新中國成立70年來，高校思想政治教育工作延續(xù)了中國共產黨在軍隊和革命根據(jù)地高校開展思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，與新中國的發(fā)展同頻共振，適應新中國成立后各階段需要，切實回應時代賦予的各項任務，用中國化的馬克思主義理論創(chuàng)新成果指導開展高校思想政治教育工作，豐富知識體系和學理支撐，拓展工作途徑和方式方法，邊實踐邊探索，在解決實際問題中達到思想教育的目的。探索出在黨的領導下創(chuàng)辦中國特色社會主義大學的成功經驗，培養(yǎng)了黨和國家發(fā)展需要的時代新人，形成了高校思想政治教育的體制機制，推動思想政治教育學科從無到有，指引著思想政治教育理論和實踐走專業(yè)化發(fā)展道路。總結高校思想政治教育的重要成就，在歷史發(fā)展進程中剖析成就取得背后的基本邏輯，能夠進一步深化高校思想政治教育經驗，在黨的方針政策和國家發(fā)展的戰(zhàn)略格局中，找準新時代高校思想政治教育的使命責任，把握基本規(guī)律，推進高校思想政治教育工作的科學發(fā)展。

一、70年高校思想政治教育的重要成就

新中國成立以來的70年，是中國特色社會主義高校從起步建設到穩(wěn)步發(fā)展的70年。70年高校思想政治教育工作，第一要務是確保黨的教育方針政策在高校得到貫徹落實，具體體現(xiàn)在按照黨和國家發(fā)展需要培養(yǎng)合格建設者和可靠接班人，形成了扎根中國大地辦大學的重要內涵。

(一)堅持講政治，保障黨的教育方針政策在高校貫徹落實

思想政治教育是政治的集中體現(xiàn)，講政治是思想政治教育的首要特點。70年高校思想政治教育從保障新中國建設到助力社會主義發(fā)展，著力開展政治教育，將大學生的思想凝聚到新中國的建設上，把講政治貫穿始終。

新中國建立之初，教育部召集北京大學、清華大學、北京師范大學等十九所高校負責人，對高等教育改造提出了“一切服務于國家建設，特別是經濟建設”的方向，明確“課程改革的中心環(huán)節(jié)是政治課學習”。(1)高校思想政治教育向新中國的政治目標看齊，1950年，第一次全國高等教育會議上提出：“高等學校要發(fā)展為人民服務的思想，必須密切配合國家經濟、政治、文化、國防建設的需要”，“培養(yǎng)具有高度文化水平的、掌握現(xiàn)代科學和技術的成就的、全心全意為人民服務的、高級的國家建設人才而努力”。(2)如1950年，教育部發(fā)出《關于改革北京師范大學的決定》中指出，政治課為全校必修課，在文化業(yè)務課中，也應貫徹革命的思想與政治教育。(3)新中國成立初期，黨的教育方針透過思想政治教育在高校扎根，形成了中國特色社會主義大學的鮮明印記。思想政治教育也作為橋梁和紐帶，成為中國共產黨領導高校辦教育的重要手段。在社會主義建設時期, 培養(yǎng)社會主義勞動者是教育工作的重要內容。1958年,中央《關于教育工作的指示》指出，“教育必須為無產階級政治服務, 必須同生產勞動相結合”，(4)馮剛、沈壯海主編：《中華人民共和國學校德育編年史》，中國人民大學出版社，2011年，第3、12、7、135頁。高校一方面開展政治理論學習，同時注重通過勞動加深思想認識，開啟了勞動育人和實踐育人的源流?！拔幕蟾锩逼陂g，高校黨建和思想政治工作的架構發(fā)生轉變，對大學生選拔培養(yǎng)和人生發(fā)展產生了重要影響，高校作為思想政治教育機構的重要性大打折扣。

“文化大革命”結束后，《全國重點高等學校暫行工作條例》重申高校思想政治工作要“宣傳黨在新時期的總任務和各項方針政策”。(5)1980年，《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》提出，高?！氨仨殘猿钟旨t又專的方向，使受教育者在德智體幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的專門人才”。(6)教育部思想政治工作司組編：《加強和改進大學生思想政治教育重要文獻選編(1978—2014)》，知識產權出版社，2015年，第2、4頁。此后，中央陸續(xù)出臺一系列文件，從高校思想政治教育的內容、課程、學科、隊伍、機制和保障各方面，推進高校思想政治教育遵循黨的育人方針政策。黨的十四大提出：“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學文化水平，這是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的根本大計”。(7)《十四大以來重要文獻選編(上)》，人民出版社，1996年，第25頁。隨后發(fā)布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出：“必須堅持黨對教育工作的領導，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，全面貫徹黨和國家的教育方針”等主要原則，這些重要指示，成為高校思想政治教育工作的依據(jù)、內容和保障，呼應了時代要求。

20世紀以來，中央和地方兩級教育系統(tǒng)的調整基本完成，建立全國相對一致的高校思想政治教育管理體制具備了可行性，大學擴招后帶來的日常管理、思想教育、自主擇業(yè)、學生獎助等一系列新情況需要新的解決方案。2004年，中央發(fā)布《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，高校得以系統(tǒng)化設計思想政治教育工作體系。黨的十八大以來，黨對教育的全面領導更加深入，中央多次對高校如何開展思想政治教育召開會議，發(fā)布文件，提出要求，2016年，中央出臺《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，對高校黨的建設與思想政治工作統(tǒng)籌設計，以黨的建設推進思想政治工作在高校落地見效，高校思想政治教育的有與無、多與少、好與差，成為落實黨對高校全面領導的重要考量。

(二)堅持育新人，培養(yǎng)一代又一代合格建設者和可靠接班人

高校是人才培養(yǎng)的重要陣地，能否承擔社會主義建設者和接班人的任務，是考驗高校育人效果的重要指標。因此，作為學生從校門跨入社會的最后一個環(huán)節(jié)，高校思想政治教育既要按照既定的目標實施教育任務，也要承擔引導學與做、學與用相結合的使命，從新中國成立初期的動員分配，到改革開放后的自主選擇，到新時代引導大學生將青春夢融入中國夢，激勵一代代青年大學生參與到中國特色社會主義的事業(yè)中。

毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中提出,“我們的教育方針, 應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展, 成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”(8)《毛澤東文集》，第7卷，人民出版社，1999年，第226頁。明確提出要在社會主義建設中定位青年培養(yǎng)。高校院系調整后，為社會主義建設提供大量的專門人才，成為高校育人的重要任務。根據(jù)國家需要、集中使用、重點配備和一般照顧的方針，國家統(tǒng)籌分配高等學校畢業(yè)生，國務院提出高校畢業(yè)生“分配計劃盡先照顧科學研究、高等學校的師資、工業(yè)部門(特別是國外設計項目)的需要”，(9)《根據(jù)國家需要、集中使用、重點配備和一般照顧的方針 國家統(tǒng)籌分配高等學校畢業(yè)生 國務院批準本屆高等學校畢業(yè)生分配計劃并發(fā)布指示》，《人民日報》1956年8月2日?！笆箤W生所學在適應國家建設需要的基礎上更進一步地貫徹學用一致的原則”，“在分配工作中將注意掌握把專門技術人才放到經濟建設最需要的崗位上去”。(10)《華北區(qū)進行高等學校畢業(yè)生分配準備工作》，《人民日報》1952年7月5日。如1953年“分配到工業(yè)、交通、農林水利、財政經濟等系統(tǒng)的高等學校畢業(yè)生，占全部高等學校畢業(yè)生人數(shù)的百分之四十以上”，“百分之十八左右到各高等學校作助教、研究生，和到中國科學院各研究所作研究實習員，百分之十左右的高等學校畢業(yè)生到全國各地作中等學校教師。”(11)《全國高等學校在今年暑期中，將有三萬四千多人畢業(yè)參加建設》，《人民日報》1953年7月14日?！拔幕蟾锩鼻笆吣?，高?！斑m應社會主義革命和社會主義建設的需要，為國家培養(yǎng)了一百五十五萬全日制大專畢業(yè)生和一萬六千多名研究生，他們的絕大多數(shù)已經成為各條戰(zhàn)線的骨干力量”。(12)《把高校辦成教育和科研中心》，《人民日報》1979年2月8日。

改革開放后，國家的工作重心轉向經濟建設，對青年培養(yǎng)的要求也隨之調整，在全社會中統(tǒng)籌考慮青年工作，通過高校內外榜樣示范引導教育青年投身社會主義建設，是這一階段的鮮明特色。1985年，鄧小平在全國科技工作會議上明確提出教育全國人民尤其是青年做到“有理想、有道德、有文化、有紀律”。(13)《鄧小平文選》，第3卷，人民出版社，1993年，第110頁。共青團中央開始在全國青年中評選“爭當新長征突擊手”，表彰“不僅在創(chuàng)造物質財富的斗爭中爭當英雄，而且要在改變社會風氣、建設社會主義精神文明的斗爭中爭當模范；不僅要當生產能手、工作模范，而且要當改革闖將”。(14)《全國新長征突擊手先進團支部代表會開幕》，《人民日報》1981年11月24日。教育部等部門聯(lián)合評選全國“三好”學生、優(yōu)秀學生干部和先進集體，鼓勵高校大學生投身社會主義現(xiàn)代化建設，為國家為人民貢獻青春、智慧和力量?！八氖嗄陙?，已有一千多萬高校畢業(yè)生先后走上工作崗位。他們在生產、科研、教學、經濟和社會管理等方面發(fā)揮了重大的作用，成為我國社會主義現(xiàn)代化建設的一支非常重要的骨干力量”。(15)《毛澤東、鄧小平、江澤民論青少年和青少年工作》，中央文獻出版社、中國青年出版社，2000年，第272頁。

黨的十五大提出“兩個一百年”奮斗目標，此后，黨的歷次代表大會均對“兩個一百年”奮斗目標作了強調和安排。黨的十九大深化了“兩個一百年”奮斗目標的內涵和階段，提出“要以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點”。(16)習近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社，2017年，第42頁。當代大學生處在中華民族偉大復興的關鍵階段，將全過程參與“兩個一百年”的奮斗過程，中國夢的偉大事業(yè)，是當代大學生的使命責任，當代大學生的努力奮斗，終將推動中華民族走向偉大復興。

(三)堅持規(guī)范化，構建和完善高校思想政治教育工作體制機制

完善的體制機制是高校思想政治教育不斷成熟的標志。新中國成立后，高校思想政治教育經歷了中央直接指導、頂層設計、細化要求、系統(tǒng)構建等階段。

新中國成立初期，中央直接指導高校工作，如由中央統(tǒng)一批復每年高校招生計劃，國務院每年針對高校畢業(yè)生進行統(tǒng)籌分配的指導等，體現(xiàn)了計劃導向的管理模式。1961年，中央批準試行《教育部直屬高等學校暫行工作條例》，(17)⑤ 馮剛、沈壯海主編：《中華人民共和國學校德育編年史》，第162、458頁。專章對高校思想政治工作提出了要求，詳細說明了高校基本任務、黨的領導、政治理論課、高校領導體系、黨的組織和黨的工作等。對開展思想政治教育的內容、方法、隊伍和機構等做出了規(guī)定，明確提出“在一、二年級設政治輔導員或者班主任，從專職的黨政干部、政治理論課教師和其他青年教師中挑選有一定政治工作經驗的人擔任。同時，要逐步培養(yǎng)和配備一批專職的政治輔導員”。這一方案成為高校探索建立思想政治教育體制機制的淵藪。對于這一文件是否完全執(zhí)行、如何落實，中央沒有作統(tǒng)一規(guī)定，文件雖提出經過討論、試驗和修改后正式發(fā)布，但由于政治形勢的變化并沒有實現(xiàn)。

1978年，《〈全國重點高等學校暫行工作條例〉(試行草案)》的頒布實施，進一步加強了黨委的首要地位，強化了思想政治教育的實施。1980年，教育部和團中央印發(fā)《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》，提出“學校黨委要將學生思想政治工作列入黨委重要議事日程”，“校系兩級都要有一名副書記主管學生的思想政治工作”，“校黨委可根據(jù)情況設立學生政治思想工作的機構”。(18)教育部思想政治工作司組編：《加強和改進大學生思想政治教育重要文獻選編(1978—2014)》，第7頁。在文件的推動下，高校開始建立校系兩級的思想政治教育體系，設立學生工作部或青年工作部等專門機構，同時加強對思想政治教育隊伍配備，與高校共青團系統(tǒng)共同做好具體工作。隨著高?；謴腿粘＿\行，規(guī)范學生管理成為思想政治教育的首要議題。由于畢業(yè)分配常規(guī)工作的需要，對學生進行品德鑒定是學生管理中全局性的工作，直接影響畢業(yè)生的分配去向。1982年，教育部在北京召開高等學校試行學生品德評定工作討論會，提出品德評定要建立在經常的細致的思想政治工作的基礎上。⑤此后，教育部出臺了《高等學校學生守則》(試行草案)、《高等學校學生行為準則(試行)》、《普通高等學校學生管理規(guī)定》等一系列學生規(guī)范性文件，學生日常管理成為開展思想政治教育的重要載體。

黨的十一屆三中全會確定了實施“對內改革，對外開放”的政策，隨著政府職能調整機構改革，高校劃歸中央和地方兩級教育部門主管。同時，高校不斷學習借鑒境外高校在學生管理方面的經驗，探索開展就業(yè)指導、心理咨詢、學生資助等業(yè)務，在大學擴招等因素推動下，高校相繼建立專門機構負責這些工作，有的高校還建立了美育、體育、素質教育、學業(yè)指導等專門機構。(19)馮剛、嚴帥：《改革開放40年高校思想政治教育管理的發(fā)展歷程》，《北京師范大學學報(社會科學版)》2019年第1期。2004年，中央出臺《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，系統(tǒng)化構建了高校思想政治教育的體制機制、機構隊伍、職責內容，及時回應了誰來做、做什么、如何做、怎么評等一系列事關高校思想政治教育體制機制的重要問題，幫助高?？焖俳⒘诉m應新世紀要求的思想政治教育工作體系。2016年，中央召開全國高校思想政治工作會議，發(fā)布了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，對新時代高校開展思想政治教育提供了藍本，對如何扎根中國大地辦教育育新人提出了方法、路徑、要求。如高校思想政治教育管理的科學規(guī)范發(fā)展體現(xiàn)在不斷推進從“重行政”向“重法規(guī)”、從“經驗型”向“法治型”轉變。高校思想政治教育也逐漸跳脫以“部門”為中心的條塊分割，更加注重治理結構和學生權益，按照以“事務”和“學生”為中心建立協(xié)同議事決策機構，構建全程全方位育人的“大思政”格局。(20)馮剛：《改革開放以來高校思想政治教育發(fā)展史》，人民出版社，2018年，第469頁。

(四)堅持科學化，探索建設思想政治教育學科

高校思想政治教育的科學化發(fā)展，是70年高校思想政治教育歷史發(fā)展邏輯、理論演變邏輯和工作實踐邏輯的必然。高校思想政治教育需要明確的指導思想、扎實的學理支撐和科學的實施方法，從而形成科學化的體系。新中國成立以來，思想政治教育的科學化，經歷了從強調作為“生命線”的政治地位，到“一門科學”的科學性討論，走向“學科建設”的科學化道路。

新中國成立后，“政治工作是一切經濟工作的生命線”。(21)《毛澤東文集》，第6卷，人民出版社，1999年，第449頁。新中國成立初期，思想政治教育作為社會主義大學的重要內容，一方面從中國化的馬克思主義尋找理論支撐，一方面借鑒軍隊開展思想政治工作20余年的實踐經驗。1949年10月，華北人民政府高等教育委員會就要求?？埔陨蠈W校必修“辯證唯物論與歷史唯物論”，(22)1950年，政務院《關于實施高等學校課程改革的決定》規(guī)定全國高等學校開設新民主主義革命的政治課程，(23)1951年1月，教育部對135所學校的課程改革，尤其是政治課建設進行審查，同年7月，教育部在北京主持召開全國高等學校暑期政治課教學討論會，確定了高校政治課教學的重點、內容、組織、教學和方法，把課程建設作為高校落實思想政治工作“生命線”的切入點。在日常思想政治教育方面，“以開展新民主主義的學習作為學生工作的中心任務”，(24)“進行馬列主義的思想政治教育”，(25)馮剛、沈壯海主編：《中華人民共和國學校德育編年史》，第3、16、2、11頁。這一時期，高校思想政治教育“配合當前國家總的形勢”，如土地改革、抗美援朝等主題，“思想政治教育在一個學校內一定要作為整體的教育活動，在一定的計劃、步驟下協(xié)同配合推進”，“與學校的全面教育內容聯(lián)系起來”，“用道德說服人，用行為影響人的意識、感情、行為”。(26)如1950年11月5日，清華大學全體同學召開“抗美援朝保家衛(wèi)國晚敘會”，會議通過一則通電，要求全國學聯(lián)號召全中國學生繼承“五四”、“一二·九”以來光榮的愛國主義傳統(tǒng)，加強學習時事及采取其他積極的行動，為抗美援朝保家衛(wèi)國的神圣任務斗爭到底。參見馮剛、沈壯海主編：《中華人民共和國學校德育編年史》，中國人民大學出版社，2011年，第19、21-23頁。改革開放前30年，高校思想政治教育緊密圍繞黨的中心任務，強調政治導向，側重說服教育，探索適應社會主義高校的思想政治教育理論體系和方式方法，其本身的科學內涵和學理探討尚未完全展開。直到改革開放后，“實踐是檢驗真理的唯一標準”大討論掀開了新的歷史時期理論辨析的熱潮，如何看待思想政治教育，深化其理論內涵，成為高校內外廣泛關注的議題。

1979年，鄧小平在《堅持四項基本原則》中論及當前“思想理論工作”的任務時指出，四項基本原則“都需要根據(jù)新的豐富的事實作出新的有充分說服力的論證”，“這是一項十分重大的任務，既是重大的政治任務，又是重大的理論任務”。(27)《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年，第180頁。這一要求，推動了部隊、企業(yè)等各行業(yè)對開展思想理論工作本身的理論探討與實踐探索，1980年8月，《光明日報》發(fā)表《思想政治工作是一門科學》，推動了“思想政治工作科學化”大討論，1982年11月，中央書記處書記宋任窮在全國黨員教育工作會議上明確提出“思想政治工作是一門科學”，是“治黨治國的科學”的論斷，從中央層面正式認可了這一提法。(28)關于“思想政治工作科學化”大討論的過程，參見馮剛：《改革開放以來高校思想政治教育發(fā)展史》，第54-58頁?？茖W化的理論要求學科化的建設為依托，1984年開始，高校開始建設思想政治教育本科專業(yè)，標志著思想政治教育學科正式創(chuàng)立。隨后相繼設立第二學位和碩士學位，到1996年博士學位確立，形成了完整的思想政治教育專業(yè)培養(yǎng)體系和學位學歷體系。思想政治理論課程體系方面，1952年10月，教育部對高校政治理論課的課程門數(shù)、學時、講授次序做出了規(guī)定，標志著高校馬克思主義理論課程體系的基本建立，此后思想政治理論課根據(jù)形勢和任務不斷調整，逐步完善。(29)石云霞：《高校思想政治理論課建設和改革60年回顧與思考》，《思想理論教育》2009年第19期。進入新時代以來，中央先后召開哲學社會科學座談會和全國高校思想政治工作會議，提出“所有課堂都有育人功能”，“各門課都要守好一段渠、種好責任田”，“使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應”，(30)習近平：《把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日報》2016年12月9日。在思想政治理論課程的基礎上提出“課程思政”。2019年3月，中央召開思想政治理論課教師座談會，對思想政治理論課改革創(chuàng)新提出“八個統(tǒng)一”的要求，拓展和豐富了思想政治教育科學化的內涵和外延。

二、70年高校思想政治教育發(fā)展的寶貴經驗

70年高校思想政治教育取得的突出成績，是在遵循基本規(guī)律的基礎上，堅持黨的領導，堅持馬克思主義中國化理論的指導，把剛性的要求和柔性的方法相結合，基于時代特點不斷調整具體開展的方式、載體、路徑。這些成績背后的經驗，不僅是高校思想政治教育本身的寶貴經驗，也豐富了中國特色社會主義理論體系。

(一)理論聯(lián)系實際，在堅持黨的領導的過程中用黨的理論創(chuàng)新不斷指引高校思想政治教育工作

時代是思想之母，實踐是理論之源，理論創(chuàng)新要通過思想政治教育來實現(xiàn)理論武裝，高校思想政治教育不斷汲取各階段黨的理論創(chuàng)新的重要成果，指導具體工作，用科學理論武裝大學生頭腦，明確了用什么理論，教什么思想，走什么方向，培養(yǎng)什么人。

1949年，《中央人民政治協(xié)商會議共同綱領》提出“給青年知識分子和舊知識分子以革命的政治教育，以應革命工作和構架建設工作的廣泛需要”，教育部迅速召開了第一次全國教育工作會議，明確“新中國的教育應該是反映新中國的政治經濟，作為鞏固與發(fā)展人民民主專政的一種斗爭工具的新教育”，(31)高校思想政治教育在過渡時期，把理論學習作為改造思想的武器，把改造思想作為理論學習的直接目的。

經過社會主義的改造，革命的基調轉向社會主義建設，高校和中級以上黨校設立“社會主義教育”課程，以《關于正確處理人民內部矛盾的問題》為中心教材，(32)馮剛、沈壯海主編：《中華人民共和國學校德育編年史》，第1、5、125頁。“要使全體青年們懂得”“全靠青年和全體人民在幾十年時間內，團結奮斗，用自己的雙手創(chuàng)造出一個富強的國家”。(33)《毛澤東文集》，第7卷，第226頁。在高校中講清楚什么是社會主義，為什么要走社會主義道路，怎樣才能走好社會主義道路以及大學培養(yǎng)什么人，在新中國初期非常必要。然而由于對形勢的誤判，沒能堅持用“團結—批評—團結”的方式開展思想政治教育工作，實踐上采取用勞動教育完全替代理論學習等方式，嚴重影響了思想政治教育效果。

改革開放后，黨的十三大明確提出了社會主義初級階段理論和三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，回答了社會上對中國特色社會主義的困惑，提供了中國特色社會主義發(fā)展的目標藍圖。鄧小平指出:“教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀律”，(34)《鄧小平文選》，第3卷，第110頁。這一提法是對“又紅又?！痹谛碌臍v史階段的鮮活闡釋，明確了高校要按照社會主義建設發(fā)展需要培養(yǎng)人才。相對穩(wěn)定的政治局面和社會形勢為思想政治教育提供了相對寬松的外部環(huán)境，1994年，中宣部頒布《愛國主義教育實施綱要》，分批確定了400余個愛國主義教育基地，愛國主義成為凝聚大學生思想共識的重要來源。新世紀前后，國家實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，1999年，中央發(fā)布《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》，提出了培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的根本任務，從而把思想政治工作的中心放到了“培養(yǎng)人”上。2004年，中央制定《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，強調指出：“大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來”，從提升素質、培養(yǎng)人才的角度定位學生思想政治教育內容。(35)馮剛：《改革開放以來高校思想政治教育發(fā)展史》，第38頁。

進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治教育，2016年，全國高校思想政治工作會議強調指出，深刻回答“培養(yǎng)什么人”，是高校立德樹人的戰(zhàn)略定位，學校要以“培養(yǎng)社會主義建設者和可靠接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”。(36)習近平：《堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人》，《人民日報》2018年9月11日。黨的十九大報告更是指明要培育能夠“擔當民族復興大任”的“時代新人”，對高校新時代育新人提出了清晰的標準。在中國共產黨成立95周年大會上，習近平提出中國共產黨人“堅持不忘初心、繼續(xù)前進”，就要堅持“四個自信”，即“中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。(37)《慶祝中國共產黨成立95周年大會在京隆重舉行》，《人民日報》2016年7月2日。在論及思想政治工作時，他提到，“要更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創(chuàng)建，開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動”。(38)習近平：《把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日報》2016年12月9日。文化自信是中國特色社會主義發(fā)展到一定階段的歷史必然，是新時代高校思想政治教育的重要內容，以文化人則提供了新時代高校思想政治教育的路徑方法。

(二)育人緊扣時代主題，把握立德樹人的各階段任務培養(yǎng)時代需要的優(yōu)秀人才

70年高校思想政治教育的發(fā)展歷程，是思想政治教育理論與高校實際相結合的過程，也是與立德樹人的根本任務各階段育人目標相結合的過程。

新中國成立初期，引導青年尤其是大學生認識了解從而認同認可社會主義，最終自覺投身社會主義革命和建設事業(yè)，是擺在高校思想政治教育工作者面前的時代命題。毛澤東指出：“不少青年人由于缺少政治經驗和社會生活經驗”，不容易深切了解“建立一個美好的社會主義社會要經過怎樣的長時間的艱苦勞動”，(39)《毛澤東文集》，第7卷，第236頁。要加強思想政治工作，讓青年學生在思想上、政治上都要有所進步，高等學校師生的紅，不但表現(xiàn)在政治思想方面，而且表現(xiàn)在他們教學和學習的實際行動中，進而指出，“紅與專，政治與業(yè)務的關系，是兩個對立物的統(tǒng)一。一定要批判不問政治的傾向。一方面要反對空頭政治家，另一方面要反對迷失方向的實際家”。(40)《毛澤東文集》，第7卷，第351頁。同日《人民日報》發(fā)表社論“又紅又專，又有政治又有技術，這是我國這一代青年的努力方向”。(41)馮剛、沈壯海主編：《中華人民共和國學校德育編年史》，第129頁。1953年，清華大學校長蔣南翔率先提出并在清華建立了學生政治輔導員制度，選拔思想政治覺悟高、業(yè)務素質好的高年級學生，“半脫產”做同學的政治思想工作?！耙患缣魳I(yè)務學習，一肩挑思想政治工作”，使用與培養(yǎng)結合，又紅又專，避免“空談政治”?！半p肩挑”的政治輔導員，是高校開展思想政治教育的重要隊伍，也是高校按照“又紅又專”培養(yǎng)大學生的重要模式。(42)1952年高等院校院系調整后，清華大學按照“紅色工程師的搖籃”的目標培養(yǎng)專門人才，適應了新中國開始第一個五年建設的人才需要。參見清華大學網站介紹，http://www.tsinghua.edu.cn/publish/newthu/newthu_cnt/about/about-2.html.

“文化大革命”期間，高校的育人目標和環(huán)境發(fā)生重大轉變，不可避免地偏離了人才培養(yǎng)和青年成長的一般規(guī)律，偏離了育人的中心工作，高校育人的效果受到嚴重影響。改革開放后，鄧小平提出：“一定要經常教育我們的人民，尤其是我們的青年，要有理想”，“有了理想，還要有紀律才能實現(xiàn)”，(43)明確高校培育“四有”新人的歷史使命，“四有”新人之所以“新”，定位于中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人。高校培養(yǎng)的大學生、研究生應當“有堅定正確的政治方向，愛祖國、愛社會主義，擁護共產黨的領導，努力學習馬克思主義”。(44)《鄧小平文選》，第3卷，第110、111頁。這一時期，高校思想政治教育在具體工作中不斷強化學生行為管理，加強學生遵紀守法教育，完善學生行為準則，突出了思想政治教育“一靠理想，二靠紀律”的價值導向。1985年，中央出臺《關于進一步加強青少年教育 預防青少年違法犯罪的通知》，1986年，高校開設“法律基礎課”，1989年，《高等學校學生行為準則(試行)》出臺，對學生的管理逐漸從倡導性走向規(guī)范性，強化依法依規(guī)管理高校和學生。1989年出臺《高等學校學生行為準則(試行)》,1990年國家教委公布實施《普通高等學校學生管理規(guī)定》。這些規(guī)定及相應的做法，確保了高校堅持黨的領導，沿著社會主義制度培養(yǎng)合格建設者和可靠接班人的方向，同時也從正反兩方面總結提煉了思想政治教育法治化、規(guī)范化的實踐路徑。

新世紀前后，中央實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，高校開始有計劃的擴招，大學生數(shù)量成倍增長。2004年，《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》首先提出，“加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現(xiàn)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人，具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義”。(45)馮剛：《改革開放以來高校思想政治教育發(fā)展史》，第564頁。在跨越世紀之交，大學生作為寶貴的人才資源，具有更重要的戰(zhàn)略意義。進入新時代，首先明確“我國社會主義教育就是要培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”，(46)習近平：《抓住培養(yǎng)社會主義建設者和接班人根本任務 努力建設中國特色世界一流大學》，《人民日報》2018年5月3日。在回答“為誰培養(yǎng)人”的過程中定標定航，同時，習近平多次提到培養(yǎng)青年和大學生的標準，并在紀念五四運動100周年大會上總結概括為六點具體要求。

(三)工作注重方法，因事而化因時而進因勢而新提升思想政治教育的實效性

思想政治教育最終要落實在具體工作中，善抓教育，會用方法，是中國共產黨開展思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，其中說服教育和調查研究的方法，體現(xiàn)了堅持原則和適應時代兩者相統(tǒng)一，形成了高校思想政治教育工作的良好傳統(tǒng)。

新中國成立后，毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中分析了思想教育的重點從區(qū)分“敵我”轉向“團結”人民，提出對“思想性質的問題，凡屬于人民內部的爭論問題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決”，(47)《毛澤東文集》，第7卷，第209頁。用思想教育的方式凝聚共識，團結力量，是新中國成立初期高校思想政治教育的主要方法，實現(xiàn)了高校的順利接收，而且在社會主義建設時期培養(yǎng)了大量優(yōu)秀人才?！拔幕蟾锩苯Y束后，在“舉什么旗，走什么路”的關鍵問題上，社會上的討論非常多。對于這些思想熱點，鄧小平在《堅持四項基本原則》中指出：“深入研究中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化所遇到的新情況、新問題，并且作出有重大指導意義的答案，這將是我們思想理論工作者對馬克思主義的重大貢獻”，四項基本原則“在目前的新形勢下卻都有新的意義，都需要根據(jù)新的豐富的事實作出新的有充分說服力的論證”，才能夠教育全國青年，“才能夠說服那些向今天的中國尋求真理的人們”，(48)《鄧小平文選》，第2卷，第179-180頁。及時回應社會上的思想熱點，提出思想政治教育要解答思想困惑。新世紀前后，高校建立起就業(yè)指導、心理輔導、學生獎助、學業(yè)指導、素質教育等機構或平臺，立足大學生的全面自由發(fā)展，在關注、回應和解決大學生實際問題中開展教育引導，更加聚焦高校思想政治教育的實效性。

進入新時代，社會主要矛盾發(fā)生變化，社會形勢和青年群體也呈現(xiàn)新的特點，習近平在全國高校思想政治工作會議上提出，高校思想政治工作要感染青年，就要運用青年喜愛并接受的話語和活動方式，“提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發(fā)展需求和期待”，“更加注重以文化人以文育人”，“運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力”。(49)習近平：《把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日報》2016年12月9日。中央在《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中強調：“建立健全校領導、院(系)領導聯(lián)系師生、談心談話制度，及時了解師生思想狀況和具體訴求，使思想政治工作接地氣、入人心。發(fā)揮學生的主體作用，多采用啟發(fā)式、體驗式、互動式的方法，在平等溝通、民主討論、互動交流中進行思想引導。根據(jù)學生的不同特點，有的放矢、生動活潑地開展工作。發(fā)揮師德楷模、名師大家、學術帶頭人等示范引領作用，用他們的人格修為、學養(yǎng)學識影響帶動學生”，(50)《中共中央國務院印發(fā)〈關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見〉》，《人民日報》2017年2月28日。通過對誰來開展、用什么道理、靠什么方法、用什么途徑說服人提供了明確的思路和要求。

調查研究是中國共產黨的傳家寶，“不僅是一種工作方法，而且是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題”。(51)習近平：《談談調查研究》，《學習時報》2011年11月21日。毛澤東提出要“大興調查研究之風”，從群眾來，到群眾中去。鄧小平提倡深入細致的工作，“要把大量的工作放到群眾中去，同他們一塊生活，一塊活動，一塊說笑話，一塊下棋，然后去做工作”，“歸根到底，我們要對青年進行共產主義教育。要多做點工作，多搞點調查研究”。(52)《鄧小平文選》，第1卷，人民出版社，1994年，第289-290頁。歷史經驗證明，凡是面臨復雜形勢的緊要關頭，深入師生一線，做好調查研究非常必要。1991年，《關于高等學校黨政領導干部深入師生做好工作的幾點意見》要求，黨政領導干部把深入師生、做深入細致的思想工作列入工作日程，形成制度。建立聽課制度、接待師生來訪制度、走訪師生宿舍和食堂制度，主抓學生工作的領導干部要建立與學生班主任、輔導員等學生工作干部經常聯(lián)系制度等，并設立公開接收意見建議的渠道?！蛾P于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》發(fā)布后，在大學生中建立了常態(tài)化開展面對面談心談話工作機制，深入學生班級、宿舍、實驗室等一線開展調查研究，是高校思想政治教育工作者的職責。進入新時代，習近平在十九大后政治局首次民主生活會上再次強調“調查研究”，稱調查研究是“我們黨的傳家寶”，是做好各項工作的基本功。(53)《中共中央政治局召開民主生活會》，《人民日報》2017年12月27日。2018年，教育部黨組印發(fā)《關于在教育系統(tǒng)大興調查研究之風的意見》，就教育系統(tǒng)全面從嚴治黨、落實立德樹人根本任務、增強教育獲得感等人民群眾關切的專項問題開展調研。2019年，教育部黨組印發(fā)《關于加強和改進高校領導干部深入基層聯(lián)系學生工作的通知》，要求高校領導班子成員尤其是黨委書記、校長，要主動進課堂、進班級、進宿舍、進食堂、進社團、進講座、進網絡，深入一線聯(lián)系學生。把深入基層聯(lián)系學生工作作為大興調查研究之風、狠抓工作落實的重要途徑，從而達到體察校情、關愛學生、答疑解惑、解決問題的效果。

(四)發(fā)展遵循規(guī)律，不斷激發(fā)思想政治教育的內生動力

2016年，全國高校思想政治工作會議指出：“做好高校思想政治工作，要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學生成長規(guī)律”。(54)習近平：《把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日報》2016年12月9日。新中國成立70年來高校思想政治教育的發(fā)展歷程表明，什么時候遵循了規(guī)律，思想政治教育就能充分調動教育主客體的積極性，形成教育合力，實現(xiàn)積極效果；什么時候背離了規(guī)律，思想政治教育的實效性就會大打折扣甚至產生負面效果。

對思想政治教育規(guī)律的把握，源于“思想政治工作生命線”的論斷，1955年, 毛澤東在提出“政治工作是一切經濟工作的生命線”，(55)《毛澤東文集》，第6卷，第449頁?！爸灰覀兊乃枷牍ぷ骱驼喂ぷ魃詾橐环潘? 經濟工作和技術工作就一定會走到邪路上去”。(56)《毛澤東文集》，第7卷，第351頁。理論只要徹底，就能說服人，所謂徹底，就是抓住事物的根本。對于思想政治教育而言，就是把握品德發(fā)生養(yǎng)成的過程。優(yōu)良品德的養(yǎng)成對人的一生至關重要。青年時期可塑性大，是人生的起步階段，是品德養(yǎng)成的關鍵時期。(57)江澤民：《在紀念中國共產主義青年團成立八十周年大會上的講話》，《人民日報》2002年5月16日。習近平指出：“青少年階段是人生的‘拔節(jié)孕穗期’，最需要精心引導和栽培”，“要給學生心靈埋下真善美的種子，引導學生扣好人生第一?？圩印?，(58)習近平：《用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務》，《人民日報》2019年3月19日。對青年提出“要把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結合起來，不斷修身立德，打牢道德根基”。(59)習近平：《在紀念五四運動100周年大會上的講話》，《人民日報》2019年5月1日。

對教育規(guī)律的把握，突出體現(xiàn)在將思想政治素質作為大學生核心素養(yǎng)來培養(yǎng)。早在1949年，中國新民主主義青年團就提出“學生團員遵守學習紀律，做到有革命理想、學習成績好、具有健康的身體三個條件，成為新民主主義學習模范”。(60)1957年，教育部等部門聯(lián)合發(fā)文指出，“社會主義建設所需要的各種人才，不但要求有一定的數(shù)量，而且也要求有一定的質量。所謂質量，一般包含政治、健康條件和學業(yè)水平三個方面”。(61)馮剛、沈壯海主編：《中華人民共和國學校德育編年史》，第5、117頁。對人才培養(yǎng)的核心要素，從“德智體”經過“德智體美”最終形成“德智體美勞”全面發(fā)展的社會主義合格建設者和可靠接班人?，F(xiàn)代大學的建立已經跨過了多個世紀，有的一流大學更是持續(xù)運行了數(shù)百年，育人的主體、客體、環(huán)境和方法都在發(fā)生不斷的更迭，而育人標準則相對穩(wěn)定而持久，要在動態(tài)變化中找到前后一致貫穿的標尺，更多關注人才培養(yǎng)的德性，“要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準”。(62)習近平：《抓住培養(yǎng)社會主義建設者和接班人根本任務 努力建設中國特色世界一流大學》，《人民日報》2018年5月3日。思想政治教育要圍繞立德樹人來開展，德育評價也要圍繞立德樹人的落實和實效來回答。

對青年成長規(guī)律的把握，首先體現(xiàn)在對青年的一以貫之、始終如一的重視和期盼。毛澤東指出：世界是你們的，你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八、九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上。(63)《毛澤東在莫斯科向中國留學生的講話的節(jié)選》，http://dangshi.people.com.cn/GB/242358/242773/242775/17735062.html。鄧小平提出“青年一代的成長，正是我們事業(yè)必定要興旺發(fā)達的希望所在”。(64)《鄧小平文選》，第2卷，第95頁。重視青年，了解青年，關心青年，做青年朋友的知心人，是把握其成長規(guī)律的重要基礎。習近平指出：“當代青年思想活躍、思維敏捷，觀念新穎、興趣廣泛，探索未知勁頭足，接受新生事物快，主體意識、參與意識強，對實現(xiàn)人生發(fā)展有著強烈渴望。這種青春天性賦予青年活力、激情、想象力和創(chuàng)造力，應該充分肯定。同時，青年人閱歷不廣，容易從自身角度、從理想狀態(tài)的角度來認識和理解世界，難免給他們帶來局限性。這是青年成長的規(guī)律，我們要尊重這個規(guī)律”，“堅持關心厚愛和嚴格要求相統(tǒng)一、尊重規(guī)律和積極引領相統(tǒng)一”。(65)習近平：《在紀念五四運動100周年大會上的講話》，《人民日報》2019年5月1日。

三、新時代高校思想政治教育的趨勢展望

新中國成立70年來高校思想政治教育從無到有，從初創(chuàng)到成熟，在實踐探索、學理體系、工作隊伍等方面積累了豐富的成果和經驗，站在新的歷史起點上，高校思想政治教育要以更寬廣的視野和更科學的思維來整體思考和全局謀劃。

(一)豐富中國特色社會主義大學辦學治校的內涵

“我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實辦好中國特色社會主義高?！?。(66)習近平：《把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日報》2016年12月9日。我們不斷增強的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，是扎根中國大地辦高等教育、辦世界一流大學的堅實基礎。新中國成立70年來，高校堅持黨的領導，開展思想政治教育，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的人才，形成了中國特色社會主義辦學治校的鮮明特色。未來，高校思想政治教育的作用將進一步凸顯，在實踐層面，更加體現(xiàn)黨的全面領導，反映黨管辦學方向，堅定德智體美勞的社會主義合格建設者和可靠接班人的育人目標，在提高大學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)方面積累更多寶貴經驗，確保黨的教育方針政策在高校不折不扣得到貫徹。在理論方面，高校思想政治教育堅持社會主義辦學理念和方向，堅持馬克思主義指導地位，在汲取習近平新時代中國特色社會主義思想理論滋養(yǎng)的同時，充分發(fā)揮思想政治教育作為高校智庫的重要作用，在戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導等方面發(fā)揮積極作用，進一步發(fā)揮豐富中國特色社會主義大學的辦學內涵，推動中國特色社會主義理論不斷創(chuàng)新。

(二)在人才培養(yǎng)體系中構建思想政治教育體系

“人才培養(yǎng)體系涉及學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系”。加強黨的領導和黨的建設，加強思想政治工作體系建設，是形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要內容，是“辦出中國特色世界一流大學、培養(yǎng)社會主義合格建設者和接班人”的三項基礎性工作之一。(67)習近平：《抓住培養(yǎng)社會主義建設者和接班人根本任務 努力建設中國特色世界一流大學》，《人民日報》2018年5月3日。從高校的根本任務角度，高校思想政治教育致力于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才，德育、智育、體育、美育、勞育五者都體現(xiàn)了思想政治教育的功能和內容，形成合力才能完成高校立德樹人根本任務。從高校的育人體系角度，高校思想政治教育的政治性，不僅體現(xiàn)在講政治本身，更融入教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人的全過程全方位中，貫穿了高校教學、管理、服務各條戰(zhàn)線，大學生思想引領，人人都有職責，事事都需納入。從高校的治理結構角度，高校思想政治教育常態(tài)化納入學校辦學治校重要事項，與其他工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，要在人才培養(yǎng)效果中體現(xiàn)思想政治教育的貢獻度，要把對人才培養(yǎng)的貢獻作為考核思想政治教育的重要標尺。

(三)著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人

青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。新中國成立70年來取得的成就，與一代代青年投身奮斗密不可分。每一代青年都有自己的際遇和機緣，都要在自己所處的時代條件下謀劃人生、創(chuàng)造歷史。黨的十九大報告明確提出中華民族偉大復興的中國夢將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，千千萬萬青年將全過程參與。高校大學生既是中國夢的追夢人，也是民族復興大任的圓夢人，他們的理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質，是一個國家發(fā)展活力的重要體現(xiàn)，也是一個國家核心競爭力的重要因素，將直接影響中華民族偉大復興的事業(yè)能否實現(xiàn)。高校思想政治教育將更加聚焦于培養(yǎng)時代新人，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，就要培養(yǎng)為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務的優(yōu)秀人才。發(fā)揮思想政治教育舉旗定航和激發(fā)動力的突出作用，教育引導大學生在中華民族偉大復興的歷史進程中找到奉獻自己的方位，教育引導一代代大學生沿著偉大事業(yè)的方向前赴后繼，最終實現(xiàn)偉大夢想。

(四)提升思想政治教育科學化水平

高校思想政治教育的科學化水平，體現(xiàn)在理論的系統(tǒng)性和實踐的現(xiàn)代性。思想政治教育已經形成了相對完整的知識體系、人才培養(yǎng)體系和學歷學位體系，但作為學科的建設和發(fā)展還相對年輕。一方面，進一步深化思想政治教育理論研究，在遵循思想政治工作規(guī)律、教育規(guī)律和學生成長規(guī)律中不斷深化思想政治教育的學理探討；從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化中汲取文化滋養(yǎng)，形成以文化人、以文育人的理論體系；不斷借鑒哲學社會科學以及其他學科的知識體系、研究范式、分析邏輯，豐富和拓展思想政治教育的一般性規(guī)律。另一方面，積極開展思想政治教育實踐探索，不斷更新教育理念，注重問題導向，關注思想熱點，適應網絡時代，因事而化、因時而進、因勢而新開展工作。注重理論與實踐的互相轉化，使思想政治教育理論成為有效“武器”，更好地指導實踐，注重將實踐成果和工作經驗總結凝練為理論認識。注重隊伍建設和學科建設相統(tǒng)一，在學科建設中推進隊伍的專業(yè)化發(fā)展，以隊伍的專業(yè)化發(fā)展提升學科的科學化水平。

(五)健全高校思想政治教育工作質量評價體系

質量評價是高校思想政治教育的重要環(huán)節(jié),也是加強和改進工作的重要手段。內容全面、指標合理、方法科學的評價體系，是持續(xù)推進高校思想政治教育質量提升的內生動力和重要保障。高校思想政治教育需要進一步樹立質量意識，研究質量標準，開展評價工作，形成保障體系，提升思想政治教育質量評價的現(xiàn)代化水平，充分激發(fā)高校思想政治教育的生機活力。要在思想政治教育的具體實踐中把握工作質量評價，堅持工作評價和效果評估相結合，推動高校思想政治教育制度化建設，堅持定性分析和定量分析相結合，建立高校思想政治教育工作質量保障體系。在高校育人體系和管理體系中把握思想政治教育質量評價，制定開放的、可持續(xù)發(fā)展的評價指標體系，借鑒吸收面向高校相對成熟的評價的數(shù)據(jù)和結論，形成可供借鑒和運用的評價成果。在高校內部、社會層面和國家視野中把握思想政治教育工作質量評價，以質量評價推動思想政治教育對辦學治校的積極作用，回應人民對美好教育質量的關切，用可視化、可量化、可感知的形式呈現(xiàn)思想政治教育工作成效，以實際行動回答黨和國家賦予高校的使命。