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        大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群及其發(fā)展策略研

        2019-01-14 02:39:35陳琦馮慈園
        今日財(cái)富 2019年36期
        關(guān)鍵詞:科技園區(qū)集群大學(xué)

        陳琦 馮慈園

        大學(xué)科技園以戰(zhàn)略為創(chuàng)新之魂,并以創(chuàng)新人才為基礎(chǔ),初步建立了科技孵化器網(wǎng)絡(luò)體系,各園區(qū)已形成軟件及信息技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等類型的產(chǎn)業(yè)集群。與生態(tài)學(xué)理論中的群落概念相類似,科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群與其生存的環(huán)境維系著動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系,如歷經(jīng)形態(tài)演化的生物體一樣,當(dāng)環(huán)境需求被系統(tǒng)所感知后,集群作出反應(yīng)并消化與分解,調(diào)整自身發(fā)展模式以建立新平衡。基于此,本文從生態(tài)學(xué)視角出發(fā),以產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)學(xué)特征為切入口,探尋其演變過(guò)程及發(fā)展規(guī)律,以期能對(duì)大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化發(fā)展,提供可參考的改革方案和建議,也為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的研究視野。

        大學(xué)科技園為高校及社會(huì)中創(chuàng)新資源的集聚共享提供了廣闊的平臺(tái),并在提升科技成果轉(zhuǎn)化率和加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育進(jìn)程等方面做出積極貢獻(xiàn),由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園所外延拓展的科技產(chǎn)業(yè)孵化鏈日益完善,而科技園區(qū)所輸送的優(yōu)質(zhì)的科技創(chuàng)新人才,知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等資源的流動(dòng)及共享,使得產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象愈發(fā)明顯。在“集群”概念廣泛應(yīng)用之下,聚集地、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚等概念等同使用的情況普遍發(fā)生,正是由于人們對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)其發(fā)展規(guī)律及演變特征的認(rèn)知不到位,在政策設(shè)計(jì)及功能單元設(shè)置層面,未能發(fā)掘出真正具有經(jīng)濟(jì)活力、為地方區(qū)域帶來(lái)高速繁榮的發(fā)展策略。本文以生態(tài)學(xué)視角,深入分析大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵、生態(tài)學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀,研究對(duì)其發(fā)展有實(shí)際效益的戰(zhàn)略舉措,旨在為堅(jiān)固區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力量提供理論借鑒。

        一、產(chǎn)業(yè)集群與“生物群落”概念的相似性

        生物群落屬于生態(tài)學(xué)范疇概念,其是受自然界內(nèi)各類物種與其生存環(huán)境的長(zhǎng)期性耦合作用,而形成的具有一定的空間結(jié)構(gòu)和種間關(guān)系,由同一生活環(huán)境下各類動(dòng)植物及微生物所構(gòu)成的組合體。穩(wěn)定的群落結(jié)構(gòu)是各類種群進(jìn)行復(fù)雜的、有一定規(guī)律的組合所存在的,并非是任意、隨機(jī)拼湊而成的結(jié)果。它們彼此通過(guò)各類種間關(guān)系相互影響、相互作用,是一個(gè)共生協(xié)作的有機(jī)整體,有物種多樣化,多物種共存、生態(tài)自主繁衍的生物特性。

        從生態(tài)理論研究大學(xué)科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群,是以各企業(yè)為小的單元模塊,相似產(chǎn)業(yè)的企業(yè)形成種群,而產(chǎn)業(yè)集群則為關(guān)系密切的企業(yè)種群的集合體,其與所生長(zhǎng)環(huán)境構(gòu)成了完整的生態(tài)系統(tǒng),與生物界一般的生態(tài)系統(tǒng)相似,具有整體性、動(dòng)態(tài)非線性、自組織性的生態(tài)學(xué)特征,研究產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)學(xué)屬性,有助于剖析產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展道路。

        二、大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)學(xué)特征

        區(qū)別于常規(guī)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)群落體系要素簡(jiǎn)單疊加的發(fā)展路徑,大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群是受創(chuàng)新成本、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新政策等因素綜合影響,由企業(yè)、高校、政府及各中介組織通過(guò)長(zhǎng)期性正式或非正式的相互交流所形成的具有典型生態(tài)特征的網(wǎng)絡(luò)體系。

        (一)多樣性共生。生物多樣性是維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展的基本,大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群也具有多樣性特征,其內(nèi)部由網(wǎng)鏈協(xié)作體、戰(zhàn)略共同體等多樣化存在形式的“子群落”構(gòu)成,而在政府、高校及各中介組織的協(xié)同互動(dòng)下,創(chuàng)新方式及差異化組織結(jié)構(gòu)使得“創(chuàng)新基因庫(kù)”豐富多樣。

        (二)自組織演化。在創(chuàng)新要素自由流動(dòng)及作用后,企業(yè)群落吸收、消化創(chuàng)新思維產(chǎn)物及新興技術(shù),根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),與其他組織展開(kāi)合作和競(jìng)爭(zhēng),在商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中共同結(jié)成松散網(wǎng)絡(luò),通過(guò)選擇、變異機(jī)制,推動(dòng)集群由低生態(tài)位至高生態(tài)位演進(jìn)。

        (三)開(kāi)放化協(xié)同。在政府通過(guò)創(chuàng)新政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的背景下,大學(xué)科技園區(qū)吸引了外部環(huán)境人才、資金等創(chuàng)新要素,使得集群與外界產(chǎn)生緊密聯(lián)系,信息流、能量流相互交叉重疊,體現(xiàn)集群開(kāi)放式協(xié)同的特性。

        三、大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀分析

        產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升等方面有重要的作用,其通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力可獲取持久性發(fā)展,將外部創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接,通過(guò)構(gòu)建學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群的深入融合,依托高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等基本功能,可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的壯大。

        (一)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展持續(xù)性創(chuàng)新

        目前, 大學(xué)科技園區(qū)創(chuàng)新基地中科研成績(jī)、科技成果產(chǎn)業(yè)化等成效顯著, 在高校及研究所已成為我國(guó)科技創(chuàng)新的主力軍的情況之下,由政府的宏觀調(diào)控,使得科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)機(jī)制及管理模式為科研成果擴(kuò)散及技術(shù)創(chuàng)新提供一定的保障,企業(yè)的孵化與創(chuàng)新過(guò)程愈加順利。

        (二)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯

        產(chǎn)業(yè)集群是圍繞某一產(chǎn)業(yè)鏈的所有利益相關(guān)者的集合,高素質(zhì)專業(yè)人才及國(guó)家資金有效輸入,是其區(qū)別與普通工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在,而與其相匹配和融合的學(xué)科集群通過(guò)高校學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)接,也有助于形成科技轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的互動(dòng)與良性循環(huán)。

        四、大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的不足與困境

        通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)家大學(xué)科技園規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀的了解,目前我國(guó)大學(xué)科技園的建設(shè)存在多重矛盾。

        (一)政府主導(dǎo)模式的不良影響

        大學(xué)科技園區(qū)在初創(chuàng)及建設(shè)過(guò)程中,是由政府始終在戰(zhàn)略層面進(jìn)行宏觀指導(dǎo),雖然政府主導(dǎo)型模式擁有優(yōu)越的物質(zhì)支撐、堅(jiān)實(shí)的法律及政策支持,但往往也存在弊端:①政府計(jì)劃色彩過(guò)濃,忽視了私人及市場(chǎng)的力量和作用,限制了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)鏈的發(fā)展;②科技園區(qū)技術(shù)發(fā)展與工業(yè)界的聯(lián)系較弱、對(duì)話不充分;③封閉的人才培養(yǎng)模式限制了科技園區(qū)人力資本供給,傳統(tǒng)的高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)的自身體制的限制,也會(huì)使得互動(dòng)不足現(xiàn)象的產(chǎn)生。

        (二)土地資源稀缺與集群擴(kuò)張的矛盾

        大學(xué)科技園是未來(lái)城市發(fā)展的引領(lǐng)趨勢(shì),而土地是大學(xué)科技園區(qū)的支撐,但目前土地稀缺已經(jīng)成為制約大學(xué)科技園區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)因素。因此,土地集約化為我們指引了方向,其為大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供必要條件。

        (三)集群空間建設(shè)與投資風(fēng)險(xiǎn)的矛盾

        風(fēng)險(xiǎn)投資資金對(duì)于集群發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,由于園區(qū)創(chuàng)業(yè)規(guī)模較小,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不確定性,金融機(jī)構(gòu)投入較為謹(jǐn)慎。且高校缺乏市場(chǎng)化的資產(chǎn)撤出機(jī)制,其再投入能力和積極性也大受影響。融資渠道不暢使得多數(shù)大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展受到極大的困擾。

        五、大學(xué)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略探討

        (一)擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)集群“基因庫(kù)”。政府作為模式運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)的建構(gòu)者與維護(hù)者,應(yīng)通過(guò)戰(zhàn)略及政策支持提供健康、適宜的生存空間,并在資金和法規(guī)方面對(duì)系統(tǒng)有所傾斜,促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入,發(fā)掘中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿?,由此才可形成生態(tài)環(huán)境中各個(gè)層次積極協(xié)作的良好局面。

        (二)加強(qiáng)合作信任機(jī)制建設(shè)。良好的信任環(huán)境是集群健康發(fā)展的前提保障。高校和科研機(jī)構(gòu)是系統(tǒng)運(yùn)作的養(yǎng)料提供者,其作為創(chuàng)新主體,是科技成果轉(zhuǎn)化的根源,企業(yè)是機(jī)制運(yùn)行的承擔(dān)者,對(duì)科技成果進(jìn)行高效地消化和吸收,承擔(dān)著思維成果市場(chǎng)化輸出的重?fù)?dān),只有各主體在資金及技術(shù)方面互相信任,方能實(shí)現(xiàn)鎖定性、創(chuàng)造性的價(jià)值增值。

        (三)提升中介組織服務(wù)保障水平。金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)運(yùn)營(yíng)提供資金助力及政策建議,園區(qū)服務(wù)中介具有信息共享、行政規(guī)劃等重要職能,物流、培訓(xùn)等配套服務(wù)也是集群可持續(xù)發(fā)展的“粘合劑”,因此,完善中介組織服務(wù)體系,是減少企業(yè)前進(jìn)阻礙,促進(jìn)各主體協(xié)同發(fā)展的有效舉措。

        (四)鼓動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略重組,構(gòu)建穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。通過(guò)外部新鮮血液引入,并使能量、物質(zhì)運(yùn)輸規(guī)模大的關(guān)鍵種企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行收購(gòu)、重組、聯(lián)結(jié)等方式,實(shí)現(xiàn)綜合資源型、動(dòng)態(tài)鏈條型等戰(zhàn)略聯(lián)盟,達(dá)成資源最大化利用。在各主體高效發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢(shì)的情景下,多條產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈橫向耦合、縱向共生,為集群穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有利條件。

        ·(作者單位:上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院)

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