谷 馳

(錦州師范高等?？茖W(xué)校，遼寧 錦州 121000)

一、高等繼續(xù)教育的相關(guān)概述

高等學(xué)校中的繼續(xù)教育是最早在2016年的國(guó)務(wù)院正式頒布了“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要”，其中明確指出要在未來的五年內(nèi)，要大力發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建惠及全民的終身教育體系。對(duì)于這一個(gè)政策的提出，各大高校紛紛落實(shí)了繼續(xù)教育的理念。總的從它的意義上來說，高等繼續(xù)教育是構(gòu)建終身教育體系，促進(jìn)全社會(huì)學(xué)習(xí)和進(jìn)步的重要載體對(duì)于高校而言，大力提倡高等繼續(xù)教育，是有利于高校全面化面向社會(huì)迎接挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型的一個(gè)有利機(jī)會(huì)。

二、高等繼續(xù)教學(xué)管理中存在的問題及對(duì)策探析

(一)高等繼續(xù)教學(xué)管理中存在的問題分析

1.管理觀念和意識(shí)不到位

在一些普通高校中，基于觀念意識(shí)陳舊，繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展緩慢，一些人把繼續(xù)教育的地位和作用看的很低，重視程度也嚴(yán)重不足，多數(shù)理解為把開展高等繼續(xù)教育定義為學(xué)校的附屬產(chǎn)物，致使學(xué)校對(duì)繼續(xù)教育管理的長(zhǎng)期工作部署缺乏正確的地位。既沒有合理規(guī)劃，也沒有走向社會(huì)和適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的思想覺悟，甚至在某一種程度上，有一些高校缺乏超前意識(shí)，并未能夠把繼續(xù)教育當(dāng)作一項(xiàng)一個(gè)具有和承擔(dān)的教學(xué)管理任務(wù)，也就很自然的很少研究和采取有力和合理的措施來開展繼續(xù)教育；同時(shí)還有些高校把高等繼續(xù)教育看待為學(xué)校增收的重要來源，只重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了社會(huì)效益。以上這些落后的教育管理意識(shí)導(dǎo)致其嚴(yán)重制約高校高等繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

2.教學(xué)教育經(jīng)費(fèi)不足

目前，許多高校忽略了對(duì)繼續(xù)教育的管理，就會(huì)出現(xiàn)沒有把繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)歸納為學(xué)校的部署規(guī)劃之內(nèi)，沒有與其相關(guān)聯(lián)的教育資金，導(dǎo)致繼續(xù)教育的各個(gè)教學(xué)任務(wù)的開展無法落到實(shí)處，進(jìn)而制約了繼續(xù)教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其也無法跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，進(jìn)而又進(jìn)一步限制了繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展。

3.教學(xué)管理體制不完善

對(duì)于各個(gè)高校而言，每一個(gè)學(xué)院都會(huì)有具體化的管理體制，而對(duì)于繼續(xù)教育來說，其嚴(yán)重缺乏良好的管理體制，比如沒有將人才培養(yǎng)的質(zhì)量擺在首要位置，也沒有對(duì)它建立標(biāo)準(zhǔn)化的招生理念，在專業(yè)設(shè)置，教學(xué)資源分配上也沒有體現(xiàn)良好的社會(huì)適用性。

4.教學(xué)內(nèi)容落后

高等繼續(xù)教育內(nèi)容的內(nèi)容選擇上也存在著較大的局限性，教學(xué)內(nèi)容比較陳舊，沒有突出主業(yè)的教學(xué)重點(diǎn)。

(二)高等繼續(xù)教學(xué)管理的對(duì)策探析

1.提高教學(xué)管理認(rèn)識(shí)

在高等體系中，高等繼續(xù)教育發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它不僅能夠提高大眾化的教育水平，形成一股在社會(huì)全面建立終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，還能夠滿足不同人群對(duì)于多樣化的教育形式的需求，為教育發(fā)展形成新的教育途徑。因而在繼續(xù)教育的教學(xué)管理上，首先就要提高認(rèn)識(shí)，確保進(jìn)一步真正的把教育事業(yè)作為學(xué)校的重要教學(xué)任務(wù)，納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃。首先，要樹立“繼續(xù)教育是高等教育的重要組成部分”和“樹立學(xué)歷教育和大力發(fā)展繼續(xù)教育”的理念；其次，就是在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要從指導(dǎo)思想上和發(fā)展目標(biāo)上明確，在教育組織，教育經(jīng)費(fèi)，政策，人員和設(shè)備制度等方面予以具體化的部署，使高校逐漸認(rèn)識(shí)到繼續(xù)教育規(guī)劃的重要意義，保證學(xué)校真正成為開展繼續(xù)教育的重要發(fā)展陣地。

2.加大教育經(jīng)費(fèi)投入

繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)不足是制約高等繼續(xù)教育發(fā)展的關(guān)鍵因素，因而必須要拓寬資金渠道，確保有行之有效的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系。一方面，要因地制宜的建立繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)分?jǐn)倷C(jī)制，從教育管理部分，高校經(jīng)費(fèi)管理上合理部署，運(yùn)用制度化的手段確保繼續(xù)教育所需要的經(jīng)費(fèi)投入；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)支出和投入的統(tǒng)籌管理使用與監(jiān)督機(jī)制，比如在每一筆的教育經(jīng)費(fèi)支出要附上與之對(duì)應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支出收據(jù)，要制定嚴(yán)格的資金管理辦法，實(shí)行與款與用，不得私自占用或者挪用，使得其全面化的確保高校高等繼續(xù)管理有穩(wěn)定可靠的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源。

3.加大力度，完善繼續(xù)教育管理體系

現(xiàn)行的繼續(xù)教育管理體系不利于吸引高校參與進(jìn)行繼續(xù)教育，因此必須進(jìn)行革新，首先，從國(guó)家來看，成立繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)視察小組，然后接著省內(nèi)成立繼續(xù)教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)一政策完善具體的繼續(xù)教育的管理?xiàng)l例，最后就是各個(gè)高校作為牽頭人，聯(lián)合成立繼續(xù)教育聯(lián)合體，進(jìn)一步整合高等繼續(xù)教育資源，為高等教育教學(xué)的發(fā)展搭建起新的實(shí)施平臺(tái)，以促使繼續(xù)教育的健康發(fā)展。

4.加大繼續(xù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)

現(xiàn)有的實(shí)踐證明，繼續(xù)教育的教學(xué)發(fā)展離不開與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)內(nèi)容，因而就從教學(xué)質(zhì)量的角度出發(fā)就要提高師資素質(zhì)，壯大專業(yè)化的師資隊(duì)伍。首先，要加大錄入門檻，要提高相關(guān)教師的標(biāo)準(zhǔn)，比如要具備學(xué)術(shù)水平高，教學(xué)能力強(qiáng)，教學(xué)思維活躍等硬性條件，從而構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理，相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍；其次，要加強(qiáng)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，從多渠道優(yōu)化師資力量，做好教師隊(duì)伍穩(wěn)定工作；最后，高校要予以重視，提供必要的條件，對(duì)這些教師采取一定的優(yōu)厚待遇，如給予適量的補(bǔ)貼等。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，基于新時(shí)代的教育發(fā)展特點(diǎn)，高校就更應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)找尋到不足，不斷提高繼續(xù)教育的管理水平和辦學(xué)水平，讓繼續(xù)教學(xué)管理得到良好的職能發(fā)揮，從而合理的落實(shí)和構(gòu)建終身教育體系。