李 程

(潞安集團(tuán)五陽煤礦組織部，山西 長治 046200)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織，特別是基層黨支部擔(dān)負(fù)著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé)，是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，完成各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)。國有企業(yè)單位要把每個基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)解決沙灘流水不到頭的問題，就必須從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)開展工作、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層黨組織的監(jiān)督考核和自我管理，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

一、當(dāng)前黨支部建設(shè)存在的主要問題

(一)對黨支部工作的重要性認(rèn)識還不夠

隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，黨支部在基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力都有了很大提升。特別是對于黨員教育管理的重要性的認(rèn)識得到顯著增強(qiáng)，絕大多數(shù)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識都有了很大的提升，但也存在對基層黨建重要性認(rèn)識不高，重生產(chǎn)、輕黨建的問題也不同程度存在。黨支部“三會一課”的開展，存在一定的走形式、走過場的現(xiàn)象。黨員理論學(xué)習(xí)以抄筆記代替學(xué)習(xí)的現(xiàn)象還在一定程度上存在。個別黨支部書記對于“三會一課”的準(zhǔn)備不夠充分，學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥，理論說教多，不能做到觸類旁通，引人入勝。對于黨員思想政治工作，不能沉下心來，與職工談心談話，提高其政治修養(yǎng)和黨的各項(xiàng)工作的認(rèn)識。

(二)黨支部管理失之于寬、失之于松，工作力度需進(jìn)一步加強(qiáng)

各級政工部門、黨支部開展工作，在力度上要次于生產(chǎn)管理。長期形成的老好人思想嚴(yán)重，不敢碰真抓硬。個別部門開展工作靠追，缺乏必要的工作力度。一團(tuán)和氣的思想，使黨建工作的效果很難得到提升，形式主義還不同程度上存在。個別黨建工作在安排上就不能夠務(wù)實(shí)。

(三)黨支部工作缺少必要的監(jiān)管機(jī)制

部門工作安排較多，落實(shí)較少，黨支部工作缺乏必要的監(jiān)督考核機(jī)制，不能做到事事有安排，事事有落實(shí)。部門有些工作時常是月初安排，月末檢查。黨委工作缺乏必要的結(jié)果驗(yàn)證和過程管控，因?yàn)闄z查時間跨度大，時常出現(xiàn)工作走空和失真的現(xiàn)象。黨支部管理缺少必要的監(jiān)督考核部門。

二、存在上述問題的原因分析

黨支部建設(shè)存在問題的原因，既有人的問題，也有工作方法問題。一是個別黨支部書記自身能力素質(zhì)還不能適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求，不能做到與時俱進(jìn)。黨員管理缺乏有效性，不能有效提升黨員干部的積極性和工作認(rèn)同度。二是個別黨支部開展工作不能細(xì)致入微做好計(jì)劃。上級部門推一推，黨支部工作做一做，工作缺乏主動性。對于如何做好工作研究較少。工作照本宣科沒有特色亮點(diǎn)，以完成上級安排的工作為目的。沒有充分考核黨員的接受度和認(rèn)同度。黨員教育在一定程度上存在缺失現(xiàn)象，黨員對學(xué)習(xí)方式缺乏認(rèn)同感。黨內(nèi)教育以完成工作為目的，而不以黨員的接收度、認(rèn)同度和素質(zhì)提升為目的。三是“三會一課”、主題黨日等會議沒有充分發(fā)揮其職能，行政干部對于支部工作配合度不夠，不能很好的做到“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”，缺乏做好支部工作的認(rèn)同度和決心。

三、加強(qiáng)黨支部建設(shè)的幾點(diǎn)思考

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大黨員干部的政治自覺

習(xí)近平總書記高度重視黨的建設(shè)，在多個場合強(qiáng)調(diào)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。在實(shí)際工作中黨的各級組織要應(yīng)用“主題黨日”、“每季一講”、“紅色教育”等多種形式加強(qiáng)思想政治教育，使全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，正確理解黨員教育的重要性，“全面從嚴(yán)治黨”的必要性，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部工作積極性，更好的完成黨組織安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。在加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)中，我們還可以采取以考促學(xué)的方式，提升黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，采用逢會必考的形式，督促黨員干部加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，使其更快的接收黨的最新要求，并將其落實(shí)到行動中。

(二)嚴(yán)把選人用人關(guān)，不斷提高黨員干部履職能力

黨員干部的素質(zhì)是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，我們要把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)干事的干部選拔任用到政工干部隊(duì)伍中。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的同時，積極調(diào)動廣大政工干部、黨支部書記的工作積極性。在配置支部書記時要同步配置支部工作人員，做到同步配置，既要有組織還要有人員。在進(jìn)行工作分工時，要合理、明確、有張有弛，使黨支部工作有序開展。于此同時，我們還要做好能力素質(zhì)提升工作，特別是對于新選拔任用的干部，要像新出生的嬰兒一樣，特別做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉潔教育。在新的起點(diǎn)上，送其走一程。使其更好的完成黨支部的神圣職責(zé)。一個人的成長離不開教育，對于一個有8956.4萬多名黨員的政黨來講，黨員教育管理更是不能缺少。要通過多種形式提升黨支部書記及其工作人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。使廣大黨員干部切實(shí)聽黨的話、跟黨走，切切實(shí)實(shí)做好基層工作，服務(wù)好黨員干部職工。

(三)加強(qiáng)黨員管理，嚴(yán)格制度落實(shí)

黨支部要嚴(yán)格按照“三會一課”制度、“主題黨日”制度、民主評議黨員制度、組織生活會制度切實(shí)開展好黨內(nèi)組織生活，并嚴(yán)格執(zhí)行好請銷假制度、請假黨員會后補(bǔ)學(xué)制度。對于參加組織生活不積極、不主動，以各種理由不參加黨的組織生活。黨員學(xué)習(xí)筆記弄虛作假的黨員，要進(jìn)行嚴(yán)肅的組織處理。紀(jì)委要切實(shí)發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督的重要職責(zé)，在全面治黨中發(fā)揮好監(jiān)督作用。對于在黨員教育管理中發(fā)揮作用較好的黨員干部，在七一等評先選優(yōu)中要優(yōu)先考慮。同時，要不斷加強(qiáng)黨的組織制度建設(shè)，對于不能適應(yīng)新形式的制度要及時廢止。要使制度切實(shí)運(yùn)行起來，探索新的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法在基層支部中推行黨支部建設(shè)目標(biāo)管理、工作責(zé)任制等，通過在思想上抓認(rèn)識、組織上抓落實(shí)、措施上抓重點(diǎn)、方法上抓結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)上重效果，使基層黨組織的目標(biāo)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。上一級黨組織要加強(qiáng)基層黨支部運(yùn)行管理，嚴(yán)防形式主義，防止黨的組織生活走空、失真。發(fā)揮好群眾在黨員教育管理中的核心作用，發(fā)揮好群眾的監(jiān)督力量，各級黨組織要暢通民情通道，使群眾的心聲能夠反映出來。對于在人民群眾中影響惡劣的黨員要嚴(yán)肅處理，使考核真正長牙齒。

(四)要以更加開放的思維管黨治黨

創(chuàng)新是一個組織充滿生機(jī)活力的根基。每一個黨組織都要以更加開放的心態(tài)去開展工作，用創(chuàng)新的思維為籌備工作。這是一個自媒體時代，我們開展黨員教育管理的形式也更加多元，要積極采用微信、QQ等多種新媒介開展工作黨員教育管理工作。

(五)要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，提升黨組織自我凈化能力

注重黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，首先要抓好“兩個責(zé)任”的落實(shí)，夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。搞好黨內(nèi)監(jiān)督，黨委監(jiān)督是第一位的。黨委要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，把管黨治黨作為首要任務(wù)，排在首位抓在前頭，始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，種好自己的責(zé)任田。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，必須緊緊圍繞職責(zé)定位和任務(wù)要求，突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新方式方法、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、強(qiáng)化自我監(jiān)督，確保專責(zé)監(jiān)督有力有效。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，還要健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章、準(zhǔn)則、處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)，把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調(diào)動起來。

四、結(jié)語

國有企業(yè)要克服和糾正重生產(chǎn)，輕黨建的錯誤思想。要把黨建工作同行政工作同安排、同部署、同考核。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)黨員教育管理，提升政治素養(yǎng)，以更加創(chuàng)新的思維和責(zé)任意識，開展好黨建工作，更好的服務(wù)于安全生產(chǎn)。