李 政

《國家職業(yè)教育改革實施方案》的開篇第一句即明確了“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要的地位”。職業(yè)教育類型的“官方確認(rèn)”，既帶來了新的發(fā)展機遇，也讓我們開始審視職業(yè)教育作為一種教育類型的發(fā)展路徑。很顯然，案例指出的問題都有著共同的源頭——沒有把握“職業(yè)教育”作為一種教育類型的特征?！邦愋汀辈煌凇邦悇e”，它強調(diào)了職業(yè)教育作為一種育人途徑和方式所獨具的體系、特色與目標(biāo)。高職教育校企合作三個層次區(qū)分不明、高職學(xué)校的課程表與基礎(chǔ)教育和本科大學(xué)課程表的結(jié)構(gòu)沒有區(qū)別、高職教材沒有特色等現(xiàn)象的根本原因，就在于我們還沒有找到職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育育人的類型特征。確立和提升職業(yè)教育在我國教育體系以及社會大眾認(rèn)知中的地位，最重要的也是最根本的道路，就是探尋職業(yè)教育作為一種類型教育的核心特色，并圍繞這些核心特色建構(gòu)職業(yè)教育的學(xué)校體系、育人體系、管理體系等。

一、職業(yè)教育類型化發(fā)展的關(guān)鍵在于明確職業(yè)教育人才培養(yǎng)的獨特性

職業(yè)教育要進(jìn)行類型化發(fā)展，但普通教育和職業(yè)教育之間仍然可以實現(xiàn)各種形式的溝通。關(guān)鍵是要明確職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的獨特性，尤其是與普通教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的區(qū)別。這種獨特性體現(xiàn)在兩個方面：一是職業(yè)教育培養(yǎng)的人才在未來工作的內(nèi)容、方式及發(fā)展的路徑上與普通教育不同。這種不同意味著職業(yè)教育培養(yǎng)的人才有其不可替代性，他們勝任的職業(yè)和崗位是普通教育培養(yǎng)的人才無法直接從事的。二是職業(yè)教育內(nèi)部有其獨特的學(xué)歷提升與生涯發(fā)展通道，在這個通道中，職業(yè)教育的學(xué)生可以憑借某種資質(zhì)（如技能）實現(xiàn)升學(xué)和升職。如果對標(biāo)這兩個標(biāo)準(zhǔn)，那么我國職業(yè)教育的類型化發(fā)展還有很長的路要走，因為盡管要素可能早已存在，但是目前在實施的質(zhì)量、貫徹的力度乃至發(fā)展的方向上都存在問題。例如，職業(yè)教育尚未建立本科和研究生級別的教育層次，而很多人甚至包括一些教育決策者，對于建立更高層次職業(yè)教育本身就抱有懷疑態(tài)度。這種懷疑態(tài)度源于他們存在職業(yè)教育不需要更高層次教育的主觀認(rèn)知。實際上，德國的雙元制大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)本科學(xué)校實施本科層次職業(yè)教育已有多年，德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)甚至擁有博士學(xué)位授予權(quán)。這種差異的產(chǎn)生可能源于對后現(xiàn)代社會新舊知識生產(chǎn)模式認(rèn)知的不同，但一個不爭的事實就是職業(yè)教育所依托的工作知識體系本身是在不斷生長的，同時需要大量的研究和實踐。職業(yè)教育也并不等于簡單的操作技能教育?？梢姡覀儗τ诼殬I(yè)教育人才培養(yǎng)認(rèn)識的轉(zhuǎn)型仍有很長的路要走。

二、職業(yè)教育類型化發(fā)展的基礎(chǔ)在于外部制度環(huán)境的支撐

認(rèn)識轉(zhuǎn)型之路艱難，唯有制度層面的突破，才能實現(xiàn)公眾對職業(yè)教育認(rèn)知與實踐的“路徑依賴”。制度突破，強調(diào)的是及時調(diào)整那些對職業(yè)教育“不公”的制度設(shè)計，使職業(yè)教育和普通教育實現(xiàn)最起碼的“起點公平”。以考試招生制度為例，普通教育與職業(yè)教育使用同一種考試方式——筆試進(jìn)行招生，兩者都借助以學(xué)科知識為本位、注重知識體系考查的試卷對考生進(jìn)行排序，排序靠后的學(xué)生將被納入?？婆武浫　＿@里就存在一個根本性的問題：筆試成績低的學(xué)生是最適合接受職業(yè)教育的嗎？如果職業(yè)教育也有本科層次的教育，那么這種高考制度是否合理呢？進(jìn)入本科層次職業(yè)院校的學(xué)生是否需要以試卷考試的方式進(jìn)行選拔？這一連串問題，導(dǎo)出了關(guān)于“職教高考”制度建設(shè)的命題。職教高考制度的建設(shè)，就是為職業(yè)教育類型化發(fā)展構(gòu)建一個人才選拔的機制，讓職業(yè)教育能夠選出最適合自己的學(xué)生，讓職業(yè)教育不再是所謂“差生教育”的代名詞。

三、職業(yè)教育類型化發(fā)展的質(zhì)量在于課程、教學(xué)與教材層面的“革命”

技能教育的實施，最終要落實到課程、教學(xué)與教材層面，而這三大要素往往是職業(yè)教育實現(xiàn)類型化發(fā)展的最大阻礙。受教師思維慣性、政策路徑依賴、成本效益控制等因素的影響，現(xiàn)階段職業(yè)教育課程、教學(xué)和教材很難實現(xiàn)根本上的變革。即使一些學(xué)校和教師愿意主動嘗試變革，也因為缺乏理論引領(lǐng)與方法指導(dǎo)而舉步維艱。這一點正如案例中所說：我們并不知道技術(shù)技能人才的成長規(guī)律是什么，技術(shù)技能學(xué)習(xí)規(guī)律是什么，技術(shù)技能教學(xué)規(guī)律是什么。但如果這三個層面無法實現(xiàn)根本變革，宏觀和中觀層面的落實都將成為虛言空語。所以體現(xiàn)職業(yè)教育類型屬性的最重要落腳點，就是發(fā)動一場職業(yè)院校課程、教材與教學(xué)的“系統(tǒng)革命”。如何圍繞技能教育開展三大要素的革命？有一點是十分明確的，那就是首先要搞清楚技能教育的特征、內(nèi)容與規(guī)律，這是改革三大要素的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在很多課程、教學(xué)與教材的變革行動缺乏對技能及技能教育的深度研究，缺乏心理學(xué)、神經(jīng)科學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科研究成果的引領(lǐng)，改什么、怎么改完全憑借教師的經(jīng)驗和“隨大流”的模仿借鑒。下一步我們需要理論研究人員與一線實踐工作者一道，圍繞技能教育開展一系列社會調(diào)查和實證研究工作，搞清楚中國情境下的技能教育在內(nèi)容、方式、表征等方面有什么特點；這些內(nèi)容需要以何種方式、借助何種載體展現(xiàn)給學(xué)生，并讓學(xué)生能夠?qū)W習(xí)、內(nèi)化、使用乃至創(chuàng)新。