盧建勇

（唐山開灤建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，河北 唐山 063000）

一、建設(shè)懲防體系

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是紀(jì)委發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用的基礎(chǔ)工作。針對當(dāng)前出現(xiàn)的消極腐敗現(xiàn)象，要立足于教育，著眼于防范，用先進(jìn)的思想和文化武裝黨員干部的頭腦，自覺增強(qiáng)拒腐防變的能力。從近年來的實踐看，至少應(yīng)從三個方面入手，才能做好基礎(chǔ)性工作。

（一）組織建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，組、宣、紀(jì)等部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門在懲防體系建設(shè)中抓黨員干部教育的責(zé)任，相互間密切配合，努力形成合力。

（二）協(xié)調(diào)健全工作機(jī)制

可定期圍繞一定主題開展組織協(xié)調(diào)會議。在真正開展教育活動之前，必須結(jié)合黨的發(fā)展現(xiàn)狀以及經(jīng)驗教訓(xùn)，確定活動主題。開展活動時，不僅要鼓勵積極的典型，也要批評反面教材。在各級黨委以及基層人員溝通協(xié)調(diào)后建立健全相應(yīng)工作機(jī)制。

（三）牽頭搞好宣傳教育活動

各項教育活動是否可以順利開展，取決于實施方案，這可說明方案制定工作的重要性，必須保障實施方案的科學(xué)性與合理性，利用切實可行的方案，制造良好的輿論氛圍，這也是順利構(gòu)建成防體系的前提條件。在組建教育活動時，保障教育的針對性。真正發(fā)揮出教育活動的作用與價值。

二、發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用

組織協(xié)調(diào)作用是否可以發(fā)揮，會受到諸多方面的影響。因此，一定要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大宣傳力度。通過不斷強(qiáng)化的匯報與宣傳力度，引起領(lǐng)導(dǎo)人員以及各級黨委干部的重視。良好的準(zhǔn)備工作是順利開展后續(xù)活動的前提條件，組織協(xié)調(diào)作用同樣如此。在開展工作之前，需要積極制定穩(wěn)妥可靠的方針，保證后續(xù)工作的計劃性與針對性。積極開展各項工作并不單純的是加大以及強(qiáng)化工作力度，要在結(jié)合實際狀況的基礎(chǔ)上提出建議，從多個角度與途徑進(jìn)行宣傳。黨委領(lǐng)導(dǎo)是提出建議的主要對象，抓住適當(dāng)時機(jī)及時構(gòu)建懲防體系。任何事情都不是一次就可取得成功的，組織協(xié)調(diào)作用也會在實踐中遇到多種阻礙與困難?；鶎狱h員以及黨委領(lǐng)導(dǎo)必須樹立牢固的思想意識，即便遇到阻礙與挫折也不可輕易放棄。領(lǐng)導(dǎo)的力量在組織協(xié)調(diào)作用中占據(jù)核心位置。因此，在開展各項工作時，需要恰當(dāng)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)的力量，有效協(xié)調(diào)上級與下級之間的關(guān)系，妥善處理可能存在的矛盾。處理時可從以下三個方面著手。

（一）擺正位置

下級服從上級是最基本的原則之一，干部要堅決執(zhí)行上級的命令，克服一切困難不折不扣完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)。

（二）堅持原則

紀(jì)委在黨的各項工作中需要承擔(dān)一定職責(zé)與義務(wù)，最為明顯的就是組織協(xié)調(diào)。紀(jì)委需要明確自身的引導(dǎo)與輔助地位，貢獻(xiàn)自身的參謀力量推動各項工作開展。部分領(lǐng)導(dǎo)在開展工作時可能會存在違規(guī)現(xiàn)象，紀(jì)委需要在遇到這種情況時及時提醒領(lǐng)導(dǎo)。提醒領(lǐng)導(dǎo)時需要控制力度，決不可破壞到領(lǐng)導(dǎo)在工作中的權(quán)威性。如果對領(lǐng)導(dǎo)作出的決策或者工作有不同意見，必須通過規(guī)定渠道反映給領(lǐng)導(dǎo)。切記出現(xiàn)四處詆毀領(lǐng)導(dǎo)名譽(yù)與威信的問題。

（三）加大協(xié)調(diào)溝通力度

紀(jì)檢監(jiān)察組織在完成各項工作后，需要將工作狀況以及在工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)及時報告給上級部門。注意積極、主動、及時的匯報。將自身工作狀況與工作思路直觀體現(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)。讓領(lǐng)導(dǎo)通過紀(jì)委的報告了解到工作開展現(xiàn)狀，這也是取得領(lǐng)導(dǎo)支持的重要方式，利用領(lǐng)導(dǎo)支持的方法，團(tuán)結(jié)各方面力量。真正落實各項政策與法規(guī)。

三、深化合作

黨群各部門的支持是開展好懲防體系建設(shè)的重要條件。黨群各部門與紀(jì)檢部門大多是平行關(guān)系，既不是上級領(lǐng)導(dǎo)，也不是下屬單位，主要是互相協(xié)作、互相配合、共同做好工作。

（一）反腐倡廉工作

此時的工作應(yīng)更多地體現(xiàn)在理順關(guān)系上。這需要在平常的工作學(xué)習(xí)中注意打好基礎(chǔ)。不能在一個樓辦公卻互不往來，喜歡各搞一套；要打開正常的溝通渠道，養(yǎng)成密切合作、互相配合的習(xí)慣。理順關(guān)系不是爭權(quán)爭利，不是鬧獨(dú)立性，而是要共存共榮，推進(jìn)工作。因而紀(jì)委在組織協(xié)調(diào)時，既不能趾高氣揚(yáng)，也不能唯唯諾諾，對上不能鬧獨(dú)立性，對下也不能甩包袱。

（二）上下協(xié)調(diào)，職責(zé)明確

按照性質(zhì)以及任務(wù)劃分各個部門，這也是利用效能監(jiān)察協(xié)助部門明確自身職責(zé)的直觀體現(xiàn)。在工作中保持獨(dú)立性與自主性。但是找準(zhǔn)自己位置以及明確職責(zé)，并不是說可以推卸責(zé)任，也不是說在工作中完全獨(dú)立，而是防止工作局面混亂以及減少矛盾的有效方法。工作效率也可在劃分職能后得到較為有效的提升，改善以往工作中存在的效率低下問題。紀(jì)檢部門要加大與其他部門之間的溝通與合作力度，在協(xié)調(diào)各項體制機(jī)制的基礎(chǔ)上開展反腐倡廉工作。注意嚴(yán)格遵循各項工作機(jī)制的需求，實現(xiàn)對自身作用與價值的充分發(fā)揮，利用部門整體的力量，協(xié)調(diào)各項關(guān)系與工作。真正落實配合責(zé)任，以便有問題發(fā)生時可以追究到個人。

（三）改進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作

抓全局、抓重點、抓關(guān)鍵，應(yīng)由部門負(fù)責(zé)的工作放手讓部門去干，充分調(diào)動各部門參與反腐敗斗爭的積極性、創(chuàng)造性，主動承擔(dān)各項責(zé)任。同時要主動到各部門了解情況，幫助查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，共同協(xié)商治理對策，制定具體措施；在實施過程中，隨時掌握工作的進(jìn)展情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，共同解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。通過加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，使各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)。

結(jié)語：紀(jì)檢監(jiān)察組織現(xiàn)階段面對的主要問題就是如何實現(xiàn)對組織協(xié)調(diào)作用的最大限度發(fā)揮，尤其是要在懲防體系建設(shè)中發(fā)揮自身價值。這是紀(jì)檢組織在城防建設(shè)中必須承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。紀(jì)檢組織需要擺脫傳統(tǒng)思想的禁錮，樹立全新的觀念。利用新方式與方法優(yōu)化黨內(nèi)環(huán)境，大力開展反腐倡廉以及組織協(xié)調(diào)工作。真正推進(jìn)黨組織以及紀(jì)檢監(jiān)察組織自身發(fā)展。這是加快我等發(fā)展速度的重要途徑，也是社會與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步提出的客觀需求。