楊大方 孫作青 李 思

(沈陽(yáng)建筑大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110168)

加強(qiáng)讓雷鋒精神成為沈陽(yáng)城市精神的宣傳工作(以下簡(jiǎn)稱“雷鋒精神宣傳工作”)，是弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，順應(yīng)沈陽(yáng)城市社會(huì)發(fā)展的時(shí)代潮流，全力打造國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“幸福沈陽(yáng)”建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)老工業(yè)基地全面振興的重要精神力量支撐。因此，凝聚共識(shí)，確立“雷鋒精神宣傳工作”的主導(dǎo)思想，明確重點(diǎn)，促進(jìn)“雷鋒精神宣傳工作”有效進(jìn)行，創(chuàng)新載體，推動(dòng)“雷鋒精神宣傳工作”有效開(kāi)展，以“雷鋒精神宣傳工作”的實(shí)際成效凝聚沈陽(yáng)城市的思想靈魂，彰顯沈陽(yáng)城市的特色風(fēng)貌，引領(lǐng)沈陽(yáng)城市的未來(lái)發(fā)展，顯得尤為重要，意義突出。

一、凝聚共識(shí)，確立“雷鋒精神宣傳工作”的主導(dǎo)思想

沈陽(yáng)，作為遼寧省的省會(huì)城市，城市精神建設(shè)具有示范和引導(dǎo)作用。加強(qiáng)“雷鋒精神宣傳工作”，要明確主導(dǎo)思想，必須貼近沈陽(yáng)實(shí)際，貼近市民，貼近生活，使得“雷鋒精神宣傳工作”服務(wù)于“幸福沈陽(yáng) 共同締造”這個(gè)中心和主題，使得沈陽(yáng)市民在弘揚(yáng)雷鋒精神和共建幸福沈陽(yáng)的體驗(yàn)中能夠“看得見(jiàn)，摸的著”，竭力打造可行、持續(xù)、實(shí)效的宣傳模式。

(一)以“幸福沈陽(yáng) 共同締造”為中心，確立“雷鋒精神宣傳工作”的目標(biāo)導(dǎo)向

幸福沈陽(yáng)建設(shè)是適應(yīng)當(dāng)前沈陽(yáng)城市發(fā)展和回應(yīng)沈陽(yáng)城市居民期待的重要舉措。它為沈陽(yáng)城市社會(huì)發(fā)展和文化繁榮提供了新的機(jī)遇，也為“雷鋒精神宣傳工作”提供了有效的目標(biāo)導(dǎo)向。一要找準(zhǔn)雷鋒精神宣傳與幸福沈陽(yáng)建設(shè)的切合點(diǎn)，促進(jìn)雷鋒精神宣傳接地氣，合民意。二要抓住幸福沈陽(yáng)建設(shè)中重點(diǎn)問(wèn)題，有的放矢做好宣傳強(qiáng)化。三要統(tǒng)籌雷鋒精神宣傳與幸福沈陽(yáng)建設(shè)同向相行，融入共進(jìn)。

(二)以構(gòu)建系統(tǒng)的工作體系為保障，確立“雷鋒精神宣傳工作”的重要依托

加強(qiáng)“雷鋒精神宣傳工作”是一項(xiàng)縱橫交替，上下貫通，多部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作體系，需要發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)，黨委各部門和政府各部門協(xié)調(diào)配合。同時(shí)還必須調(diào)動(dòng)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)其他團(tuán)體、新聞媒體和廣大市民群眾的廣泛參與，發(fā)揮各個(gè)主體的智慧和作用，才能形成宣傳的合力。因此，加強(qiáng)“雷鋒精神宣傳工作”，既要注重頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，又要作系統(tǒng)思考和整體推進(jìn)；既要保證決策的科學(xué)性，又要落實(shí)執(zhí)行的實(shí)效性。

(三)以突出四個(gè)優(yōu)秀品質(zhì)為基礎(chǔ)，確立“雷鋒精神宣傳工作”的基本內(nèi)容

加強(qiáng)“雷鋒精神宣傳工作”，要把握宣傳的基本內(nèi)容，要按照《中共沈陽(yáng)市委關(guān)于開(kāi)展“弘揚(yáng)雷鋒精神共建幸福沈陽(yáng)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將雷鋒精神的四個(gè)優(yōu)秀品質(zhì)作為宣傳的重要內(nèi)容。堅(jiān)持將“對(duì)黨忠誠(chéng)”、“敬業(yè)奉獻(xiàn)”、“誠(chéng)實(shí)守信”和“友愛(ài)互助”四個(gè)雷鋒精神的優(yōu)秀品質(zhì)作為宣傳的基本內(nèi)容，引導(dǎo)沈陽(yáng)市民自覺(jué)參與“幸福沈陽(yáng) 共同締造”行動(dòng)，培育共同締造雷鋒文化，形成友善關(guān)愛(ài)、互幫互助的良好氛圍。

二、明確重點(diǎn)，促進(jìn)“雷鋒精神宣傳工作”有效運(yùn)行

加強(qiáng)“雷鋒精神宣傳工作”是一項(xiàng)常態(tài)化工程，既要常抓不懈，有序推進(jìn)，又要著眼實(shí)際，有的放矢，為幸福沈陽(yáng)建設(shè)，為老工業(yè)基地全面振興提供精神助力和良好文化氛圍。

(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立長(zhǎng)效“雷鋒精神宣傳工作”機(jī)制

在沈陽(yáng)城市快速發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)“雷鋒精神宣傳工作”，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確宣傳工作任務(wù)，防止宣傳針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)效性不理想等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于對(duì)待“雷鋒精神宣傳工作”不積極、使得“雷鋒精神宣傳工作”流于形式等現(xiàn)象，要借鑒廈門集美市的做法，成立“雷鋒精神宣傳工作”指揮部，下設(shè)工作組，落實(shí)“一線工作法”，到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)宣傳、到現(xiàn)場(chǎng)解決宣傳工作中存在的問(wèn)題。以“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-整改-回訪巡查”的模式，建立健全宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新探索常態(tài)化創(chuàng)建工作機(jī)制，引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)協(xié)作，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)，形成“日常巡查——匯總通報(bào)-督促整改-及時(shí)回訪”的宣傳工作流程，建立宣傳問(wèn)題責(zé)任清單，做到“雷鋒精神宣傳工作”常態(tài)化。

(二)依靠制度建設(shè)，形成濃厚“雷鋒精神宣傳工作”氛圍

制度建設(shè)促進(jìn)“雷鋒精神宣傳工作”，就要是健全完善宣傳體系建設(shè)，從根本上保障“雷鋒精神宣傳工作”的持效性和實(shí)效性。一要強(qiáng)化“雷鋒精神宣傳工作”的責(zé)任制，在明確責(zé)任同時(shí)，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，切實(shí)保證各級(jí)黨委宣傳部門履行“雷鋒精神宣傳工作”的主體責(zé)任。二要強(qiáng)化“雷鋒精神宣傳工作”的機(jī)制創(chuàng)新，探索加強(qiáng)“雷鋒精神宣傳工作”雙重領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制，加強(qiáng)上級(jí)黨委宣傳部門對(duì)下級(jí)宣傳部門在“雷鋒精神宣傳工作”中的領(lǐng)導(dǎo)。三要將“雷鋒精神宣傳工作”納入單位和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)，將“雷鋒精神宣傳工作”成績(jī)作為單位經(jīng)費(fèi)劃撥和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、晉升的重要依據(jù)。

(三)強(qiáng)化組織引領(lǐng)，激發(fā)多元“雷鋒精神宣傳工作”的活力

宣傳工作離不開(kāi)組織作用的發(fā)揮，組織力量的帶動(dòng)。因此，在組織部門加強(qiáng)“雷鋒精神宣傳工作”，必須發(fā)揮各級(jí)黨委、黨總支、黨支部的組織引領(lǐng)作用。要將“雷鋒精神宣傳工作”納入到各級(jí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)中，納入到黨建活動(dòng)中，納入到黨建課題研究中。要通過(guò)各級(jí)黨組織各司其職，有效配合，形成合力推進(jìn)“雷鋒精神宣傳工作”的大格局，以此激發(fā)社會(huì)其他團(tuán)體開(kāi)展“雷鋒精神宣傳工作”。

三、創(chuàng)新載體，推動(dòng)“雷鋒精神宣傳工作”有效開(kāi)展

加強(qiáng)“雷鋒精神宣傳工作”，創(chuàng)新載體很關(guān)鍵。要按照沈陽(yáng)市委關(guān)于弘揚(yáng)雷鋒精神共建幸福沈陽(yáng)的要求，充分運(yùn)用現(xiàn)有載體資源鞏固“雷鋒精神宣傳工作”的成果，又要積極創(chuàng)建新的載體平臺(tái)，使“雷鋒精神宣傳工作”的內(nèi)容更具體，形式更新穎，手段更靈活，效果更突出。

(一)著力推進(jìn)雷鋒精神宣傳納入國(guó)民教育體系

全面弘揚(yáng)雷鋒精神，共建幸福沈陽(yáng)，教育要走在前列。在學(xué)校，要牢牢把握課堂教學(xué)主渠道，充分運(yùn)用高校思想政治理論課和中小學(xué)德育課堂，有效促進(jìn)“雷鋒精神宣傳工作”與思想政治教育結(jié)合。要不斷創(chuàng)新思想政治教育形式，運(yùn)用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)雷鋒精神宣傳“春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲”的目標(biāo)。要引導(dǎo)廣大政府機(jī)關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位、院校軍隊(duì)，在“雷鋒精神宣傳工作”中做好示范引領(lǐng)，切實(shí)把學(xué)習(xí)雷鋒精神納入現(xiàn)代國(guó)民教育體系，納入沈陽(yáng)城市文明建設(shè)全過(guò)程。

(二)有效促進(jìn)學(xué)習(xí)雷鋒精神主題事件根植于社區(qū)

西方城市社區(qū)開(kāi)展的主題活動(dòng)事件，是彰顯城市活力和城市文化的重要載體。如具有“節(jié)日之都”之稱的愛(ài)丁堡，每年開(kāi)展的軍事回歸營(yíng)行軍儀式、國(guó)際爵士與藍(lán)調(diào)藝術(shù)節(jié)、實(shí)驗(yàn)戲劇節(jié)等活動(dòng)，有效得提高了城市精神的宣傳力。

借鑒西方城市社區(qū)開(kāi)展的主題事件活動(dòng)，加強(qiáng)“雷鋒精神宣傳工作”，應(yīng)該將學(xué)習(xí)雷鋒精神與沈陽(yáng)城市文化、重大節(jié)日活動(dòng)、慶祝紀(jì)念活動(dòng)有效融合，增強(qiáng)共建幸福沈陽(yáng)的社交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合社區(qū)力量，喚起沈陽(yáng)市民“我們東北人都是活雷鋒”的集體記憶與共鳴，培育以雷鋒精神為特色的沈陽(yáng)城市市民精神，提高沈陽(yáng)城市營(yíng)商環(huán)境，提高沈陽(yáng)城市的可識(shí)別性、宜居性。

(三)加快“雷鋒精神宣傳工作”的公共空間建設(shè)

西方社會(huì)學(xué)家哈貝馬斯的“公共領(lǐng)域”理論和城市設(shè)計(jì)學(xué)家揚(yáng)·蓋爾的“公共空間·公共生活”理論，都說(shuō)明了城市公共空間對(duì)城市精神的培育具有積極意義。城市公共空間的形態(tài)及其中的文字、符號(hào)、雕塑、圖像等信息能夠凝聚城市故事，喚起城市居民的集體記憶，彰顯城市精神。

加強(qiáng)“雷鋒精神宣傳工作”，要注重以雷鋒精神宣傳為主題的城市公共空間建設(shè)。充分運(yùn)用沈陽(yáng)城市現(xiàn)有中心廣場(chǎng)、主要交通干道、重要橋廊、標(biāo)志性公園、濱水區(qū)域、地下空間和庭院社區(qū)等公共空間，設(shè)置雷鋒精神宣傳的標(biāo)志性內(nèi)容，不僅為沈陽(yáng)城市居民生活提供便利，而且營(yíng)造強(qiáng)烈的雷鋒精神宣傳的印象感，不斷提高沈陽(yáng)城市精神的輻射和影響力。

(四)引導(dǎo)支持踐行雷鋒精神的志愿服務(wù)團(tuán)體之家建設(shè)

我國(guó)古人提倡的“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的精神與學(xué)習(xí)雷鋒精神“友善互助”的優(yōu)秀品質(zhì)是一脈相承的。近年來(lái)，沈陽(yáng)城市學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)得到越來(lái)越多城市居民、駐沈部隊(duì)官兵、高校廣大師生的積極響應(yīng)和參與，在扶助孤寡老人，助力殘障人士，公益勞動(dòng)、保護(hù)環(huán)境和義務(wù)演出等方面作出了努力和奉獻(xiàn)。

加強(qiáng)以踐行雷鋒精神為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步整合各類志愿服務(wù)力量，進(jìn)一步成立涵蓋沈陽(yáng)城市轄區(qū)各文明單位、高校、社區(qū)、愛(ài)心團(tuán)體等志愿服務(wù)的“大家庭”——沈陽(yáng)·學(xué)習(xí)雷鋒志愿者聯(lián)盟，在更廣的范圍和更高的層面整合志愿服務(wù)，調(diào)動(dòng)各方參與共建幸福沈陽(yáng)的積極性，通過(guò)項(xiàng)目化、品牌化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)沈陽(yáng)城市學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)的常態(tài)化和規(guī)范化的目的。

(五)以繁榮公共文化事業(yè)推動(dòng)學(xué)習(xí)雷鋒精神的宣傳

要大力繁榮發(fā)展公共文化事業(yè)推動(dòng)雷鋒精神宣傳，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，盡快出臺(tái)《沈陽(yáng)市將學(xué)習(xí)雷鋒精神納入地方戲曲的實(shí)施意見(jiàn)》、《沈陽(yáng)市學(xué)習(xí)雷鋒精神文藝發(fā)展專項(xiàng)資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，做好關(guān)于雷鋒精神原創(chuàng)文藝作品及文藝人才的培育鼓；精心策劃舉辦“弘揚(yáng)雷鋒精神共建幸福沈陽(yáng)”當(dāng)代美術(shù)作品展，持續(xù)打造“幸福沈陽(yáng)”“雷鋒文化”文化品牌，充分發(fā)揮文藝工作以文化人的作用；將學(xué)習(xí)雷鋒精神納入全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系。

(六)以新媒體驅(qū)動(dòng)雷鋒精神宣傳便捷便利

宣傳工作從根本上說(shuō)是做人的工作。做好新形勢(shì)下的雷鋒精神宣傳工作，要在“活”字上下功夫，要在靈活多樣上做文章。必須根據(jù)工作對(duì)象特點(diǎn)和實(shí)際做好宣傳工作，而不能拘泥于固有模式遇到新情況而不善于變通。要充分運(yùn)用新媒體技術(shù)，用好互聯(lián)網(wǎng)，突出以文化人、以文育人，強(qiáng)化言傳身教和實(shí)踐育人，不斷增強(qiáng)雷鋒精神宣傳工作的親和力和吸引力。

組織具有影響力雷鋒精神宣傳專題網(wǎng)站建設(shè)，組織技術(shù)人員研發(fā)各類雷鋒精神宣傳的APP，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)雷鋒精神根植于沈陽(yáng)市民的智能手機(jī)，實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)市民像使用DD打車、高德地圖、微信、百度外賣等APP一樣，提高雷鋒精神宣傳的便捷性。