毛海艷 曹邦州 索 川/江蘇省睢寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

江蘇省睢寧縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，全縣耕地面積155 萬(wàn)畝。近年來(lái)，睢寧把化肥減量增效作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手，多措并舉，取得了一定成效。2019年上半年，全縣施肥總量6.91 萬(wàn)噸（折純），實(shí)現(xiàn)比上年同期減肥650 噸（折純），減少1%;比2015年同期施肥總量7.2 萬(wàn)噸（折純）減少4%。

化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全面性工作，面廣量大。為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，睢寧縣結(jié)合實(shí)際，著重抓了下列幾項(xiàng)工作。

抓方案制定，明確目標(biāo)任務(wù)。在調(diào)研基礎(chǔ)上組織專家制定了《睢寧縣到2020 年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》?！斗桨浮方Y(jié)合全區(qū)實(shí)際，提出著重把小麥、玉米、蔬菜以及設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)園藝作物作為化肥減量增效的重點(diǎn)，把秸稈還田和有機(jī)肥部分替代無(wú)機(jī)肥作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，把改進(jìn)施肥技術(shù)、施肥方式作為提高肥料利用率的重要途徑，把推廣高科技新型肥料作為化肥減量的主要手段，把加大宣傳與培訓(xùn)作為實(shí)現(xiàn)化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)的關(guān)鍵突破點(diǎn)。

抓技術(shù)支撐，增強(qiáng)服務(wù)能力。成立測(cè)土配方施肥（化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)）專家指導(dǎo)組，提出具體技術(shù)方案，開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，確保各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。同時(shí)積極研究制定蔬菜、果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)（園藝）作物肥料配方，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物肥料配方全覆蓋。以全面實(shí)施秸稈還田為契機(jī)，提升耕地質(zhì)量。重點(diǎn)推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過(guò)腹還田等綜合利用技術(shù)，使秸稈取之于田、用之于田。2018 年全縣農(nóng)作物秸稈還田率達(dá)到90%以上，還田面積約130 萬(wàn)畝，每畝節(jié)肥3公斤折純量，年均節(jié)肥390 噸折純量。以測(cè)土配方施肥項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)化肥減量增效。在不斷提高測(cè)土配方施肥服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，把配方施肥與化肥減量行動(dòng)相結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)作物和糧食主產(chǎn)區(qū)取土化驗(yàn)，擴(kuò)大測(cè)土樣本。目前，全縣累計(jì)測(cè)試土樣18072個(gè)。優(yōu)化完善配方。匯總分析土壤測(cè)試和田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果，建立主要作物施肥指標(biāo)體系，參照省級(jí)區(qū)域大配方，研制本區(qū)域內(nèi)配方并公開(kāi)發(fā)布。2018 年到2019 年，全縣制定、優(yōu)化肥料配方20 個(gè)，重點(diǎn)推廣發(fā)布不同作物配方16 個(gè)。在保證主要糧食作物測(cè)土配方施肥技術(shù)全覆蓋的同時(shí)，著力開(kāi)展園藝經(jīng)濟(jì)作物測(cè)土配方施肥工作，努力拓展節(jié)肥空間，全縣測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到91%以上。按照“統(tǒng)一測(cè)配、定向生產(chǎn)、連鎖供應(yīng)、指導(dǎo)服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制，確保配方肥應(yīng)用到位。與金正大集團(tuán)、金龍化肥公司、蘇州小瓢蟲(chóng)公司等肥料企業(yè)建立農(nóng)企對(duì)接合作關(guān)系，建立示范區(qū)5000 畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化配方肥經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)100 多個(gè)，推廣緩控釋肥、生物菌肥、高濃度水溶肥等新型肥料10 萬(wàn)多畝。2019 年計(jì)劃推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積150多萬(wàn)畝，其中推廣緩控施肥等新型肥料20 萬(wàn)畝，推廣配方肥1 萬(wàn)噸（20 萬(wàn)畝），按每畝節(jié)肥10%計(jì)算，總共可節(jié)約化肥1000 多噸（折純量），畝均節(jié)本增效95 元。做好施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)積極組織技術(shù)人員認(rèn)真開(kāi)展施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)有機(jī)肥和化肥合理配施、積極推進(jìn)化肥深施和機(jī)械施肥，提高肥料利用率。

抓組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)多方力量。成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，耕保站、植保站、作栽站、園藝站等相關(guān)股站主要負(fù)責(zé)同志為成員的化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任到人。同時(shí)，以培育新型經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體為助力，發(fā)揮示范和產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)作用。緊緊依托種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展代耕代種代收、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施等服務(wù)。采取專家指導(dǎo)、測(cè)土配方、直接補(bǔ)貼、示范推廣、肥效對(duì)比、送肥到田等方式，開(kāi)展了配方肥應(yīng)用和施肥方式轉(zhuǎn)變示范工程。建立化肥減量增效等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范樣板20 個(gè)，示范面積2 萬(wàn)畝。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，以每畝補(bǔ)貼200 元的方式鼓勵(lì)使用配方肥。更大范圍帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)施肥，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。通過(guò)使用配方肥并轉(zhuǎn)變施肥方式累計(jì)減少施肥量600 噸（折純）。

抓宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好氛圍。利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)宣傳力度，全方位、多角度、深層次宣傳化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)的重要意義、具體措施和重要作用，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)支持、群眾參與的濃厚氛圍。同時(shí)，把化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)重點(diǎn)措施納入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。大力宣傳科學(xué)施肥知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)用肥意識(shí)，著力提高種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社科學(xué)施肥技術(shù)水平。

抓新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣，助力減肥增效。近年來(lái)，睢寧開(kāi)展了大量新型肥料試驗(yàn)示范工作，實(shí)施完成了“司爾特”緩控釋肥、“紅四方”緩釋肥、“金正大”配方肥等新型肥料在小麥、玉米等作物上的試驗(yàn)示范10 多個(gè)，積累了大量新型肥料試驗(yàn)研究數(shù)據(jù)，為新型肥料推廣提供第一手資料。通過(guò)試驗(yàn)示范，明確了以緩控釋肥推廣、配方肥應(yīng)用、秸稈還田為主要模式的化肥減量增效技術(shù)措施，并在全縣進(jìn)行示范推廣，為實(shí)現(xiàn)化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣種肥同播技術(shù)。施用緩釋肥，減少追肥，著力解決玉米追肥難問(wèn)題。推廣水肥一體化技術(shù)。結(jié)合高效節(jié)水灌溉，重點(diǎn)在蔬菜、水果、西瓜等高效經(jīng)濟(jì)作物上示范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術(shù)，促進(jìn)水肥一體施用，提高肥料和水資源利用效率。全縣水肥一體化應(yīng)用面積約3 萬(wàn)畝。推廣因時(shí)、因地、因作物、因墑情分期施肥技術(shù)。因地制宜推廣主要作物葉面噴施和果樹(shù)根外施肥技術(shù)。

抓推廣機(jī)制創(chuàng)新，探索“互聯(lián)網(wǎng)+配方施肥”服務(wù)。2018 年與江蘇諾麗慧農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司合作，利用耕地質(zhì)量管理系統(tǒng)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上測(cè)土配方施肥服務(wù)。按照土肥站在網(wǎng)上發(fā)布的土壤樣品采集方法小視頻采集土樣后郵遞到耕保站化驗(yàn)室，專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)化驗(yàn)結(jié)果和當(dāng)?shù)胤N植條件給出施肥方案。由江蘇諾麗慧農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司按配方生產(chǎn)并送貨上門(mén)?！笆濉币詠?lái)，平均每年推廣配方肥1 萬(wàn)余噸。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展，大力開(kāi)展測(cè)土配方技術(shù)成果應(yīng)用，通過(guò)江蘇諾麗慧農(nóng)公司“智能配肥+農(nóng)村電商”項(xiàng)目，建立配方肥進(jìn)村入戶物流體系，方便農(nóng)民用上放心肥，有效解決配方肥應(yīng)用到田最后一公里問(wèn)題。創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”系列活動(dòng)，轉(zhuǎn)化服務(wù)方式，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益?！?/p>