張瑞平
(內蒙古豐鎮(zhèn)市隆盛莊鎮(zhèn)政府,內蒙 烏蘭察布 012100)
農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指在發(fā)展農業(yè)的過程中,淘汰傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式中的缺點,以保護環(huán)境和節(jié)約資源為前提,實行技術改革與創(chuàng)新來大力發(fā)展農業(yè)經濟,并且能夠保證后世子孫進行再開發(fā)利用的一種發(fā)展模式。旨在增加農民收入,保證食品安全,實現(xiàn)農業(yè)經濟穩(wěn)定增長,同時也注重保護生態(tài)環(huán)境,節(jié)約自然資源,實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展。
農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展包括生態(tài)的可摶續(xù)性、經濟的可持續(xù)性和生產的可持續(xù)性三方面,其中生態(tài)的可持續(xù)性是指在發(fā)展農業(yè)生產時要適應和合理利用規(guī)律的特性,而不能為了提高農業(yè)生產率而無視甚至破壞自然規(guī)律,既要提高合理利用、開發(fā)和保護資源環(huán)境的能力,又要增強抵御風險的能力。經濟的可持續(xù)性是指通過改進產業(yè)生產技術,調整產業(yè)結構,使社會產品更加豐富,以增加農民的收入,提高農民的生活水平。而生態(tài)的可持續(xù)性指的是保證農產品的穩(wěn)定供給以滿足人類發(fā)展的基本物質需要。在當今生態(tài)破壞、環(huán)境污染、資源匱乏的時期,可持續(xù)農業(yè)觀念尤其存在的必要性,只有實現(xiàn)農業(yè)經濟和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,才能不斷提高農業(yè)經濟的發(fā)展水平,實現(xiàn)農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
一個國家的社會、經濟能否做到可持續(xù)發(fā)展,關鍵是看國家的生態(tài)環(huán)境是否處于一個良性的狀態(tài)。目前,人類的各種生產活動已經對全球的生態(tài)環(huán)境產生了極大的破壞,且很多破壞無法挽回。為了發(fā)展農業(yè),人類在開墾土地與森林時毫無節(jié)制,在使用農業(yè)資源時浪費極其嚴重,并且在農業(yè)種植時,大量使用農藥、化肥,這些殘留的化學物質使得耕地的再生產效率急劇下降,也造成了對農業(yè)資源的不可逆消耗。在中國,每年有大量的農業(yè)耕地由于農業(yè)生產者的破壞性生產活動造成的沙漠化、水土流失等問題而嚴重減少。實施農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展,目的就是為了促使人們在進行農業(yè)生產時能夠做到合理開發(fā)并利用有限的農業(yè)資源,改善人們在農業(yè)經濟生產中的短期行為。
農業(yè)經濟作為我國國民經濟的基礎,在國家整體經濟水平的發(fā)展上有著十分重要的作用,也最終決定著整個國民經濟能否得到可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展國家經濟的過程中,必須要發(fā)揮好農業(yè)經濟的基礎性作用,尤其要處理好農業(yè)長期利益與短期利益之間的平衡關系,即長期利益引導與協(xié)調短期利益,短期利益為長期利益服務。為了實現(xiàn)農業(yè)經濟長期發(fā)展的需要,現(xiàn)階段的農業(yè)經濟在發(fā)展過程中一定要注意合理科學地使用農業(yè)資源,增加對農業(yè)科學技術的研發(fā)投入,也就是要做到農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
未來農業(yè)經濟發(fā)展應高度重視農業(yè)科技的研究與發(fā)展,同時應不斷學習并借鑒世界發(fā)達國家比較先進的一些技術,并適當引進農業(yè)種植技術和生產技術,積極引進經濟價值比較高的農作物品種,提高農民的生產效率以及產品質量,進而提高農業(yè)的經濟效益,使農業(yè)科技不再成為影響我國農業(yè)生產力落后的主要原因。
科學、合理的農業(yè)生產管理機制是確保農業(yè)經濟發(fā)展的基礎前提。首先可以建立農業(yè)合作社,引進先進的農業(yè)種植技術以及生產機械進行統(tǒng)一經營和管理,提高農業(yè)資源的充分利用率,最大限度的降低生產成本。同時應實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化種植,引進高價值的經濟作物進行統(tǒng)一種植,可以提高農民的經濟收入,有利于農業(yè)經濟的產業(yè)化發(fā)展,提高農產品的競爭力。
一是可采用先進的農業(yè)技術以及農業(yè)生產方式,避免農業(yè)灌溉水資源的嚴重浪費,環(huán)節(jié)水資源緊缺問題,也選擇可以使水資源不受污染的農業(yè)技術,避免造成水體污染。二是應盡量減少農藥、化肥以及農膜等污染,選擇低污染或污染,同時有助于生態(tài)良性循環(huán)的“清潔”農業(yè)技術。三是國家應加強對農業(yè)資源的控制以及宏觀調控,杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境,盲目追求農業(yè)經濟收入的行為。同時加強草原退化以及水土流失等問題的治理力度,積極實施退耕還林等有利于生態(tài)環(huán)境保護的措施。四是應在農村建立農產品的深層次加工,以及農副產品的回收再加工系統(tǒng)循環(huán)產業(yè)鏈,提倡循環(huán)再利用、多次重復利用的節(jié)約思想,形成生態(tài)與經濟的良性循環(huán),盡可能減少資源浪費現(xiàn)象。
我國目前農業(yè)發(fā)展仍然存在一定的問題,為了加強農業(yè)經濟的發(fā)展,解決實際中存在的問題,可以通過加強政府政策支持來實現(xiàn)。政府應首先完善政策管理制度,通過政策的實施來壯大我國的農業(yè)技術隊伍,并加大對農業(yè)隊伍成員的重視程度,同時提高農業(yè)人員之間的競爭力,激勵他們對農業(yè)經濟的發(fā)展做出貢獻,并提供相應的補助政策,對表現(xiàn)良好員工提供獎勵。農村農業(yè)經濟的發(fā)展存在較多問題,包括生產技術落后、土地利用率低、勞動力不足等。以上原因都將導致農村農業(yè)經濟發(fā)展遲緩,甚至得不到發(fā)展。由于從農村到城市里工作求學的人數(shù)逐漸增多,村里留下的大多是勞動力低下、知識水平不夠的孤寡老人,對于這種情況,無法有效進行土地規(guī)模的擴大和農業(yè)生產技術的推廣。
總之,我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展應合理利用、保護農業(yè)自然資源與環(huán)境,要把農業(yè)自然資源開發(fā)利用與治理保護結合起來,在開發(fā)利用土地、水等農業(yè)自然資源的同時,減少對農業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境的破壞,控制對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,保證農業(yè)資源與環(huán)境處于永續(xù)的良性循環(huán)之中,使其能為人類經濟社會的發(fā)展提供永久性支撐,實現(xiàn)代際公平。