陳國(guó)平

摘 ?要：國(guó)有企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”，其黨建工作的根本任務(wù)就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的保值增值，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作能夠?qū)崿F(xiàn)高效可持續(xù)化發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合是創(chuàng)新其黨建工作的重要途徑和方式，更是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。該文對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之間的關(guān)系進(jìn)行了初步探討，淺析了在全面加強(qiáng)國(guó)企從嚴(yán)治黨和落實(shí)黨組織在國(guó)企中的法定地位背景下，國(guó)有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之間的融合關(guān)系，對(duì)于充分發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的重要作用具有重要意義。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) ?黨建工作 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作 ?深度融合

中圖分類號(hào)：D267.1 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）11（a）-0064-02

黨章中明確規(guī)定國(guó)有企業(yè)基層黨組織在國(guó)有企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著政治思想領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，要以經(jīng)濟(jì)工作為核心開展黨建工作。國(guó)企黨組織的基本任務(wù)與國(guó)有企業(yè)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的價(jià)值目標(biāo)決定了黨建工作必須要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作充分結(jié)合。因此，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部探索黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之間的融合關(guān)系以及路徑是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和方式。當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之間還存在脫節(jié)的現(xiàn)象，黨建工作存在明顯的形式主義，導(dǎo)致企業(yè)黨建工作不能夠充分地服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。

抓好企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)生活經(jīng)營(yíng)工作的充分結(jié)合，真正發(fā)揮黨建工作在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重要作用，就必須要在黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中樹立“全面融合”的思想和行動(dòng)自覺。全面融合是指國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的融合要樹立統(tǒng)一的價(jià)值取向以及統(tǒng)一的工作思路，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的實(shí)際情況調(diào)整黨建工作的方式和方法。以下主要圍繞著國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的全面融合予以簡(jiǎn)析與探討。

1 ?指導(dǎo)思想上的全面融合

指導(dǎo)思想是形成工作思路的根本，只有正確的指導(dǎo)思想才能夠產(chǎn)生正確的工作方法，從而達(dá)到相應(yīng)的工作目標(biāo)。按照全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神，要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的政治引領(lǐng)作用，加強(qiáng)政治思想工作，在企業(yè)上下形成統(tǒng)一的工作方針和指導(dǎo)思想。國(guó)有企業(yè)在確定工作指導(dǎo)思想中關(guān)鍵要抓住指導(dǎo)思想“總攬全局”的核心，在指導(dǎo)思想全面融合的過程中需要注意的是對(duì)于“全面”概念的理解，要立足于國(guó)有企業(yè)發(fā)展的整體高度進(jìn)行分析，用動(dòng)態(tài)發(fā)展和矛盾獨(dú)立的眼光分析國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的發(fā)展趨勢(shì)，從而確定企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想關(guān)鍵是要解決“是什么”和“怎么辦”的問題。

“是什么”強(qiáng)調(diào)的是國(guó)有企業(yè)整體工作的核心目標(biāo)，也就是指導(dǎo)思想的最終立足點(diǎn)。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)大多已經(jīng)確立了明確的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展立足點(diǎn)，但是由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化企業(yè)黨建工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，否則將很難實(shí)現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的全面融合。指導(dǎo)思想立足點(diǎn)的確定關(guān)鍵要注意經(jīng)濟(jì)環(huán)境國(guó)際與國(guó)內(nèi)、宏觀與微觀、一般與特殊，以及行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)變化等多方面的結(jié)合，黨建工作的指導(dǎo)思想必須要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際情況相結(jié)合，要站在動(dòng)態(tài)發(fā)展的角度進(jìn)行思考。指導(dǎo)思想要形成黨建工作方針和黨建工作體系，以根據(jù)不同時(shí)期的不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況確定相應(yīng)的黨建工作中心，促進(jìn)黨建工作在經(jīng)濟(jì)工作中的滲透融合。

“怎么辦”強(qiáng)調(diào)的是國(guó)有企業(yè)指導(dǎo)工作的根本落腳點(diǎn)。相比于指導(dǎo)思想立足點(diǎn)的確定，其更強(qiáng)調(diào)黨建工作的具體方式和方法，是對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作手段和工作隊(duì)伍的基本要求，是指導(dǎo)思想所表現(xiàn)出來的具體措施。要想解決黨建工作和國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作脫節(jié)的問題關(guān)鍵是要明確二者工作中的一致性和差別性，在確定“怎么辦”的環(huán)節(jié)上要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的過程管理工作，突出經(jīng)濟(jì)工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，黨建工作要抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的核心和重難點(diǎn)，以不同的角度和方式組織開展相關(guān)黨建工作，確保國(guó)企順利實(shí)現(xiàn)肩負(fù)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，確保國(guó)企在社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中的中流砥柱和重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作用，從而實(shí)現(xiàn)黨章賦予國(guó)企的基本職責(zé)。

2 ?決策上的全面融合

黨章中明確指出國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中具有政治引導(dǎo)、監(jiān)督引導(dǎo)的重要作用，國(guó)有企業(yè)黨組織部門是保證黨和國(guó)家基本政策防止貫徹執(zhí)行的重要力量，所以在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策過程實(shí)現(xiàn)決策和黨建工作的全面融合是國(guó)有企業(yè)黨建工作全面推進(jìn)的重要方面。黨建工作與企業(yè)決策工作融合主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：一是黨組織按照公司章程、黨委會(huì)議事規(guī)則和三重一大制度等企業(yè)法規(guī)，依法行使黨組織的職責(zé)和權(quán)限。二是國(guó)有企業(yè)黨組織按照四步工作法參與重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作事項(xiàng)的決策。三是企業(yè)黨組織注意銜接好黨委會(huì)決策與董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議等決策缺口與邊界。四是抓好黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建工作，企業(yè)黨組織支持國(guó)有企業(yè)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)等，主要針對(duì)職工薪酬、福利以及基本權(quán)利等相關(guān)職工切身利益的事項(xiàng)的探討和決策。另外，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)當(dāng)落實(shí)“黨政交叉”的任職制度，對(duì)企業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革和完善，促進(jìn)黨政互補(bǔ)，黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作雙向深入，以確保避免出現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作自成體系的問題。

3 ?人才建設(shè)上的全面融合

現(xiàn)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看國(guó)有企業(yè)黨建工作必須要立足于企業(yè)人才建設(shè)的大背景下，樹立系統(tǒng)化的企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)觀念，對(duì)此應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手。

全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)國(guó)有企業(yè)人才發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境以及不同的職能崗位要求，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)代人類資源管理模式，有針對(duì)性地建立技術(shù)和管理人才培養(yǎng)模式，其中針對(duì)技術(shù)人員的培養(yǎng)要進(jìn)一步細(xì)化為專業(yè)技術(shù)和操作技術(shù)人員的培養(yǎng)，尤其要強(qiáng)調(diào)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)與高素質(zhì)人才的結(jié)合。

一是強(qiáng)化企業(yè)核心人才隊(duì)伍的建設(shè)。首先對(duì)企業(yè)核心人才有一個(gè)精準(zhǔn)的界定，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)部門的核心領(lǐng)導(dǎo)人員。企業(yè)核心人才的綜合素質(zhì)和能力是國(guó)有企業(yè)立足于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心，選拔關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域以及核心管理部門的優(yōu)秀人才進(jìn)行系統(tǒng)化的培養(yǎng)。二是結(jié)合企業(yè)后備干部管理，建立人才梯隊(duì)管理模式。梯隊(duì)式的人才發(fā)展和管理模式能夠保障國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。人才梯隊(duì)建設(shè)主要涉及到橫向和縱向兩個(gè)方面，橫向梯隊(duì)建設(shè)強(qiáng)調(diào)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的全面性，縱向梯隊(duì)建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)人才的“接班人”培養(yǎng)計(jì)劃。三是建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才激勵(lì)計(jì)劃。人才激勵(lì)計(jì)劃不僅僅涉及到人員的薪酬福利制度，還要注意人才評(píng)定過程中公平性和科學(xué)性，將物質(zhì)和非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)充分結(jié)合起來，根據(jù)人才的需要設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

在國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中要充分發(fā)揮黨組織對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體領(lǐng)導(dǎo)，制定科學(xué)的人才培養(yǎng)計(jì)劃和措施，加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)相關(guān)政策的指導(dǎo)和落實(shí)監(jiān)督，重視對(duì)企業(yè)人才的政治思想引導(dǎo)。

4 ?職工隊(duì)伍建設(shè)上的全面融合

加強(qiáng)新形勢(shì)下的職工隊(duì)伍建設(shè)，必須通過有針對(duì)性的教育和引導(dǎo)，讓職工增強(qiáng)愛黨愛國(guó)的思想情懷，牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺抵御不良意識(shí)形態(tài)和負(fù)面輿情的影響，以適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的需要。主要措施如下。

一是培育職工具備競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)取意識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。二是注重提高職工隊(duì)伍思想素質(zhì)，努力激發(fā)出廣大職工自我提高、崗位成才的內(nèi)在動(dòng)力，充分發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，有力推動(dòng)國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。三是必須始終堅(jiān)持以人為本，真正做到職工群眾廣泛參與、積極響應(yīng)，努力把握好抓管理，提升執(zhí)行力;抓培訓(xùn)，突出針對(duì)性;抓載體，增強(qiáng)參與度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從而充分發(fā)揮廣大職工的積極性創(chuàng)造性，為國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作不斷添磚加瓦。

5 ?結(jié)語

綜上，探索國(guó)有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之間的融合關(guān)系以及路徑是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要途徑，只有在國(guó)有企業(yè)樹立黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作“全面融合、深度融合”的思想，在指導(dǎo)思想、企業(yè)決策、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，以及職工隊(duì)伍建設(shè)中充分發(fā)揮黨組織的工作優(yōu)勢(shì)，才能夠真正發(fā)揮黨建工作在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要作用，確保黨是管一切的在國(guó)企落地生根，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

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