楊紅霞

隨著黨的十九大的順利召開，國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新常態(tài)。出于穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目的，需要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面改進(jìn)黨建工作已經(jīng)是企業(yè)的新要求和新任務(wù)。習(xí)近平總書記還多次強(qiáng)調(diào)抓好黨建是最大的政績(jī)，這為企業(yè)加強(qiáng)黨支部建設(shè)指明方向，并且中央最近出臺(tái)的深化國(guó)企改革的綱領(lǐng)性政策文件再次重申要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治核心領(lǐng)導(dǎo)。這充分體現(xiàn)出黨建工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、重要政治優(yōu)勢(shì)，企業(yè)黨建工作是結(jié)合黨的思想政治和企業(yè)具體工作的產(chǎn)物，是企業(yè)管理和發(fā)展的核心。但長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)企業(yè)圍繞市場(chǎng)營(yíng)銷開展實(shí)際活動(dòng)，制約基層黨支部建設(shè)，必須加深對(duì)基層黨支部建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，正確看待工作中的障礙，積極探索行之有效的突破策略，切實(shí)做好企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作。

一、做好企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作的重要性

隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，企業(yè)開始使用行政負(fù)責(zé)制，這在一定程度上引發(fā)黨建工作被邊緣化的問(wèn)題，導(dǎo)致黨建逐漸偏離企業(yè)中心工作，尤其是現(xiàn)階段的基層黨支部建設(shè)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視?；鶎狱h支部是黨的基層組織，是黨開展思想政治工作的最前沿陣地，是和人民群眾貼得最近的組織機(jī)構(gòu)，是企業(yè)所有戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為企業(yè)的基層黨支部，不僅要傳達(dá)貫徹上級(jí)的精神與指示，還要積極推動(dòng)本企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，有效維護(hù)職工群眾的權(quán)益，責(zé)任重大，加強(qiáng)自身建設(shè)與工作創(chuàng)新勢(shì)在必行。

北京市國(guó)資委在2019年1月25日正式發(fā)布《新時(shí)代北京國(guó)有企業(yè)黨建工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），它堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)十九大和國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)的精神，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的新要求?！吨改稀穲?jiān)持立足于企業(yè)黨建操作，明確國(guó)企開展各項(xiàng)黨建工作的要求，聚焦京外和境外企業(yè)黨建與混合所有制企業(yè)黨建的特征，為做好黨建工作提供詳細(xì)工程流程與參考模板。面對(duì)這樣的形勢(shì)與要求，企業(yè)只有做好基層黨支部建設(shè)工作，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，全面提升黨建工作水平。

二、做好企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作的主要障礙

1.普遍重業(yè)績(jī)而輕黨建。企業(yè)基層部門承擔(dān)著繁重的任務(wù)，經(jīng)常需要接受上級(jí)公司委托，處理轄區(qū)直管公房的修繕與管理，以及公私房的安全檢查及搶修搶險(xiǎn)，雨季防汛，水電急修，背街小巷治理等，由于每一年要有完成的業(yè)績(jī)目標(biāo)，這給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與基層職工造成巨大壓力，往往圍繞經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行年終考核，黨支部建設(shè)工作成效與個(gè)人利益沒(méi)有太大的關(guān)系，廣大職工很難重視黨支部建設(shè)工作，很多時(shí)候都是為應(yīng)付檢查而走一走過(guò)場(chǎng)，個(gè)別基層黨支部甚至與共青團(tuán)、工會(huì)等組織等同，弱化黨組織力量。

2.黨支部建設(shè)冷熱不均。企業(yè)中還普遍存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，尤其是在一些基層單位，這是不可避免的。具體而言，從中央到地方，企業(yè)內(nèi)部各級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)非常重視黨建工作。但基層有很多人對(duì)黨支部建設(shè)反應(yīng)冷淡，或者個(gè)別專職黨群工作人員熱心黨支部建設(shè)工作，大多數(shù)負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人并不十分重視黨建工作，或者只有一些黨支部注重開展黨建工作，另一些黨支部認(rèn)為黨建工作可有可無(wú)，出現(xiàn)基層黨支部建設(shè)冷熱不均的問(wèn)題。

3.黨支部活動(dòng)流于形式。在企業(yè)中，有一些基層黨支部積極在經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮帶頭作用，但一些黨支部平時(shí)只負(fù)責(zé)開展宣傳和學(xué)習(xí)等活動(dòng)，對(duì)企業(yè)的中心工作、基層職工的工作與成長(zhǎng)等缺乏有力領(lǐng)導(dǎo)，并忽視對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，讓很多人都覺(jué)得黨支部建設(shè)活動(dòng)好像就是開會(huì)、讀文件、做公益活動(dòng)等，無(wú)法感受到黨組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、做好企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作的策略建議

1.提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨支部建設(shè)自信。在新常態(tài)下，國(guó)有企業(yè)的黨建工作發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，迎來(lái)創(chuàng)新發(fā)展的新氣象。這要求企業(yè)務(wù)必將黨建工作統(tǒng)一到習(xí)近平總書記有關(guān)抓好黨建是最大業(yè)績(jī)的精神上來(lái)、轉(zhuǎn)變到《指南》的新要求上來(lái)，樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職、黨建出問(wèn)題是瀆職的牢固理念，不僅要抓好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，更要將基層黨支部建設(shè)擺在突出位置，真正做好黨建工作。例如企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到如果業(yè)績(jī)上去了黨建卻弱化了、基層黨組織也渙散了，就會(huì)動(dòng)搖黨和國(guó)家的執(zhí)政基礎(chǔ)，企業(yè)也絕不會(huì)有真正的發(fā)展，所有基層黨支部建設(shè)工作者都要增強(qiáng)理論自信，在日常工作中理直氣壯堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，配合并支持企業(yè)做好經(jīng)營(yíng)管理工作。

2.抓好支部建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織活力。企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作的重中之重在于配齊支部班子、大力發(fā)展新黨員。例如對(duì)滿足黨章要求、正式黨員有3名以上的基層單位都應(yīng)建立黨支部，如果還不具備條件就要積極創(chuàng)造條件，盡早建立黨支部;已經(jīng)建立黨支部的基層單位要及早配齊班子成員，進(jìn)一步明確職責(zé)與分工，使其快速進(jìn)入角色落實(shí)黨建工作;每一個(gè)基層黨支部都要鞏固現(xiàn)有黨員隊(duì)伍，在發(fā)展新黨員上狠下功夫，壯大隊(duì)伍，即企業(yè)要打破職工身份界限與薪酬差異，實(shí)現(xiàn)用工一體化，激發(fā)職工上進(jìn)心，促使他們主動(dòng)積極要求加入黨組織，已經(jīng)是黨員的職工則積極把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入基層黨支部，培養(yǎng)入黨積極分子，將工作重點(diǎn)放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理一線的骨干職工和精通業(yè)務(wù)、業(yè)績(jī)顯著、群眾公認(rèn)、品德高尚的優(yōu)秀職工當(dāng)中，及時(shí)考察滿足入黨條件的職工，大膽發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)基層黨支部的吸引力、凝聚力。

3.結(jié)合中心工作，增強(qiáng)黨支部建設(shè)實(shí)效。融合黨建工作與企業(yè)中心工作是《指南》提出的要求，企業(yè)應(yīng)保持觀念清晰，正確認(rèn)識(shí)黨的政治核心作用，將基層黨支部建設(shè)融入經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，跟隨企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)新基層黨支部建設(shè)工作，形成有機(jī)整體。例如企業(yè)的黨政一把手必須精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、分工明確、各司其職，加強(qiáng)溝通交流，基于議事規(guī)則在重大事項(xiàng)上達(dá)成共識(shí)，并在實(shí)施環(huán)節(jié)相互監(jiān)督，通過(guò)調(diào)研、談心等方式為企業(yè)行政部門排憂解難，使其在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中投入更多精力;完善一崗雙責(zé)體制和交叉任職、雙向進(jìn)入的全新用人導(dǎo)向，建立層級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò);結(jié)合企業(yè)中心工作不定期開展職工活動(dòng)，增進(jìn)和職工的交流，聆聽(tīng)他們的心聲，彌補(bǔ)關(guān)懷職工的不足，打造職工綜合服務(wù)陣地，改善廣大基層職工的工作環(huán)境、辦公條件，建設(shè)開放式小書屋、健身房，訂購(gòu)各類器材和APP教學(xué)軟件系統(tǒng)，添置乒乓球桌、臺(tái)球桌等活動(dòng)設(shè)備，采購(gòu)跑步機(jī)等健身器材，并按照每周一、三、五晚使用的活動(dòng)規(guī)律向員工開放，企業(yè)還要積極展開自我思想學(xué)習(xí)和教育，加強(qiáng)對(duì)《廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的學(xué)習(xí)，按照“兩學(xué)一做”嚴(yán)格要求自身，通過(guò)學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，讓自己能繼續(xù)保持一名合格的共產(chǎn)黨員應(yīng)有的精神風(fēng)貌和狀態(tài)，并嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)工作中的調(diào)查研究，腳踏實(shí)地，做實(shí)事，干實(shí)績(jī)，做到“務(wù)實(shí)不務(wù)虛”，認(rèn)認(rèn)真真做好手里的工作，不利用職權(quán)為自己謀取任何私人利益，不在任何私人活動(dòng)中收取禮金，成功推進(jìn)廉政辦公的黨建要求。

4.關(guān)注青年職工，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。企業(yè)的前身是房管所，屬于自收自支的公益事業(yè)單位，自身的效益和員工的工作狀態(tài)及工作熱情有很深的關(guān)聯(lián)，因此需要重視新生代黨員的培養(yǎng)。習(xí)近平總書記重視青年工作，青年職工也是企業(yè)的中堅(jiān)力量，基層黨支部應(yīng)關(guān)心青年職工的成長(zhǎng)，幫助他們成才。例如基層黨支部要從思想動(dòng)態(tài)、工作、學(xué)習(xí)與生活等方面重點(diǎn)關(guān)注青年職工，對(duì)新進(jìn)青年職工實(shí)行三個(gè)月部門輪崗制度，實(shí)施一對(duì)一師帶徒工程，快速提升青年職工的業(yè)務(wù)能力;重點(diǎn)關(guān)注工作熱情高、業(yè)務(wù)表現(xiàn)突出的青年職工，重點(diǎn)考察和培養(yǎng)，提高他們的職位或待遇，保證留住優(yōu)秀人才;加強(qiáng)青年職工人性化管理，經(jīng)常和他們談話，以心交心，幫助他們解決實(shí)際難題，優(yōu)秀青年職工還要積極發(fā)展他們?nèi)朦h;在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中融入創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)階段性中心任務(wù)，在基層設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

5.建設(shè)智慧黨建，提升黨支部建設(shè)水平。智慧黨建是當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)+黨建新模式，企業(yè)基層黨支部必須創(chuàng)新工作理念與方式，把握黨員職工思想脈搏，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)挖掘特有大數(shù)據(jù)功能資源，提煉核心內(nèi)容，打造基層黨員教育學(xué)習(xí)的云平臺(tái)，為他們提供一站式服務(wù)，解決黨員職工最直接、最實(shí)際的難題，促使黨員們用黨的理論武裝思想，感受組織溫暖。例如基層黨支部要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，打造黨員服務(wù)云平臺(tái)，建立立體化的工作體系，把線下黨建工作轉(zhuǎn)化成線上黨建服務(wù)，把每一名黨員都聯(lián)系在一起，推動(dòng)基層黨支部建設(shè)更好地服務(wù)于企業(yè)的運(yùn)作、發(fā)展。與此同時(shí)，把互聯(lián)網(wǎng)小程序引入黨支部建設(shè)工作，組織黨員職工開展黨建知識(shí)比拼活動(dòng)，完善職工知識(shí)體系;根據(jù)網(wǎng)絡(luò)快速傳遞信息的優(yōu)勢(shì)，開通基層黨支部與黨員交流聯(lián)系的直通車，做到網(wǎng)上網(wǎng)下的雙重聯(lián)動(dòng)，把黨員職工團(tuán)結(jié)在組織周圍，促使黨員職工第一時(shí)間掌握突發(fā)事件的情況，依據(jù)黨組織的要求快速行動(dòng)，保質(zhì)保量完成黨組織安排的任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨支部的向心力。

（作者單位：北京宣房房屋經(jīng)營(yíng)有限公司一分公司）