駱明

（中國人民銀行肇慶市中心支行，廣東 肇慶 526060）

隨著我國社會經(jīng)濟的逐步發(fā)展，人民銀行的職能也因此漸漸轉(zhuǎn)變，人民銀行保衛(wèi)工作的內(nèi)涵也出現(xiàn)了很大的變化，涵蓋了多種綜合型與管理型的業(yè)務，給人民銀行其他多種業(yè)務的順利開展打下了堅實的基礎。由此可見，專業(yè)的素養(yǎng)與先進的科學技術，是成功開展保衛(wèi)工作的前提。

一、人民銀行保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀

（一）人民銀行保衛(wèi)工作者缺乏安全意識

一方面，目前人民銀行的安全保衛(wèi)工作大多使用的是數(shù)字化的計算機防范系統(tǒng)與現(xiàn)代化的監(jiān)控設備來展開，使得保衛(wèi)人員十分容易出現(xiàn)松懈的思想；另一方面，因為人民銀行所在區(qū)域還沒有出現(xiàn)過搶劫等安全問題，讓保衛(wèi)人員出現(xiàn)了麻痹心理與放松的思想，從而對保衛(wèi)工作放松了警惕，缺乏對安全管理工作的重視，并忽視了保衛(wèi)工作的相關管理培訓事宜；最后，人民銀行保衛(wèi)人員覺得其安保任務就是做好庫房的守衛(wèi)，防止搶劫銀行事件的出現(xiàn)，并保證銀行資金的安全，但是卻沒有認識到反恐防暴、預防詐騙、防止出現(xiàn)計算機智能犯罪等也是人民銀行保衛(wèi)工作的職責范圍。

（二）人民銀行在基礎設施的建設以及規(guī)章制度的制定中還存在問題，其物力與技術等還有待提升

主要表現(xiàn)為指導性與原則性的制度占了很大部分，缺少實質(zhì)性的措施，且部署需求占比較大，但沒有注重落實與檢查等內(nèi)容。

（三）人民銀行保衛(wèi)工作缺乏隊伍建設

長時間以來，人民銀行的用人機制造成了其保衛(wèi)工作者流動性不強的現(xiàn)狀，使得保衛(wèi)隊伍逐步老化，工作者沉積，無法有效補充新鮮血液，其工作者的履職能力也不斷減弱，從而使其在面對突發(fā)問題時無法有效應對。保衛(wèi)工作者大部分都是從部隊中招來，在進入到人民銀行的保衛(wèi)機構后，由于受到工作性質(zhì)的局限，其業(yè)務較為單一，長時間都身處較為封閉的空間，從而使得其學習能力逐步喪失。同時，由于沒有系統(tǒng)性的培訓，使得保衛(wèi)者的知識面較為狹窄。因為受到編制的局限，大部分保衛(wèi)機構無法根據(jù)規(guī)定配備人員，保衛(wèi)工作者超時工作的現(xiàn)象非常常見，因此也十分容易使得保衛(wèi)者出現(xiàn)思想波動，形成負面情緒，造成了保衛(wèi)隊伍的不穩(wěn)定。

二、強化人民銀行保衛(wèi)工作的措施

（一）增強人民銀行工作者的安全防范意識

根據(jù)人民銀行保衛(wèi)工作者出現(xiàn)的安全意識不足的問題，首先需要強化對保衛(wèi)者的業(yè)務培訓與思想教育，把多個地區(qū)通報的銀行保衛(wèi)事件當作案例，展開案例分析、探討，從而增強保衛(wèi)人員的憂患意識，防止保衛(wèi)人員出現(xiàn)麻痹情緒與松懈的思想，讓保衛(wèi)工作者能夠從思想上認識到保衛(wèi)工作的必要性與重要性。除此之外，人民銀行不但要注重正常業(yè)務的開展，還要著重加強保衛(wèi)工作相關制度的完善，構建二十四小時的值班制度，并增強保衛(wèi)人員處理突發(fā)事件的能力。

（二）注重硬件設備的建設，逐步滿足保衛(wèi)工作的需求

要注重辦公場所的保衛(wèi)工作，強化對庫房、辦公樓等區(qū)域的安全建設，切實開展人員驗證登記機制；強化并健全網(wǎng)絡報警設備的管理，杜絕出現(xiàn)誤報情的出現(xiàn)；并對庫房展開封閉式管理，通過數(shù)字監(jiān)控設備對其展開監(jiān)控。

（三）對安全保衛(wèi)展開規(guī)范化的管理并構建治安防范機制

要逐步健全人民銀行的相關規(guī)章制度，構建并完善人民銀行的多個檔案信息，規(guī)范并統(tǒng)一相關登記簿的格式與內(nèi)容。同時，要注重治安防范機制的構建，根據(jù)人事變動的具體情況，開展責任制的管理，強化安全檢查工作，注重安全意識的教育，并做好應急練習，增強相關工作者的應急水平。由此可見，要強化人民銀行的保衛(wèi)隊伍的建設，需要從以下幾個方面入手：首先，要注重人民銀行的安全防范培訓，開展對火災事故、煤氣中毒、交通事故等的應急演練；其次，要注重對人民銀行工作者的日常管理與業(yè)務培訓；再者，要努力進行政治教育工作，增強人民銀行保衛(wèi)工作者的整體素質(zhì)與責任心；最后，人民銀行需要注重安全保衛(wèi)業(yè)務的學習。

（四）注重保衛(wèi)隊伍的構建，提升其戰(zhàn)斗力

一方面，要根據(jù)保衛(wèi)工作生活無規(guī)律、責任重、勞動強度大的問題，通過真情來關愛隊伍，并努力幫助保衛(wèi)工作者解決現(xiàn)實生活中遇到的多種問題，從而除去不穩(wěn)定因素，增強工作者的工作積極性。另一方面，要根據(jù)人民銀行的相關政策，在人力、物力、財力方面給予對應的保障。要逐步提升員工的責任意識，增強其對安全風險的預警性和預見性，按照職責任務科學的展開任務的分配，并按照重點區(qū)域重點部署的方針，對安全風險較高或者薄弱的區(qū)域，落實并制定安全防范制度，增強保衛(wèi)機構的應急處理水平和風險防范水平。

（五）要逐步改進人民銀行的保衛(wèi)工作

在全新的形勢下，人民銀行需要優(yōu)化保衛(wèi)工作的管理方式，逐步健全風險防范機制，從原有的事后處理向事前預防發(fā)展。關注安全防范技術的研究與應用，逐步開展業(yè)務工作信息化的管理方式，對業(yè)務工作開展數(shù)字化、動態(tài)化的管理，實現(xiàn)業(yè)務信息的真實化、監(jiān)督檢查的及時化、管理過程的合理化、工作制度的程序化。在某種程度上防止由于人為原因可能出現(xiàn)的考核、監(jiān)督檢查、工作行為上的主觀隨意性，從而降低出現(xiàn)道德風險的幾率。除此之外，要形成人民銀行的安全應急管理機制。相關部門要做好安全風險的評估工作，快速發(fā)現(xiàn)存在的安全問題，并根據(jù)緊急程度、發(fā)展情況、危害大小等劃分預警級別。要指導、協(xié)調(diào)、配合有關部門構建快速的安全應急響應機制，盡可能的把事故的危害降到最低。并完善協(xié)調(diào)指揮機制，組織進行應急處置預案的訓練，增強對應急突發(fā)事件的處理能力，做到防患于未然。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民銀行的保衛(wèi)工作也進入了全新的發(fā)展態(tài)勢。為了確保人民銀行保衛(wèi)工作的有效開展，就一定要按照新形勢的發(fā)展需求，使用全新的技術與思想，增強保衛(wèi)工作的實效性。本文對人民銀行保衛(wèi)工作的重難點展開分析與探究，以期對相關保衛(wèi)工作能夠提供一定的理論支持。