李殿軍

城市化和農(nóng)村城市化共同推進成為我國城市化建設的首選方式，發(fā)展大城市的同時推進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，逐步解決發(fā)展過程中的問題。挖掘現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的主要問題，找尋提高農(nóng)村經(jīng)濟管理工作質(zhì)量的措施，最后明確農(nóng)村經(jīng)濟管理工作未來的發(fā)展方向。當然，農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升也為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了便利條件，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快依托于農(nóng)村經(jīng)濟健全的管理機制和經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，同時，農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)乎農(nóng)民日常生活，國民經(jīng)濟的穩(wěn)步運行同樣離不開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和推動。健全農(nóng)村經(jīng)濟管理機制，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，應該著眼于發(fā)展農(nóng)業(yè)，著重突出農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)這一重要地位，做到因地制宜，具體問題具體分析，綜合判斷，大力發(fā)展經(jīng)濟。

1、現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的主要問題

（1）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平較低

限制我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素就是科技水平較低，因為當?shù)亟?jīng)濟的約束不能做到機械設備全覆蓋，導致農(nóng)村經(jīng)濟運行的整體水平較為落后，這也導致農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中可能會陸續(xù)出現(xiàn)問題，影響經(jīng)濟發(fā)展。同時，不同農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟條件以及基礎設施的缺失也會使得大量專業(yè)型人才的流失，從而嚴重影響科學技術(shù)的引進和使用以及推廣，降低機械化水平，這也導致我國經(jīng)濟在城市和農(nóng)村兩個階層上兩極分化嚴重，影響農(nóng)村經(jīng)濟管理，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平。

（2）經(jīng)濟管理制度不健全

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久。然而，現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展難以適應社會的腳步，難以迎合當下的市場經(jīng)濟模式，而且，就目前來看，大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理制度不夠健全，經(jīng)濟管理質(zhì)量低下，不能夠促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。城市化進程的加快也促使大部分農(nóng)村地區(qū)的勞動力涌入城市，從而導致當?shù)貏趧恿Φ拇罅咳笔?，老人與兒童留守在家，嚴重影響農(nóng)村資源的開發(fā)和利用，而尚未開發(fā)和利用的資源對于加強當?shù)亟?jīng)濟建設的作用我們不言而喻。

（3）農(nóng)村經(jīng)濟管理人員綜合素質(zhì)較低

我國越來越重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，大力加強農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設。然而，在此過程中，大部分管理人員沒有充足的專業(yè)素養(yǎng)以及對于當?shù)氐乩項l件和其他方面的知識儲備，同時又缺乏實踐能力。還有很多相關(guān)人員不具備一定的創(chuàng)新思維去健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制，不能做到及時了解新型的農(nóng)村經(jīng)濟政策，同時因為沒有經(jīng)過專門的管理培訓，所以綜合素質(zhì)較低，這些因素都會大大影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和進步。

2、提高農(nóng)村經(jīng)濟管理工作質(zhì)量的措施

（1）重視農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)化與創(chuàng)新

我們應該時刻牢記，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。尤其是在缺乏一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段的農(nóng)村地區(qū)，更要重視農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)化與創(chuàng)新。政府和相關(guān)部門要齊心協(xié)力，制定相關(guān)政策，加大資金投入，引進科學技術(shù)新方式，促進多方交流與合作。積極保障相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)和專業(yè)人員的生活質(zhì)量以及良好的工作環(huán)境，讓當?shù)鼐用裼袡C會、有途徑與技術(shù)人員相溝通，切實解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的難題，同時做好相關(guān)技術(shù)優(yōu)化和創(chuàng)新的工作。

（2）完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制

建立健全農(nóng)村經(jīng)濟管理機制，逐步完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制，切實提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，必須做到因地制宜，力求開展的各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作能夠突出當?shù)靥厣M而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，從而實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展體系的完整性與多樣性。在此過程中，政府相關(guān)部門也應當主動下派專業(yè)管理技術(shù)人員對當?shù)卮迕襁M行指導作業(yè)，共同制定農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實科學合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制。

（3）提高管理人員綜合素質(zhì)

在提高經(jīng)濟管理人員綜合素質(zhì)方面，我國政府以及相關(guān)部門應該積極鼓勵更多的高素質(zhì)的專業(yè)型人才走進農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展獻力，而不是調(diào)配一些臨危受命的人員進行指導。同時，做好加強對相關(guān)工作人員的培訓。加強人才培養(yǎng)，加大培訓力度，提升相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)，豐富其理論知識，提高其實踐能力。同時也應該相應地建立健全監(jiān)督機制，及時對管理人員進行考核、篩選、監(jiān)督，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。

3、農(nóng)村經(jīng)濟管理工作未來的發(fā)展方向

（1）農(nóng)村經(jīng)濟管理向生產(chǎn)化方向發(fā)展

惠農(nóng)政策的順利實施和推廣加強我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面的各項合作，正因如此，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也在向著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，在此背景下，農(nóng)產(chǎn)品逐漸形成自己的特色，擴大原有規(guī)模，提高生產(chǎn)標準。與此同時，各項政策的惠及和指導，使得我國農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式逐漸規(guī)范，逐漸穩(wěn)定，為農(nóng)民帶來了福利，也促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷進步，以及農(nóng)村經(jīng)濟管理不斷邁向規(guī)范的生產(chǎn)化的方向。

（2）農(nóng)村經(jīng)濟管理向現(xiàn)代化方向發(fā)展

現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理手段在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中扮演著舉足輕重的作用。隨著時代的進步和發(fā)展，技術(shù)水平逐漸提升，現(xiàn)代化的管理手段能夠更好地完善農(nóng)村經(jīng)濟管理機制，從而促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更好地迎合市場經(jīng)濟模式。同時，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，注重管理手段的更新和升級，分析農(nóng)業(yè)發(fā)展側(cè)重點，拓寬市場，發(fā)掘副產(chǎn)品的經(jīng)濟潛能，及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理思想，創(chuàng)新思維，同時利用現(xiàn)代化的手段，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

（3）農(nóng)村經(jīng)濟管理向信息化方向發(fā)展

科學技術(shù)為人民的生產(chǎn)生活帶來了諸多便利，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面亦是如此。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，科學有效的經(jīng)濟管理手段能夠極大地提高管理效率，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向著更好的方向發(fā)展。利用科學信息手段進行數(shù)據(jù)處理和分析，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，加強信息處理能力，提高工作運行的準確性和高效性，提升農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平。

總的來說，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平與農(nóng)村經(jīng)濟的管理機制密不可分，健全的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制對農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升具有推動作用，更能夠直接影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況，因而我們應該清楚，要想提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，就必須建立健全農(nóng)村經(jīng)濟管理機制，保證管理質(zhì)量，從而帶動農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展生產(chǎn)。在此過程中，我們也會面臨許多問題，因此需要政府等各個部門共同協(xié)調(diào)管理，從而保證經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量，確定農(nóng)村經(jīng)濟未來的發(fā)展方向，這也對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有一定現(xiàn)實意義。

（作者單位：152000黑龍江省綏化市北林區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營服務站）