王青海

(山西霍州煤電集團團柏煤礦白龍洗煤廠，山西 霍州 031400)

反腐倡廉，是我黨一直都在路上的工作，同時更是需要不懈努力，永遠堅持下去的工作。這項工作的落實過程中，國有企業(yè)更是責無旁貸。自改革開放一來，國有企業(yè)已經成為經濟市場中的支柱，為我國國民經濟的增長起到了無可替代的作用，國企紀委切實履行其監(jiān)督的職責尤為重要。

一、國有企業(yè)紀委監(jiān)督工作面臨的困難

(一)層級監(jiān)督問題

在國有企業(yè)中，紀委監(jiān)督職能問題主要是層級監(jiān)督問題。在國有企業(yè)中，目前推行的是一把手責任制，即企業(yè)董事長幾乎擁有所有權利，無論是薪水、獎金的制定和發(fā)放以及職員的工作調動、升遷等等，幾乎都可由一把手決定或否決。因此紀委在對上級特別是對企業(yè)一把手的監(jiān)督上，力有不逮。除此之外，紀委書記在同層級中，排位較為靠后，也就因此導致了在對同層級的監(jiān)督上工作難以開展徹底。最后，紀委對下級的監(jiān)督過程中，由于部分紀委工作人員做“老好人”，擔心影響內部和氣，因而導致監(jiān)督不力。

(二)監(jiān)督專業(yè)程度問題

在紀委工作開展過程中，雖然不乏紀委工作人員有著一腔熱血，積極開展反腐倡廉工作，但是在實際工作開展中，由于缺乏一定的專業(yè)性，因此導致監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督工作難以真正落實。一方面是由于現(xiàn)代化企業(yè)在運營過程中，要想落實監(jiān)督工作，涉及到工商、公安以及稅務等各個部門，紀委工作的開展必須要這些部門的積極配合，而現(xiàn)行體制下，這些部門互不統(tǒng)屬，紀委要想將這些機構緊密聯(lián)系起來實為不易。此外，目前大部分企業(yè)紀委的監(jiān)督工作主要依靠其他部門的匯報以及定期不定期的觀察來進行的，專業(yè)化程度極低，因而導致效果不佳，同時，由于企業(yè)對于信訪舉報等群眾參與的途徑重視程度不夠，也導致紀委監(jiān)督開展不利。

(三)監(jiān)督定位問題

監(jiān)督定位不準，是國有企業(yè)紀委職能履行過程中的通病。有的國企中，紀委通過監(jiān)督職能的履行發(fā)生了越位行為，將黨風廉紀工作的建設大包大攬，由單純的監(jiān)督者變?yōu)榻ㄔO者和領導者；還有些國企，將紀委監(jiān)督工作的責任邊緣化，使得空有紀委部門而沒有監(jiān)督工作的開展和落實，產生了監(jiān)督缺位；還有些企業(yè)發(fā)生了錯位，混淆了紀委的權責范圍，對于企業(yè)內部的生產經營活動依舊參與其中，監(jiān)督職能的履行成為自我監(jiān)督，流于空談。

二、國有企業(yè)紀委監(jiān)督工作順利開展的建議

(一)更新觀念、找準方向

隨著時代不斷的進步，在黨的十八屆五中全會中，對國有企業(yè)未來的發(fā)展方向也進行了明確的指示，特別是對國企紀委監(jiān)督工作的開展，必須首先在觀念上進行明確的定位，及時更新思想，積極響應黨中央的號召，只有這樣才具備創(chuàng)新工作方式方法的基礎，除此之外，還必須找準工作的方向。對于我國國有企業(yè)而言，紀委監(jiān)督工作的開展，應該分清主次，對自身的定位也必須準確，既不能在監(jiān)督工作中缺位，同時更不能越位和錯位。作為企業(yè)生產經營方面的監(jiān)督者，既要置于生產經營活動開展之外，又要旁觀于生產經營活動之中，密切進行監(jiān)督，對于違紀者堅決執(zhí)法，絕不姑息。

(二)創(chuàng)新方式、反腐零妥協(xié)

21世紀是信息的時代，伴隨著互聯(lián)網以及信息技術帶來的紅利，極大的方便了人們的衣食住行，正所謂“工欲善其事，必先利其器?！眹蠹o委的工作亦然，創(chuàng)新不僅是思想觀念上的創(chuàng)新，同時在工作方面也要做到與時俱進。目前，企業(yè)的生產經營活動已經逐步趨于透明化辦公，企業(yè)的資金流動也都由計算機進行了記錄，紀委監(jiān)督可以以此入手，通過成熟的計算機技術，對企業(yè)的生產經營活動進行嚴格的監(jiān)督，從而切實做到明察秋毫，堅決做我黨忠誠的衛(wèi)士。

(三)以制度限制權利

在國有企業(yè)中，紀委監(jiān)督工作的順利開展與其手中的權利密不可分，誠然，紀委的權利能夠為企業(yè)工作人員的頭上懸起一把達摩克利斯之劍，能夠時刻警醒企業(yè)工作者和領導者。但以辯證的觀念來看，絕對的權利對于紀委部門而言絕非好事，任何事都過猶不及。而習總書記也指出應該將權利關在制度的籠子里，對于企業(yè)而言，紀委重要性雖然不言而喻，但紀委的工作開展不能過于隨意，必須根據企業(yè)的實際情況來制定相應的紀委工作制度，以科學嚴謹?shù)闹贫葘o委行使的權力進行約束和限制，防止權利過于擴張，對企業(yè)的發(fā)展起到反作用。

(四)充分發(fā)揮多重監(jiān)督

國有企業(yè)的廉潔奉公，僅靠紀委部門的監(jiān)督是不夠的，必須建立長期的、全方位的監(jiān)督機制，將權利和企業(yè)的運營透明于陽光之下，才能確保企業(yè)長盛不衰。首先，企業(yè)上級領導、企業(yè)黨委、企業(yè)紀委以及企業(yè)審計部門必須綜合發(fā)揮監(jiān)督作用，這樣一方面可以減輕紀委的工作量，能夠使紀委監(jiān)督抓住重點，同時也避免單一部門監(jiān)督出現(xiàn)監(jiān)督死角的情況。另一方面，紀委應該鼓勵群眾監(jiān)督，對企業(yè)的不法行為進行積極檢舉，讓廣大人民群眾參與到監(jiān)督以及企業(yè)內部的運營和管理中來，充分發(fā)揮多重監(jiān)督的作用，使企業(yè)能夠在陽光下健康的發(fā)展。

三、總結

國有企業(yè)的屬性決定了與一般民營企業(yè)的不同，國企不但肩負著發(fā)展經濟的重擔，同時也擁有著重要的政治任務和社會責任，因此，國企的紀委監(jiān)督工作能否順利開展和落實，對企業(yè)的健康發(fā)展至關重要，只有從觀念上重視紀委監(jiān)督工作，并從實際行動上以創(chuàng)新理念和方式落實紀委監(jiān)督職能，才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎。