方 偉

(武漢體育學(xué)院，湖北 武漢 430079)

在北京奧運(yùn)會(huì)上，新疆的體育就曾經(jīng)取得過(guò)歷史性的突破。新疆的廣匯男籃曾經(jīng)得過(guò)亞軍，新疆的青少年足球也取得過(guò)長(zhǎng)足進(jìn)步。這無(wú)數(shù)的事實(shí)證明，只要有陽(yáng)光雨露的滋潤(rùn)，新疆這篇土地勢(shì)必會(huì)開(kāi)出更加燦爛的花朵。隨著最近幾年政府不斷地在推進(jìn)新疆建設(shè)的道路上越走越遠(yuǎn)。整個(gè)湖北省在體育援疆和醫(yī)療援疆上都取得了不錯(cuò)的成果，但湖北省開(kāi)展體育援疆仍然處于空白的一頁(yè)。本文主要就湖北省開(kāi)展體育援疆的可行性進(jìn)行深入的探討和研究，而習(xí)近平總書(shū)記也在講話中指出，需要通過(guò)體育援疆來(lái)更好地拉近中國(guó)和世界之間的距離，也能夠在一定程度上有效促進(jìn)各民族的融合。

一、體育援疆的概念

所謂體育援疆政策就是自治區(qū)的體育局充分利用援疆政策，讓新疆與吉林、黑龍江和其他各個(gè)地區(qū)開(kāi)陣深入的合作，并在此過(guò)程中不斷地加強(qiáng)其與運(yùn)動(dòng)員的交流。例如，像我國(guó)的山東、浙江和其他省份就曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)通過(guò)來(lái)新疆調(diào)研。一方面選派新疆的業(yè)務(wù)骨干到國(guó)家體育總局去掛職，另外一方面，也積極的組織教練員、運(yùn)動(dòng)員、體育教師和管理干部等到新疆各地去積極地開(kāi)展培訓(xùn)和工作。通過(guò)以體育為引子，不斷地學(xué)習(xí)體育援疆的管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)管理水平[1]。這才是“體育援疆”概念中最根本的內(nèi)容。

二、體育援疆的重要意義

(一)是我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要保證

新疆在我國(guó)的國(guó)土上占據(jù)六分之一的面積，應(yīng)該可以算作我國(guó)面積最大的省級(jí)行政區(qū)。因此，如果沒(méi)有我國(guó)新疆體育事業(yè)的強(qiáng)盛，那么也就不能夠使得超過(guò)兩千萬(wàn)的新疆人民的身體素質(zhì)得以提升，那么自然也不能夠達(dá)成建設(shè)我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)的重要目標(biāo)。

在當(dāng)前，我國(guó)體育事業(yè)不斷發(fā)展的今天，援疆體育事業(yè)的發(fā)展顯得尤為至關(guān)重要。我國(guó)成功舉辦北京2008年的奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志著我國(guó)體育的發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我國(guó)又再度踏上了建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的偉大歷史征程。只有以更加強(qiáng)大的決心和更加強(qiáng)有力的力度促進(jìn)各地體育援疆事業(yè)的發(fā)展，那么才能夠真正將新疆的體育事業(yè)搞上去，開(kāi)展體育援疆工作正是實(shí)現(xiàn)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的必然要求。

(二)新疆居民參與體育鍛煉的頻率明顯不足

從我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的軌跡來(lái)看，我國(guó)的競(jìng)技體育界經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，早就取得了讓整個(gè)世界都無(wú)法忽視的驕人成績(jī)。但是雖然我國(guó)的競(jìng)技體育獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)群眾體育的發(fā)展水平仍然是我國(guó)整個(gè)體育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)。特別在我國(guó)的新疆地區(qū)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)只占據(jù)總?cè)丝诘?.2%。場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)條件也不足以滿足人民群眾發(fā)展的基本要求。因此，我們一定要通過(guò)體育援疆工作讓新疆人民更加積極地投身到體育鍛煉中來(lái)。

三、湖北和新疆在體育援疆中的優(yōu)勢(shì)

(一)湖北在體育援疆中的優(yōu)勢(shì)

湖北具有很大的體育援疆的優(yōu)勢(shì)。湖北體育在場(chǎng)館管理、業(yè)余訓(xùn)練、人才培養(yǎng)和其他諸多場(chǎng)館和器材的建設(shè)方面都有著巨大的優(yōu)勢(shì)。而且在整個(gè)湖北省都會(huì)有著“崇尚人人體育，共享美好生活”的美好氛圍，整個(gè)湖北省都有著濃厚的體育鍛煉氛圍。

(二)新疆在體育方面的優(yōu)勢(shì)

與湖北體育相比，新疆在體育項(xiàng)目上有著其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在新疆舉行的諸多戶外競(jìng)賽類(lèi)體育項(xiàng)目主要包括攻防箭、拔河、飛鏢、扎帳篷、喝啤酒和其他多項(xiàng)休閑的項(xiàng)目，不僅內(nèi)部的內(nèi)容顯得更加豐富多彩，而且整體的競(jìng)技性和趣味性都顯得非常濃厚。新疆的體育運(yùn)動(dòng)多數(shù)以戶外運(yùn)動(dòng)為主，主要可以向公眾倡導(dǎo)低碳、環(huán)保和健康的現(xiàn)代生活理念。

四、湖北省開(kāi)展體育援疆工作的可行性研究

(一)有了各地前人經(jīng)驗(yàn)的支持

根據(jù)新疆自治區(qū)體育局局長(zhǎng)的相關(guān)介紹，我國(guó)各地的體育局早就借助援疆政策。在我國(guó)的黑龍江、吉林和其他地方開(kāi)展了深入的合作，并深入到新疆各地去加強(qiáng)與運(yùn)動(dòng)員的交流。而新疆也選派當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)骨干派遣他們到體育總局去掛職鍛煉。包括阿勒泰地區(qū)、吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)和石河子地區(qū)也正積極組織運(yùn)動(dòng)員、體育教師和管理干部到新疆各地去進(jìn)行培訓(xùn)和掛職，通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高其業(yè)務(wù)訓(xùn)練和管理的水平[2]。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，有了各地前人這些經(jīng)驗(yàn)的支持，湖北省就可以借鑒這些經(jīng)驗(yàn)在新疆開(kāi)展援疆工作。

在新疆昌集州對(duì)福州的的援疆訓(xùn)練的過(guò)程中，兩地的教練都表明，在他們與隊(duì)友集中訓(xùn)練五個(gè)多月之后，兩方的成績(jī)都有了非常明顯的提高。對(duì)方在技術(shù)等各方面的細(xì)節(jié)都有非常獨(dú)到之處。從肌肉群的管理、運(yùn)動(dòng)員的飲食到后勤保障方面，本身都有了非常長(zhǎng)足的進(jìn)步。

湖北在體育援疆的過(guò)程中不斷地將其體育援疆的機(jī)制更好地被完善。而且不管是群眾個(gè)人還是湖北的企業(yè)家都更加愿意參與到湖北援疆事業(yè)中。目前，有很多的社會(huì)企業(yè)家和湖北的體育界人士都愿意為湖北的援疆行動(dòng)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

(二)湖北省醫(yī)療和教育的援疆工作發(fā)展的更好

1.湖北省的醫(yī)療援疆成效顯著

湖北在很早之前就開(kāi)展了醫(yī)療援疆工作。在此過(guò)程中通過(guò)充分發(fā)揮人才、技術(shù)和資源的優(yōu)勢(shì)，幫助新疆各地和各學(xué)科得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。獨(dú)有的“醫(yī)療人才”的援疆方式使得新疆各地醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平都能夠更好地滿足每一位患者的需求。目前，新疆有諸多地區(qū)的人民醫(yī)院在湖北“援疆計(jì)劃”的支持下成功通過(guò)了三甲醫(yī)院的評(píng)審。在“湖北援疆”計(jì)劃的支持下，隨處都可以看到患者送給援疆醫(yī)生的贊美，患者送給湖北醫(yī)生很多錦旗，湖北援疆醫(yī)生的醫(yī)療技術(shù)十分高超，整體為人也非常謙和。

從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，湖北省的各大醫(yī)院已經(jīng)為新疆的各大醫(yī)院培養(yǎng)出了近100名醫(yī)療技術(shù)人才，特別是將心血管內(nèi)科的手術(shù)推廣到新疆的各大醫(yī)院去，每年組織湖北這邊的骨干專(zhuān)家一對(duì)一地針對(duì)新疆的醫(yī)生進(jìn)行培養(yǎng)，同時(shí)也組織新疆的醫(yī)生到湖北去學(xué)習(xí)。并在之后成立了胸痛中心。

2.湖北省教育援疆經(jīng)驗(yàn)豐富

湖北省早在教育援疆的過(guò)程中就采用了“一對(duì)一幫扶模式”，不僅實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)專(zhuān)業(yè)的全面支持和覆蓋，而且更加采用了長(zhǎng)短期結(jié)合和專(zhuān)兼職結(jié)合的方式，選派專(zhuān)門(mén)的湖北教職專(zhuān)家、骨干教師和其他一系列的管理人員到新疆去任教，都取得了不錯(cuò)的效果。

很多新疆的學(xué)校校長(zhǎng)和骨干教師甚至專(zhuān)門(mén)到相關(guān)的學(xué)校先進(jìn)行掛職鍛煉，然后通過(guò)組建特殊的教育團(tuán)隊(duì)到新疆進(jìn)行掛職學(xué)習(xí)鍛煉，之后再每年組織專(zhuān)職的教員到新疆去指導(dǎo)教學(xué)工作。此外，湖北還定向向新疆地區(qū)招收免費(fèi)的師范生，以便能夠更好地提供一定的住宿費(fèi)和補(bǔ)貼生活的費(fèi)用[3]。此外，也可以通過(guò)各類(lèi)的教育云平臺(tái)來(lái)讓各個(gè)學(xué)校都能夠共享優(yōu)質(zhì)的教育資源。

3.政府對(duì)援疆工作的大力支持

早在2017年的五月份，新疆第五師黨委和常委一行人早就來(lái)到湖北的體育局進(jìn)行體育援疆的對(duì)接工作。甚至還在湖北召開(kāi)體育援疆的對(duì)接會(huì)議，這足可以顯示政府對(duì)援疆工作的支持程度。在湖北省省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，湖北省的體育局相關(guān)人員主要以對(duì)口援疆地區(qū)的需求為抓手，通過(guò)充分發(fā)揮體育援疆的自身特色，來(lái)積極探索和實(shí)踐以下的援疆工作，從而更好地使得體育援疆的自身特色得以發(fā)揮出來(lái)。

近幾年來(lái)，湖北省的體育當(dāng)局也正在遵照相關(guān)指示的基礎(chǔ)上通過(guò)進(jìn)一步地加強(qiáng)雙方的溝通來(lái)不斷地交流與合作，通過(guò)在工作中不斷地拓寬體育援疆工作的寬度，在充分發(fā)揮體育援疆工作精神的基礎(chǔ)上，不斷地大力加強(qiáng)援疆的力度，從而才能夠?qū)⒃ぷ鞲玫匕l(fā)揮出實(shí)效。例如，新疆五市河市的全民健身設(shè)施和學(xué)校的體育場(chǎng)地都有過(guò)非常重大的改善，這正是為增強(qiáng)全民的福祉和確保全社會(huì)的長(zhǎng)治久安做出了非常重要的貢獻(xiàn)。

(三)新疆當(dāng)?shù)乇旧碡S富的體育活動(dòng)

從維吾爾族的高空踩剛繩、熱烈奔放的哈薩克族的騎馬叼羊再到蒙古摔跤，新疆本身就擁有著非常豐富多彩的體育活動(dòng)，這給湖北體育援疆帶來(lái)無(wú)數(shù)可能。本身五彩斑斕的民族體育正是新疆各族同胞的生活方式，而這些豐富多彩的新疆各族同胞的生活配合以各地的地貌和自然景觀，正是開(kāi)展冬季運(yùn)動(dòng)和進(jìn)行各項(xiàng)戶外運(yùn)動(dòng)的絕佳平臺(tái)。體育援疆本身也會(huì)讓新疆獨(dú)特的體育資源更好地發(fā)揮到極致。

(四)人才素質(zhì)較高

截至到八月底，湖北派往新疆的援疆干部總共有超過(guò)200人，其中內(nèi)部有包括教師、醫(yī)生和其他專(zhuān)業(yè)的各類(lèi)人才。雖然湖北一直在倡導(dǎo)援疆事業(yè)，但是無(wú)論其規(guī)模還是層次，都顯得非常到位。湖北援疆事業(yè)的人數(shù)之多、專(zhuān)業(yè)之全、分布之廣和年齡跨度之大都是前所未有的。這也給我國(guó)的干部援疆事業(yè)的發(fā)展打下了非常良好的基礎(chǔ)。

在湖北開(kāi)展體育援疆事業(yè)的過(guò)程中，其大學(xué)和大學(xué)學(xué)歷以上的人一共超過(guò)了200人，占據(jù)了整體援疆人數(shù)的90%以上。其中更不乏一些博士生和研究生。所有這些人才都能夠在體育援疆的過(guò)程中充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)的特長(zhǎng)，運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)幫助湖北體育援疆事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)屬于自己的一份力量。

五、湖北省開(kāi)展援疆事業(yè)的主要策略

(一)政府全面進(jìn)行引導(dǎo)

在湖北省開(kāi)展援疆工作的過(guò)程中，湖北省政府從財(cái)力和物力兩個(gè)方面進(jìn)行全方位的支持顯得尤為重要。湖北省政府可以在借鑒其他省政府經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上積極和新疆政府進(jìn)行溝通，這樣將對(duì)湖北省開(kāi)展援疆事業(yè)有很大的好處。

(二)全面加大援疆體育人才的培養(yǎng)

在湖北省開(kāi)展援疆工作的過(guò)程中，尤其需要全面加大對(duì)援疆人才的培養(yǎng)，尤其要全面加強(qiáng)對(duì)湖北省體育援疆管理人才的培養(yǎng)，最好最終能夠形成一個(gè)長(zhǎng)效和多位一體的機(jī)制。

(三)通過(guò)民族之間的情感紐帶來(lái)更好地促進(jìn)援疆體育事業(yè)的發(fā)展

在湖北省進(jìn)行援疆體育事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，尤其可以通過(guò)利用民族之間情感的紐帶來(lái)使得各個(gè)民族之間更好地融合起來(lái)。事實(shí)證明，也只有漢族和少數(shù)民族的人合力，我國(guó)的體育援疆事業(yè)才會(huì)發(fā)展的更好。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，湖北等地雖然在教育援疆和醫(yī)療援疆的過(guò)程中都取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是在體育援疆方面還是一片空白。但從湖北各地其他援疆的經(jīng)驗(yàn)和湖北在教育援疆和醫(yī)療援疆等其他方面的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，湖北省在未來(lái)能夠開(kāi)展體育援疆的可能性非常大。而且只要在體育援疆的過(guò)程中引入適當(dāng)?shù)娜瞬?，那么?shì)必會(huì)使得湖北省的體育援疆事業(yè)發(fā)展的更好。