陳建梅 余麗瓊

摘? ?要：旅游扶貧作為精準扶貧的金鑰匙，相對于一般財政轉(zhuǎn)移支付和社會援助等扶貧方式更有助于帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、幫助貧困群眾形成完整的脫貧致富的產(chǎn)業(yè)鏈。四川省巴中市萬壽村作為全國首批建檔立卡的貧困村之一，它將鄉(xiāng)村旅游與精準扶貧深度融合，在進行旅游扶貧，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面取得了巨大成效。

關鍵詞：精準扶貧;旅游扶貧;脫貧致富

中圖分類號：F590? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）35-0025-02

一、萬壽村基本情況

萬壽村位于四川省巴中市恩陽區(qū)西南部，距離市區(qū)主城區(qū)29公里，幅員3.2平方公里，地理位置上與成巴高速觀音庵出口相鄰，距離巴中恩陽機場只有13公里的距離，既是“入巴第一村”、同時也是川東北旅游環(huán)線上的重要交通節(jié)點;自然資源上，它有萬壽山，萬壽湖，天然的怡居環(huán)境，還有上千年的獨特的長壽文化。全村目前有54名80歲以上的老人，其中百歲老人就有7人。萬壽村共有442戶1 623人。2014年貧困發(fā)生率為25.09%，人均年純收入僅4 100元，因此成為全國首批建檔立卡的貧困村。

二、萬壽村旅游扶貧成就

萬壽村作為全國首批進入建檔立卡貧困村之一，在2016年成為恩陽區(qū)39個脫貧摘帽村之一，在2015年底有貧困戶56戶221人，2016年脫貧47戶184人，2017年剩余9戶37人全部脫貧。2017年被四川省委省政府評為省級“四好村”。2018年其境內(nèi)萬壽養(yǎng)生谷景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4A級旅游示范區(qū)。2019年入選第二屆中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例名單。從最早貧困發(fā)生率達25.09%的貧困村到現(xiàn)在的鄉(xiāng)村旅游示范村，從村中基礎設施落后，沒有主導產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟到如今基礎設施逐步改善，形成主導產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)風文明大轉(zhuǎn)變的省級“四好村”，萬壽村通過旅游扶貧成功實現(xiàn)了脫貧奔小康和鄉(xiāng)村振興。

三、四川省巴中市萬壽村旅游扶貧的經(jīng)驗

（一）加強基礎設施建設

萬壽村建設的3個聚居點使得146戶人家順利安居。結合聚居點，配套建設了村級活動中心、衛(wèi)生室、文化室、便民服務站和村級電商等;大力建設和改建通了村環(huán)線和村內(nèi)道路，基本形成了內(nèi)外暢達的村域交通條件;完成了萬壽水庫和病險山坪塘的整治，新建成微水池8口，優(yōu)良的水質(zhì)不僅解決了當?shù)鼐用竦娜粘ｏ嬎?，也成為萬壽村極具特色的宣傳點。

（二）發(fā)展全域旅游

培育支柱產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新產(chǎn)業(yè)并舉，確定了以優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬以及生態(tài)康養(yǎng)為主導產(chǎn)業(yè)的同時還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務、森林康養(yǎng)、農(nóng)村養(yǎng)老服務、農(nóng)村文化創(chuàng)意等一系列新產(chǎn)業(yè)。引進企業(yè)投資1.5億元建設萬壽生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園，打造萬壽長生谷景區(qū)。依托特色鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點通過閑置房屋再利用來發(fā)展民宿。這些行動都增加了當?shù)鼐用竦氖杖?，并且有助于發(fā)展全域旅游。

（三）農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革

萬壽村引進了巴中市三棵松農(nóng)業(yè)科技有限公司投資再加上村集體的出資共同組建了農(nóng)機服務專業(yè)合作社，并且吸納當?shù)剞r(nóng)戶加入。合作社實行“按股分紅、二次分利”模式。三棵松公司占55.4%的股份，村集體占44.6%的股份。多方面幫扶貧困戶，同時提高了農(nóng)戶們的收入。

（四）發(fā)揮基層黨組織的帶頭作用

通過“富加窮，強加弱”的模式，將萬壽村與觀音庵村、鳳儀村三個黨支部組成壽康聯(lián)合黨總支，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅工作中的積極作用。黨支部將萬壽村黨員精準扶貧示范工程專項經(jīng)費按照“保底分紅”模式，全部投入三棵松農(nóng)業(yè)科技有限公司，所得收益用來幫扶建檔立卡貧困黨員和貧困戶，從而提高了建檔立卡貧困黨員和貧困戶的收入，達到了使其脫貧的目的。

四、萬壽村旅游扶貧中存在的問題

（一）可持續(xù)發(fā)展理念淡薄

部分鄉(xiāng)村民宿在開發(fā)過程中都缺乏一種可持續(xù)發(fā)展理念，從而造成對資源盲目、過度開發(fā)。且多數(shù)經(jīng)營者的環(huán)保意識不夠強烈，如不注意衛(wèi)生設施的設立，垃圾處理不恰當，盲目開發(fā)。隨著萬壽村成功晉級國家4A景區(qū)后，前來住宿和就餐的游客大量增加，而萬壽村因為雨污未分流，給民宿的生活污水處理帶來許多不便。一到旅游旺季時，廢水、汽車尾氣的大量排放和一些不文明的旅游行為，更是破壞了鄉(xiāng)村原本很好的旅游環(huán)境，這些都使得當?shù)鼐用袷植粷M，不利于鄉(xiāng)村旅游民宿的健康發(fā)展。

（二）缺乏旅游管理人才

旅游扶貧的開展需要有熟悉當?shù)鼗厩闆r、具有一定文化水平的本土旅游專業(yè)人才，也需要會整體規(guī)劃、具有一定管理能力而且擁有較高素質(zhì)的優(yōu)秀旅游人才的加入。萬壽村旅游景區(qū)從業(yè)人員大多是當?shù)卮迕瘢狈I(yè)培訓，職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能水平不高，內(nèi)生動力不足。許多鄉(xiāng)村旅游民宿的經(jīng)營者在提供服務過程中會缺乏積極性和主動性，農(nóng)村地區(qū)生活條件的相對落后，使得這些民宿經(jīng)營者自身對于衛(wèi)生條件和基礎設施的要求就不高，很難像城市里的星級酒店一樣可以預測到顧客們的一些潛在需求，鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者一般都是等客人主動提出要求后才會提供服務。

（三）存在旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象

萬壽村與周邊村落旅游資源大致相似，規(guī)劃的旅游項目與周邊大多數(shù)景區(qū)一樣，重點特色創(chuàng)新產(chǎn)品不夠突出，多為游覽、觀光、采摘、酒家民宿、休閑養(yǎng)生等，沒有將這些旅游項目與萬壽村極具特色的“萬壽”文化內(nèi)涵相融合，因而導致其核心競爭力與游客吸引力不高。再加上萬壽村現(xiàn)有的一系列旅游商品并沒有展示出它的獨特性，這些旅游商品包裝簡陋粗放，價格在市場上也并不具備競爭優(yōu)勢，因此導致消費者的購買欲望較低，不利于進一步拓寬銷售渠道。

（四）對外宣傳力度不足

萬壽村目前的宣傳存在范圍狹窄、手段單一的現(xiàn)象。目前多針對于本市，在省內(nèi)其他城市的對外宣傳都相對較少。對于萬壽村景區(qū)最常見的宣傳便是在臨近巴中市的高速公路上投放關于萬壽養(yǎng)生谷的宣傳視頻及懸掛景點指示路標。而在巴中市范圍內(nèi)則只是在市電視臺投放宣傳廣告，或者依靠消費者的二次消費及其口口相傳。作為一個國家4A景區(qū)，對外宣傳的嚴重不足極大地影響了萬壽村的客流量，使其客流量限制在本省甚至是本市，不利于萬壽村打開品牌知名度，擴大對外影響力，樹立品牌形象，更不利于它的長遠持續(xù)發(fā)展。

五、萬壽村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的對策

（一）引導樹立可持續(xù)發(fā)展觀念

可持續(xù)發(fā)展是旅游業(yè)發(fā)展的重要目標，在進行旅游扶貧時，必須樹立可持續(xù)發(fā)展觀念。針對萬壽村較為嚴重的污水排放治理問題，可以通過建立農(nóng)村生活污水集中處理工程，將民宿酒店的生活污水通過地下管道進行收集、處理，不但降低旅游業(yè)主的經(jīng)營成本，該村還可以在萬壽湖邊安裝生活污水一體化處理設備，統(tǒng)一收集農(nóng)戶的生活污水集中處理，達標排放，有效解決污染問題。

（二）培養(yǎng)專業(yè)從業(yè)人才

對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶進行旅游接待服務培訓和涉旅農(nóng)戶旅游的商品開發(fā)技能培訓。對開展農(nóng)家樂、餐飲店或鄉(xiāng)村住宿服務的村民進行精準到位的業(yè)務培訓，統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范，提升實際操作能力，還應該加強在文化建設、環(huán)保意識等方面的引導，幫助經(jīng)營者提高服務意識，提升可持續(xù)發(fā)展能力。對參與旅游工藝品、土特商品銷售的農(nóng)戶，由村委及旅游部門組織實施就業(yè)技能培訓，加強對涉旅農(nóng)戶教育培訓，尤其是列入建檔立卡的貧困人口，讓更多貧困人口可以具有從事旅游經(jīng)濟活動所需的就業(yè)素質(zhì)和能力。

（三）立足特色品牌進行旅游開發(fā)

旅游扶貧應當充分利用當?shù)氐穆糜钨Y源和本土特色。與周邊地區(qū)擁有的旅游資源相比，萬壽村有萬壽山和波光瀲滟的萬壽湖，還有傳承上千年的萬壽文化，村中數(shù)名百歲老人無疑是其最具優(yōu)勢的資源。因此，萬壽村要認清自己的優(yōu)勢，做出本地產(chǎn)品的特色;要充分了解本地的特色元素，結合“壽”文化，圍繞“壽”元素來打造特色景觀，要在打造旅游品牌時將“萬壽康養(yǎng)”作為重點;要挖掘旅游資源，做足人文開發(fā)，依托特色產(chǎn)業(yè)和民俗文化開展策劃各項活動。當?shù)夭惋嬅袼藿?jīng)營者在提供餐飲時充分利用本地特色食材，研發(fā)特色系列菜品。在進行旅游開發(fā)時必須立足這些萬壽村獨有的特色元素才能更好地進行設計和打造屬于萬壽村的特色品牌。

（四）開展多層次多渠道立體式宣傳

綜合運用社交媒體、旅游網(wǎng)站、網(wǎng)絡視頻等傳播載體，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與旅游扶貧相結合，搭建鄉(xiāng)村旅游扶貧新媒體營銷平臺。通過做好政府門戶網(wǎng)站、政府旅游推介會、地方電臺、報社等單位的聯(lián)系，將廣告通過官媒打出去，這樣可以極大地增加知名度和影響力。分析當?shù)刈畲蟮南M者群體及其消費習慣，在其他地方進行針對性、分散性的重點投放，把線上宣傳和營銷作為重點，特別是利用新近興起的短視頻例如抖音、快手等軟件進行傳播，策劃各種的新聞事件進行傳播，充分發(fā)揮途牛、攜程、去哪兒等網(wǎng)絡平臺進行宣傳。

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