張若晨
(國(guó)際關(guān)系學(xué)院,北京 100091)
地理東亞指的是東亞,包括中國(guó),日本,朝鮮,韓國(guó)和蒙古。本文中的東亞地區(qū)是指中國(guó),日本,韓國(guó)和東盟10國(guó),但目前東亞一體化主要是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的整合。所以本文拋開地理因素,對(duì)經(jīng)濟(jì)意義上的東亞一體化進(jìn)行分析,但是本文主要是對(duì)影響東亞一體化進(jìn)程緩慢的政治因素進(jìn)行解讀。
東亞一體化源于第二次世界大戰(zhàn)后的區(qū)域一體化趨勢(shì)。本文的東亞一體化是指東北亞與東南亞的融合。東亞一體化具有很強(qiáng)的地理因素。逃避地理位置的限制是不可能的,但目前,東亞一體化的地理邊界還不是很清楚。其次,有共同的價(jià)值觀也是形成東亞一體化的重要條件,比如在歐洲一體化進(jìn)程中,古希臘和古羅馬的文化傳統(tǒng)思想自始至終貫穿下來(lái),影響著整個(gè)歐洲,他們擁有著一套共同的價(jià)值體系,在東亞一體化進(jìn)程中,儒家思想占據(jù)了主流。再次,是由于地理位置因素造成了經(jīng)濟(jì)上的密切聯(lián)系以及各國(guó)在傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全方面的合作。
功能主義源于反對(duì)聯(lián)邦主義者建立世界政府的想法,是聯(lián)邦制的理論替代品。功能主義對(duì)早期的歐洲一體化產(chǎn)生過(guò)很大的影響,其中1953年歐洲煤鋼共同體的成立和后來(lái)歐洲原子能共同體的成立都是在功能主義的啟發(fā)下建立的,它們的成立開啟了歐洲的一體化進(jìn)程。但是功能主義有它的劣勢(shì),第一,功能主義不能解決國(guó)家的主權(quán)障礙問(wèn)題。第二,缺乏對(duì)外部因素的考慮以至于沒(méi)有考慮國(guó)際格局對(duì)區(qū)域一體化的影響。第三,對(duì)不同領(lǐng)域區(qū)分嚴(yán)格,是沒(méi)有必要的。
在20世紀(jì)90年代東亞一體化取得一定進(jìn)步以后,東亞一體化在新世紀(jì)提上了新的日程,東亞國(guó)家在新的時(shí)期開始在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種領(lǐng)域?qū)で蠛献?。其中東盟國(guó)家計(jì)劃在21世紀(jì)初成立東盟共同體,并在2003年和2004年分別做出了努力。2003年10月在東盟第九次首腦會(huì)議簽訂《巴黎第二協(xié)約宣言》,并在2004年簽署《萬(wàn)象行動(dòng)計(jì)劃協(xié)議》,為建立東盟共同體做出了實(shí)際行動(dòng)上的努力。這些宣言和協(xié)議不僅加強(qiáng)了東亞各國(guó)之間的合作和交流,而且成為東亞一體化里程碑的時(shí)刻,東亞國(guó)家不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)で蠛献?,更將合作擴(kuò)大到政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了合作領(lǐng)域的多元化,為實(shí)現(xiàn)東盟共同體和地區(qū)一體化作了鋪墊。
東亞一體化相對(duì)于歐盟一體化進(jìn)程來(lái)說(shuō),便顯得不那么順利。東亞的國(guó)家成分比較復(fù)雜,包括韓國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,也有中國(guó)、朝鮮等發(fā)展中國(guó)家,在地理位置方面,區(qū)域比較廣闊,不像歐盟國(guó)家,國(guó)家與國(guó)家之間距離比較近。其次,東亞一體化和歐盟一體化的合作機(jī)制不同,歐盟一體化是從上世紀(jì)開始就整體執(zhí)著于經(jīng)濟(jì)一體化,而東亞一體化形成了多種合作機(jī)制,有東盟、東盟和中國(guó)、中日韓的10+1和10+3,東亞一體化在經(jīng)濟(jì)全球化的大形勢(shì)下積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化,但是最多在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行推動(dòng),所以東亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中可能會(huì)達(dá)到一定的高度,但是在政治領(lǐng)域很難到達(dá)像歐盟一樣的高度,原因有以下幾個(gè)方面:
1.各國(guó)間意識(shí)形態(tài)的差異
東亞各國(guó)的意識(shí)形態(tài)則差異比較大,東亞國(guó)家在文化方面的態(tài)度有所分歧。在制度方面,中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義制度,日韓等國(guó)實(shí)行資本主義制度,首先制度基礎(chǔ)就有很大的差別;在文化方面,雖然經(jīng)過(guò)幾十年的努力,各國(guó)文化都有很大的進(jìn)步,但是日本自戰(zhàn)后受美國(guó)的援助之后,受西方文化影響比較大,中國(guó)受儒家文化影響深遠(yuǎn),而東南亞國(guó)家,如印度尼西亞等國(guó),受其他文化影響比較大,有印度文化和伊斯蘭的文化。所以各國(guó)在政治制度、宗教文化等方面的差異造成東亞各國(guó)在政治領(lǐng)域的一體化進(jìn)程緩慢。
2.歷史因素的影響
在西歐,自民族國(guó)家產(chǎn)生以來(lái),一直戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)給各國(guó)造成了沉重的苦難,尤其是法德兩國(guó),由于地理位置等原因,一直以來(lái)都是宿敵,后來(lái)法德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不斷加深了對(duì)兩國(guó)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),只有實(shí)現(xiàn)兩國(guó)的長(zhǎng)期和平才能加快歐洲的合作。然而東亞與西歐的情況完全不同,東亞地區(qū)的形勢(shì)一直較為穩(wěn)定,知道甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)以及日本侵華,使日本和中國(guó)的關(guān)系持續(xù)不穩(wěn)定,總重要的一個(gè)原因是日本在二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后并不承認(rèn)侵華的事實(shí)以及各代領(lǐng)導(dǎo)人參拜靖國(guó)神社,都對(duì)中日關(guān)系的穩(wěn)定造成了一定的影響。
中國(guó)想要在東亞地區(qū)長(zhǎng)期立足,就要積極融入大合作當(dāng)中,這里有世界的新興工業(yè)區(qū),有世界的勞動(dòng)力工廠和最豐富的資源,以及重要的戰(zhàn)略區(qū)域。其次,中國(guó)對(duì)外開放的重要國(guó)家大都在東亞地區(qū),且近年來(lái)美國(guó)、日本等西方發(fā)達(dá)國(guó)家為遏制中國(guó)與東亞國(guó)家聯(lián)系過(guò)于密切,中國(guó)只有積極參與才能在競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地。
東盟是東亞一體化最突出的組織,雖然不及歐盟的發(fā)展速度,但近年來(lái)一直在謀求更深的合作和進(jìn)一步的發(fā)展,所以中國(guó)要幫助東盟發(fā)揮更大的作用,并在其中受益。
東亞的機(jī)制合作已有“10+1”和“10+3”,但這不是東亞一體化的全部,中國(guó)應(yīng)注重推動(dòng)更多形式的合作,比如注重推動(dòng)雙邊合作。
目前東亞國(guó)家大都注重謀求經(jīng)濟(jì)合作,而忽視政治、文化等多領(lǐng)域的合作。中國(guó)要積極推動(dòng)?xùn)|亞在社會(huì)文化方面的合作,因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)方面的差異是阻礙東亞一體化進(jìn)程的一項(xiàng)重要因素,其次,東亞地區(qū)有豐富的資源,中國(guó)要推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)能源方面的合作。