劉啟誠

每年兩會，通信業(yè)的發(fā)展都會成為代表關(guān)注的話題。但過往十多年來，兩會代表對通信業(yè)關(guān)注的熱度不一。今年兩會期間，“5G”“提速降費”“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”成為業(yè)界關(guān)注的焦點。一是因為今年是5G元年，5G推動萬物互聯(lián)，各行業(yè)都對5G產(chǎn)生了濃厚的興趣；二是因為總理在政府工作報告中強調(diào)提出了，而且也和廣大用戶利益密切相關(guān)。筆者分析近幾天的輿情，發(fā)現(xiàn)有關(guān)通信業(yè)的幾個話題，輿論評價基本都是正面的。

要知道，近20年來輿論對以運營商為代表的通信業(yè)多以負(fù)面為主，網(wǎng)絡(luò)上更是充斥了批評和漫罵。但今年輿論對通信業(yè)趨于正面評價，看似出人意外，但也在情理之中。

2018年以前，每年兩會，通信業(yè)基本都是被批評的對象。從壟斷到資費，從通信信息詐騙到提速降費，總有話題引起代表的關(guān)注。2005年，一位代表炮轟“小靈通”，在兩會期間向總理“告狀”，引起業(yè)界高度關(guān)注。2017年，有關(guān)通信信息詐騙的提案更是比比皆是。在老百姓眼中，通信業(yè)的形象一直不怎么光彩。這樣的情形下，通信領(lǐng)域的代表基本沒有什么聲音傳達(dá)出來，即使有媒體報道了，也會被批評的聲音蓋下去。所以，前幾年通信行業(yè)的兩會代表在兩會上鮮有“表現(xiàn)”。

但今年有些不一樣。與往年非通信領(lǐng)域代表關(guān)注通信業(yè)不同的是，今年通信領(lǐng)域的代表很活躍，涉及到的話題不僅媒體關(guān)注，而且社會輿論也很正向。比如5G話題，無論是苗圩部長關(guān)于5G牌照發(fā)放“快了”的表態(tài)，還是各位代表委員有關(guān)5G終端、資費的表態(tài)，都得到了人們的廣泛關(guān)注和積極回應(yīng)。而“提速降費”“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”等話題，本以為會引發(fā)一輪“吐槽”，但總理報告剛結(jié)束，三大運營商就主動、積極表態(tài)，將堅決執(zhí)行國家“提速降費”政策，積極落實“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，得到了輿論的正面肯定。

為什么今年兩會通信業(yè)“翻盤”？細(xì)究起來，很有意思。

一是5G立了“大功”。按理來說，以往3G、4G也應(yīng)有此待遇，但當(dāng)時卻不受“待見”，為何5G就讓輿論翻盤？此一時，彼一時。3G、4G時代，社會關(guān)注的焦點是房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、教育、環(huán)保等，作為一項純技術(shù)，3G、4G只是通信技術(shù)的升級，對社會的變革并沒有起到多大的推進(jìn)作用，而一些社會問題投射到通信行業(yè)，卻演化成資費高、壟斷、詐騙等問題。所以3G、4G不會成為通信業(yè)的“金鐘罩”。業(yè)內(nèi)有句行話：4G改變生活，5G改變社會。這句話投射到社會，影響力很大。因為5G被認(rèn)為是萬物互聯(lián)時代的發(fā)動機，5G將創(chuàng)造更多的應(yīng)用、更大的財富。所以中外各國都高度重視，上升到國家戰(zhàn)略。今年兩會代表頻頻提及5G，以及與5G相關(guān)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)等，可以看到，惠及民生的業(yè)務(wù)及創(chuàng)新技術(shù)已成為社會關(guān)注的焦點。5G代表著財富、希望和未來，大家看到的是美好前景，誰還會去“挑刺”？

二是通信業(yè)代表“給力”。今年兩會，通信業(yè)的代表委員很活躍，大家紛紛就5G發(fā)展建言獻(xiàn)策，為廣大群眾描繪了一個美好的未來，既有激情的藍(lán)圖描繪，又有冷靜的發(fā)展思考，讓大家對5G時代充滿期待。

三是運營商策略得當(dāng)。今年兩會，三大運營商積極部署，紛紛在代表駐地、會場、媒體中心搭建5G網(wǎng)絡(luò)，提供5G服務(wù)，讓代表和媒體得以嘗鮮；并且運營商態(tài)度到位，總理強調(diào)繼續(xù)“提速降費”及全國落實“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，三大運營商表態(tài)及時、認(rèn)識到位，讓政府和廣大群眾心情舒暢；此外，近幾年，工信部和運營商大力整治垃圾短信、詐騙電話，使得服務(wù)環(huán)境得到提升，用戶對運營商的評價正向許多。

所以，5G改變社會，先從改變通信業(yè)的評價開始。