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        針對(duì)高?!八娘L(fēng)”新表現(xiàn),構(gòu)建高校作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)研究

        2019-01-14 04:05:55孟祥偉李丹丹
        魅力中國(guó) 2019年14期
        關(guān)鍵詞:四風(fēng)作風(fēng)黨員干部

        孟祥偉 李丹丹

        (東北農(nóng)業(yè)大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150030)

        一、高校“四風(fēng)”的新表現(xiàn)

        (一)形式主義方面

        在形式主義方面,部分學(xué)校仍然存在“不切實(shí)際,華而不實(shí)”的現(xiàn)象。比如部分學(xué)校制定目標(biāo)眼高于頂,一味追求于擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,照搬熱門專業(yè),忽視特色專業(yè)的創(chuàng)辦;同時(shí),工作制度形同虛設(shè),工作思路照搬亂套,導(dǎo)致高校脫離教育本質(zhì)。校企合作之間的形式主義,主要體現(xiàn)在僅僅簽訂了合作協(xié)議,沒(méi)有真正展開(kāi)工作。另外,存在弄虛作假的現(xiàn)象。存在部分高校對(duì)于檢查評(píng)估具有應(yīng)付的心態(tài),存在業(yè)績(jī)虛報(bào)、臺(tái)賬作假的現(xiàn)象。

        (二)在官僚主義方面

        存在部分領(lǐng)導(dǎo)不干實(shí)事,對(duì)上溜須拍馬,對(duì)下放任不管,不僅不深入教學(xué)科研一線,還不重視師生之間的聯(lián)系,導(dǎo)致教學(xué)工作存在問(wèn)題。同時(shí),存在部分學(xué)校教授等教育人員不重視教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展以及相關(guān)研究工作,而更加重視進(jìn)機(jī)關(guān)當(dāng)干部,存在官本位現(xiàn)象。另外,存在部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視本職工作的執(zhí)行,缺乏為社會(huì)培養(yǎng)綜合性人才的思想,沒(méi)有樹(shù)立為全校師生和員工服務(wù)的理念,懈怠工作,服務(wù)態(tài)度不佳,嚴(yán)重影響學(xué)校相關(guān)功能的進(jìn)展,并影響了黨群和干群關(guān)系。

        (三)在享樂(lè)主義方面

        首先,高校存在部分領(lǐng)導(dǎo)不思進(jìn)取,不重視學(xué)校改革工作的開(kāi)展,并從客觀角度尋找學(xué)校改革存在的問(wèn)題,不從自身主觀理念尋找原因,導(dǎo)致學(xué)校改革進(jìn)度受到制約[1];其次,存在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待工作敷衍了事,有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作過(guò)于重視過(guò)去的豐功偉績(jī),不重視學(xué)校改革的推進(jìn)和發(fā)展,導(dǎo)致師生及員工反映的各項(xiàng)問(wèn)題得不到解決;最后,部分領(lǐng)導(dǎo)干部在生活方面注重享受,對(duì)待工作不負(fù)責(zé),并且不重視事業(yè)的打拼和進(jìn)步。

        (四)在奢靡之風(fēng)方面

        一是沒(méi)有合理分配公共資源。比如,存在部分學(xué)校在建設(shè)辦公區(qū)域時(shí),超標(biāo)準(zhǔn)分配建設(shè)款項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)干部車輛配置超過(guò)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)等等,過(guò)多的占用了教學(xué)和科研的資源,不利于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二是三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷過(guò)大。存在部分學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格管理三公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致存在公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。除此之外,存在部分學(xué)校過(guò)節(jié)、過(guò)年時(shí)常常大搞宴會(huì),形成不良風(fēng)氣。部分學(xué)校存在以各種教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)考察的名義,公費(fèi)旅游,從而影響學(xué)校各方面的建設(shè)[2]。三是粗放管理造成浪費(fèi)。存在部分學(xué)校沒(méi)有勤儉節(jié)約的意識(shí),在水、電、食物等方面管理不嚴(yán)格,導(dǎo)致存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。有的學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備利用率較低,投入與產(chǎn)出不成比例,科研經(jīng)費(fèi)使用率較低,而科研成果共享不足。

        二、構(gòu)建高校作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

        (一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想教育

        第一,堅(jiān)持黨員干部的理念,努力推進(jìn)學(xué)習(xí)黨組織工作的建設(shè),深入學(xué)習(xí)中國(guó)特殊社會(huì)主義理論體系相關(guān)知識(shí),并深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,才能教育并引導(dǎo)黨員干部,促使其樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義理想。第二,采取相關(guān)措施,提高黨員干部的工作熱情,以積極組織黨性教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)黨的歷史,并回顧中華民族復(fù)興歷程,從而深刻激發(fā)黨員干部的愛(ài)國(guó)精神以及改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,并樹(shù)立正確的三觀,堅(jiān)定自身的立場(chǎng)。第三,樹(shù)立道德規(guī)范,通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的偉大事跡,使黨員干部深刻理解社會(huì)主義榮辱觀,并積極踐行,起到充分的表率作用,從而為社會(huì)主義誠(chéng)信道德風(fēng)尚充分彰顯,以實(shí)際行動(dòng)表現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的人格力量。高校的作風(fēng)會(huì)對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,因此高校必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想建設(shè),通過(guò)黨員干部帶頭作用的發(fā)揮,使以人為本的教育理念成為作風(fēng)建設(shè)的方向。

        (二)完善工作制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制

        首先,需要貫徹落實(shí)高校管理體制。將高校章程建設(shè)作為管理核心,并建設(shè)符合中國(guó)特色社會(huì)主義的制度,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的程序化和規(guī)范化。其次,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。如黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度、調(diào)查研究制度、接待群眾制度、結(jié)對(duì)幫扶制度等,從而保證群眾化工作方式的開(kāi)展充分在制度的約束下開(kāi)展。再次,建立完善的民主管理制度,比如重大事項(xiàng)公示制度、學(xué)代會(huì)制度等,實(shí)現(xiàn)高校民主管理進(jìn)程的推進(jìn)。最后,建立完善的群眾利益保障制度。比如,溝通協(xié)調(diào)制度、責(zé)任追究制度等,通過(guò)公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)和校務(wù)工作,保證全校師生公有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán),并能夠合法表達(dá)利益訴求。另外,還需要進(jìn)行監(jiān)督約束制度的完善工作,充分將黨的法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用發(fā)揮的同時(shí),還需要加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對(duì)高校招生錄取、基本建設(shè)、干部選任以及科研經(jīng)費(fèi)管理等工作進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督,防止出現(xiàn)自由裁量權(quán)過(guò)大以及制約缺失等現(xiàn)象。

        (三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督和落實(shí)

        保證作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)需要加強(qiáng)監(jiān)督。首先,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨員關(guān)不報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉談話以及述職述廉等,一旦發(fā)現(xiàn)高校部分黨員干部存在作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,就必須及時(shí)提醒、告誡并加以懲罰,充分做到防微杜漸。其次,應(yīng)當(dāng)積極拓寬監(jiān)督渠道,同時(shí)創(chuàng)新監(jiān)督方式。要真正的做好民主生活會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)工作,采取有效措施促進(jìn)會(huì)議質(zhì)量的提升,利用批評(píng)與自我批評(píng)的方式,將黨員干部存在的作風(fēng)問(wèn)題充分解決[3]。

        (四)實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制的創(chuàng)新

        建立配置科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理的工作機(jī)制,才能為高校的作風(fēng)建設(shè)提供動(dòng)力。高校必須建立嚴(yán)格的用人導(dǎo)向制度,并保證嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)堅(jiān)持以作風(fēng)優(yōu)秀的黨員干部作為引領(lǐng)人物,從而給學(xué)生建立品行高尚的形象。同時(shí),需要完善并落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的考評(píng)機(jī)制,并加強(qiáng)起制度的科學(xué)性、可操作性和量化性,以實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果的科學(xué)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

        三、結(jié)束語(yǔ)

        綜上所述,高校的作風(fēng)建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn),需要長(zhǎng)期進(jìn)行建設(shè)并貫徹落實(shí)。然而,目前高校仍然存在各種“四風(fēng)”問(wèn)題,高校只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并積極探索作風(fēng)建設(shè)的新途徑和時(shí)間仿佛,最終形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

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