一金”。由于這些人員在煤礦企業(yè)內(nèi)所處的地位不同，具體的需求也有著較大差別，對(duì)于煤礦企業(yè)工會(huì)的希望與要求也有著不同的需求。但是從當(dāng)前很多煤礦企業(yè)工會(huì)工作實(shí)際來(lái)看，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其中存在的多元化變化，傳統(tǒng)的工作思路仍舊存在，影響到煤礦企業(yè)工會(huì)工作開展實(shí)際效果。

(二)煤炭企業(yè)職工表現(xiàn)出更為多元化的就業(yè)方式

國(guó)企煤礦一直處于重組改制狀態(tài)，特別是隨著國(guó)企改革力度的不斷加大，煤礦改革的舉措也處于壓茬推進(jìn)的狀態(tài)，導(dǎo)致煤礦企業(yè)內(nèi)分配制度、人事制度及勞動(dòng)制度在很多方面表現(xiàn)出勞動(dòng)者與經(jīng)營(yíng)者及所有者之間的矛盾。其一，煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈，煤礦企業(yè)必然選擇減人增效發(fā)展，但是職工只有有了崗位才能生存，導(dǎo)致兩者的矛盾較為突出。其二，煤礦企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的群體性事故相對(duì)于先前也不斷增加，表現(xiàn)出從傳統(tǒng)的個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議升級(jí)為群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議的趨勢(shì)，很多煤礦工會(huì)在應(yīng)對(duì)方面，表現(xiàn)出束手無(wú)策，進(jìn)入到了一種“必須協(xié)調(diào)，但是又不知如何進(jìn)行協(xié)調(diào)”的尷尬境地。

二、提升煤礦企業(yè)工會(huì)工作思路水平的相關(guān)對(duì)策

(一)對(duì)煤礦企業(yè)工會(huì)工作方法進(jìn)行創(chuàng)新

針對(duì)當(dāng)前煤礦企業(yè)工會(huì)工作對(duì)象呈現(xiàn)出的多元化發(fā)展特點(diǎn)，全面對(duì)煤礦企業(yè)工會(huì)工作方法進(jìn)行創(chuàng)新已經(jīng)成為了必然選擇。在具體實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)從如下幾個(gè)方面入手：

1.煤礦企業(yè)工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出較強(qiáng)的“適應(yīng)性”。所謂適應(yīng)性就是在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，煤礦企業(yè)要想取得更好的發(fā)展，更好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化的特點(diǎn)，及時(shí)做到以變應(yīng)變，找準(zhǔn)自身定位，找尋其中存在的最佳結(jié)合點(diǎn)，將變化的態(tài)度全部體現(xiàn)出來(lái)。具體就是對(duì)煤礦企業(yè)工會(huì)工作的內(nèi)容、活動(dòng)的方式、工作的重點(diǎn)等方面體現(xiàn)出實(shí)效性、靈活性、特色性及針對(duì)性。

2.煤礦企業(yè)工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出較強(qiáng)的“專業(yè)性”。現(xiàn)階段，煤礦企業(yè)工會(huì)工作的獨(dú)立性、復(fù)雜性及重要性相對(duì)于先前提升明顯。工會(huì)工作的領(lǐng)域與內(nèi)容正在不斷延伸與拓展，例如，代表煤礦職工和行政進(jìn)行談判、協(xié)商，簽訂集體勞動(dòng)合同，開展勞動(dòng)法律法規(guī)在煤礦落實(shí)的監(jiān)督，特別是在當(dāng)前很多煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，“三去一降一補(bǔ)”大形勢(shì)下，很多煤礦職工下崗、分流，都需要煤礦企業(yè)工會(huì)來(lái)幫助其再就業(yè)，在具體的工作中表現(xiàn)出較強(qiáng)的專業(yè)化水平，涉及的具體領(lǐng)域也非常廣，煤礦企業(yè)工會(huì)需要高質(zhì)量完成這些工作，必須具備專業(yè)性的特點(diǎn)，更好完成自身職責(zé)內(nèi)的相關(guān)任務(wù)。

3.煤礦企業(yè)工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)全面“依法開展”。煤礦企業(yè)工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)從客觀的角度上來(lái)維護(hù)弱勢(shì)職工的合法權(quán)益，因此，法律法規(guī)是其開展工作的準(zhǔn)繩，全面做到依法維權(quán)、依法治會(huì)，因此，煤礦企業(yè)工會(huì)干部必須對(duì)《勞動(dòng)合同法》《企業(yè)工會(huì)工作條例》《勞動(dòng)法》等相關(guān)的法律做到學(xué)深悟透，入腦入心，知行合一，確保成為依法維護(hù)煤礦職工權(quán)益的“行家里手”。

4.煤礦企業(yè)工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)做到“求真務(wù)實(shí)”。具體來(lái)講，在具體工作中應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效、突出重點(diǎn)，講究科學(xué)工作方法，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)務(wù)虛的工作特點(diǎn)，多多深入到職工隊(duì)

伍中去了解最新情況，研究最新問(wèn)題，確保提出的對(duì)策切實(shí)可行，將廣大職工的心聲最大限度的反應(yīng)出來(lái)。

(二)對(duì)煤礦企業(yè)工會(huì)工作對(duì)象應(yīng)當(dāng)做到全面明確

煤礦企業(yè)工會(huì)工作在開展時(shí)，只有將自身工作對(duì)象搞清楚，才能履行好工會(huì)的職責(zé)，才能找尋到更多的好方法。首先，對(duì)于煤礦企業(yè)內(nèi)不同職工群體的實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查清楚，及時(shí)準(zhǔn)確了解不同群體的迫切需求、生活情況、收入來(lái)源及思想狀態(tài)等，具體工作中即需要宏觀層面的把控，也需要對(duì)職工個(gè)人的狀況進(jìn)行準(zhǔn)確把握。不僅需要關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，也需要更好滿足煤礦企業(yè)職工日益增長(zhǎng)文化利益需求，確保有針對(duì)性的開展工作。其次，積極參與到各種類型的煤礦群體性事件、個(gè)體性事件中，針對(duì)煤礦企業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成的不同利益群體的實(shí)際及日益增加的群體性事件，煤礦企業(yè)工會(huì)在具體工作中應(yīng)當(dāng)以“主人翁”的態(tài)度參加到具體的工作中，各項(xiàng)工作的開展應(yīng)當(dāng)注重公平、提升效率，有效幫助煤炭企業(yè)和職工有效化解矛盾，共同維護(hù)煤炭企業(yè)整體的和諧穩(wěn)定大局。

(三)煤礦企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)注重提升人員的工作素質(zhì)

隨著煤礦企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的不斷變化，對(duì)煤礦企業(yè)工會(huì)工作水平提出了更高的要求，只有不斷提升具體工會(huì)工作人員的具體素質(zhì)，才能更好滿足日益繁重的工會(huì)工作需求。在具體實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)制定出常態(tài)化的煤礦工會(huì)員工培訓(xùn)制度，第一時(shí)間掌握最新的工會(huì)理論知識(shí)及日常工作技巧。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)工會(huì)工作人員的考核，確保職工以更為積極主動(dòng)的態(tài)度參與到具體的培訓(xùn)中，確保煤礦企業(yè)工會(huì)工作職工素質(zhì)不斷提升。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上分析，全面提升煤礦企業(yè)工會(huì)工作水平，對(duì)于煤礦企業(yè)更好適應(yīng)新時(shí)期煤炭行業(yè)的發(fā)展需求非常關(guān)鍵，但是從當(dāng)前很多煤礦企業(yè)工會(huì)工作開展實(shí)際來(lái)看，其中存在的問(wèn)題較為明顯，給煤礦企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響較為突出，因此，這就需要煤炭企業(yè)全面認(rèn)識(shí)到煤礦企業(yè)工會(huì)工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，從企業(yè)自身出發(fā)，切實(shí)采取針對(duì)性的措施，全面提升煤礦企業(yè)工會(huì)工作的總體水平。