龔衛(wèi)東 江 煒/江蘇省海門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

海門市大力推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、信息化、公開化、市場化、現(xiàn)代化，開展“三資”專項治理，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革步伐，有力促進了集體經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

制度建設促規(guī)范。通過全面排查農(nóng)村集體“三資”管理違規(guī)違紀風險點，制定完善“三資”管理制度，扎緊制度“籠子”。用制度規(guī)范財務行為，為進一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理行為提供了制度保障。

陽光行動促公開。全面開展 “陽光行動”試點，確保公開透明。全市239個村全部開通了微信公眾號，向每個農(nóng)戶家庭及時主動推送村集體“三資”情況、一家一戶應獲補貼、應繳費用，并隨時接受和反饋農(nóng)戶的意見建議。全面推開非現(xiàn)金結算，確保全覆蓋。村村開通了“村務卡”實現(xiàn)了村級資金管理非現(xiàn)金結算，并開設了村級賬戶實施“雙印鑒”管理，做到了所有對象、項目、資金的“全覆蓋”。

審計監(jiān)督促自律。全面開展財務檢查和審計，確保監(jiān)督無死角。組織開展農(nóng)村集體“三資”抽查審計、代管資金專項審計，抽取村居開展業(yè)務評比，整理問題清單，督促落實措施整改。

規(guī)范交易促發(fā)展。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)范交易，確?！皯M盡進”。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的轉讓、出租、入股、抵押或以其他方式流轉交易的，全部在農(nóng)村產(chǎn)權交易市場進行，做到交易范圍全覆蓋。精準扶貧，統(tǒng)籌各級財力，為經(jīng)濟薄弱村購置物業(yè)，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一經(jīng)營、產(chǎn)權獨立、收益歸村。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，逐年加大對村級組織運轉、村級公共事業(yè)及基礎設施建設與管理維護的轉移支付力度。

依法監(jiān)管促健康。貫徹執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》，建立信息化管理平臺，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記、集體資產(chǎn)登記、產(chǎn)權交易、成員信息、股份臺賬等管理提供服務，并對農(nóng)村集體資產(chǎn)運營管理進行監(jiān)督，確保村股份經(jīng)濟合作社規(guī)范健康運行?！?/p>