王雁，黃景榮，鐘軍

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大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃實施過程及質量管理研究——以合肥工業(yè)大學為例

王雁1，黃景榮1，鐘軍2

(1. 合肥工業(yè)大學教務部，安徽合肥，230009；2. 合肥工業(yè)大學儀器科學與光電工程學院，安徽合肥，230009)

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃是高校進行大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的一個重要平臺。針對當前“大創(chuàng)計劃”實施過程管理不到位，導致大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)目標達成度不夠的問題，以合肥工業(yè)大學為例，對“大創(chuàng)計劃”實施過程及其具體環(huán)節(jié)進行分析，從過程質量和成果質量綜合分析“大創(chuàng)計劃”項目質量，并研究了“大創(chuàng)計劃”質量提升瓶頸及原因，提出了進一步提高“大創(chuàng)計劃”項目質量的建議。

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃；過程質量；成果質量；創(chuàng)新能力；合肥工業(yè)大學

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃(簡稱“大創(chuàng)計劃”)是教育部“高等學校本科教學質量與教學改革工程”建設項目中針對大學生個體或團隊所設立的涵蓋面最廣、影響最大的項目之一[1]。大創(chuàng)項目實施是以本科生為主體，以解決具體問題為出發(fā)點的科學研究過程，旨在項目選題、社會調查、論文撰寫、項目運行等過程中培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力與團隊協(xié)作能力。在“大創(chuàng)計劃”執(zhí)行過程中，國家確定了“興趣驅動、自主實驗、鼓勵創(chuàng)新、培養(yǎng)能力、重在過程”的實施原則，要求實施“大創(chuàng)計劃”的高校強調訓練過程而非項目成果[2]。然而，目前無論是從管理部門來看，還是從參與大創(chuàng)項目的師生來看，都普遍存在著重視成果考核而輕視過程管理的現(xiàn)狀，從而在一定程度上影響了學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

筆者所在的合肥工業(yè)大學是教育部較早實施“大創(chuàng)計劃”的高校之一，近十年來在組織和實施“大創(chuàng)計劃”方面積累了一定經(jīng)驗[3]。目前學校已將“大創(chuàng)計劃”納入了人才培養(yǎng)方案，并逐步完善了“大創(chuàng)計劃”的管理辦法和運行機制。本文結合合肥工業(yè)大學“大創(chuàng)計劃”工作實踐，對“大創(chuàng)計劃”實施過程及質量管理進行研究。

一、“大創(chuàng)計劃”實施過程

大創(chuàng)項目完整的實施過程大致可分為立項、執(zhí)行和結題三個階段，具體包括策劃申報、申請立項、立項評審、立項公布、開題報告、簽訂合同、中期檢查、項目變更、結題考核、年會推優(yōu)、學分/工作量認定等11個環(huán)節(jié)，如圖1所示。

立項階段包括策劃申報、申請立項、立項評審、立項公布四個環(huán)節(jié)。策劃申報是學校教學管理部門對開展大創(chuàng)項目之前的計劃和準備，這個階段主要是通過宣講會、展板、通知等形式使學生了解大創(chuàng)項目政策、措施和實施情況，鼓勵和吸引學生積極參與，并為申請項目做好準備。申請立項環(huán)節(jié)是項目負責人聯(lián)系指導老師、確定項目組成員和撰寫申報書(確定項目目標、研究方案、任務分配、經(jīng)費預算及預期成果等)的過程。立項評審包括學院和學校兩級評審過程。一般情況下，對國家級申報項目，先由學院組織進行學生答辯和專家評審，將評審結果報送至學校管理部門，再由學校專家組對各學院推薦的項目進行二次評審，確定國家級項目立項結果。對省、校級申報項目，由學院進行立項評審，并確定立項結果。需要說明的是，如果申報國家級項目不成功，學院和學校會酌情給予學生修改申報書、重新申請省/校級項目的機會。最后對立項項目進行正式公布，并上報有關上級部門。

圖1 大創(chuàng)項目實施過程

執(zhí)行階段是項目團隊根據(jù)進度安排，在老師指導下完成項目的具體實施過程。這個階段包括開題報告、簽訂合同、中期檢查、項目變更等環(huán)節(jié)。開題報告環(huán)節(jié)是明確項目研究內容、研究方案和技術路線、進度安排、經(jīng)費預算以及預期成果等內容的過程，如果開題報告不合理，需結合專家意見進行修改后重新提交。簽訂合同是指通過簽訂“學校?學院?學生?指導教師”四方合同書，明確各方關于項目的責任和任務的過程。中期檢查是執(zhí)行階段的重要環(huán)節(jié)，針對中期檢查不通過的項目，應及時終止。項目在執(zhí)行期內因正當理由可申請變更(項目組成員、項目名稱、執(zhí)行周期等)，經(jīng)審查后可適當延期或調整計劃項目內容。

結題階段主要是對大創(chuàng)項目進行結題驗收和成果評估，包括結題考核、年會推優(yōu)和學分/工作量認定三個環(huán)節(jié)。結題考核是將項目預期成果與實際完成情況進行比較，檢驗項目是否達到預期目標。一般來說，省、校級項目由學院進行結題考核，國家級項目由學院和學校進行綜合考核。年會推優(yōu)是對考核結果為優(yōu)秀的項目進行優(yōu)中選優(yōu)，推薦到國家大創(chuàng)年會進行成果交流和展示。最后，針對結題考核通過的項目，進行學生創(chuàng)新學分分配和指導老師工作量認定，而結題考核不通過的項目，指導老師和學生均不能獲得工作量和創(chuàng)新學分。

二、“大創(chuàng)計劃”項目實施質量評價

根據(jù)國家制定的“大創(chuàng)計劃”實施原則，“大創(chuàng)計劃”應在強調項目過程質量和成果質量結合的基礎上，更加注重過程質量。項目成果質量主要指研究成果與項目研究內容的符合程度以及成果數(shù)量和成果等級[2]；項目過程質量主要指項目執(zhí)行過程是否規(guī)范以及是否達到對學生知識、能力和素質的培養(yǎng)目標。項目過程質量是保障成果質量的前提條件，成果質量是過程質量的部分量化表現(xiàn)形式。

(一) “大創(chuàng)計劃”項目過程質量

實施過程規(guī)范性是“大創(chuàng)計劃”過程質量的一項重要指標。合肥工業(yè)大學自2010年開始設立國家級和校級大學生創(chuàng)新性實驗課題，2012年按照教育部要求開始實施“大創(chuàng)計劃”，2015年建立了“國家級?省級?校級”三級體系。目前，學校成立了“大創(chuàng)計劃”實施領導小組和校、院兩級專家委員會，負責制定項目實施標準以及項目評審、中期檢查、結題答辯、效果評價等工作。根據(jù)教育部和安徽省相關文件和規(guī)定，學校制定了《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃管理辦法》和《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師管理辦法(暫行)》等。大創(chuàng)項目結題后，學生可以根據(jù)《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分認定管理辦法》及《大學生創(chuàng)新實踐活動學分獲得途徑及學分核定標準》獲得創(chuàng)新學分，指導教師根據(jù)《教學工作量考核管理辦法》獲得工作量。

學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)是衡量“大創(chuàng)計劃”過程質量的另一項關鍵指標。創(chuàng)新能力包括創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能三個方面，其結構如圖2所示[4]。

通過完成大創(chuàng)項目不同階段的任務以及科學的訓練方法，可以激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和思維，強化學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗和訓練，培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能和素質。在立項階段，通過大創(chuàng)項目宣傳、項目選題、聯(lián)系指導老師、組建團隊、撰寫申報書、參加立項答辯等活動和任務，激發(fā)大學生的創(chuàng)新動機、創(chuàng)新興趣，培養(yǎng)學生的想象力、獨立思考力以及發(fā)現(xiàn)信息能力。在執(zhí)行階段，項目團隊需完成研究方案制定、市場調查、實驗研究、經(jīng)費使用、與指導老師交流匯報、中期答辯等任務，由此鍛煉大學生的創(chuàng)新意志、強化創(chuàng)新情感，培養(yǎng)學生對知識經(jīng)驗的應用能力、綜合判斷力、加工信息能力、動手操作以及團隊協(xié)作能力。在結題階段，通過撰寫結題報告、研究論文、申請專利、結題答辯、項目成果展示和交流等任務，重點培養(yǎng)學生成果表達能力及物化能力，加深學生對相關知識和研發(fā)技巧的理解，并積累實踐經(jīng)驗。

圖2 學生創(chuàng)新能力結構圖

(二) “大創(chuàng)計劃”項目成果質量

隨著“大創(chuàng)計劃”項目研究的持續(xù)開展，學校師生和管理部門對大創(chuàng)項目越來越重視，大創(chuàng)項目所取得的標志性成果數(shù)量和質量也在不斷上升。但是，“大創(chuàng)計劃”作為一種以1?3年級本科生為主體、以課外時間為主的自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，最終可以真正運行的創(chuàng)新成果極少，多數(shù)只能將項目的計劃目標與實際完成情況進行比較，檢驗項目是否達到預期目標。

合肥工業(yè)大學大創(chuàng)項目由院、校兩級專家組根據(jù)項目結題報告以及學生結題答辯情況，進行項目成果質量考評?？荚u結果分為優(yōu)秀、良好、通過和不通過四個等級，另外，學生由于各種原因未能完成項目任務也可提前終止項目。如表1所示，近三年來學校大創(chuàng)項目整體質量良好，90%以上的項目能完成預期研究目標。省校級項目質量的波動性較大，2014年省校級項目有36項提前終止，2015年有63項不通過，不合格率達到9.03%。國家級項目相對省、校級項目不合格率較低，質量更高。

(三) “大創(chuàng)計劃”項目質量提升瓶頸及原因

1. 項目類型數(shù)量比例不合理，創(chuàng)業(yè)類項目數(shù)量稀少

表1 近三年結題的大創(chuàng)項目考核情況

“大創(chuàng)計劃”國家級項目包括創(chuàng)新訓練、創(chuàng)業(yè)訓練和創(chuàng)業(yè)實踐三類，由于研究經(jīng)費和周期限制，省、校級大創(chuàng)項目一般僅設置創(chuàng)新訓練和創(chuàng)業(yè)訓練兩類。以合肥工業(yè)大學為例，2015?2017年，該校國家級大創(chuàng)項目立項總數(shù)為240項，省級項目為485項，校級項目為1741項。其中，創(chuàng)新類項目數(shù)量占到95%以上，創(chuàng)業(yè)類項目不到5%。2017年立項的創(chuàng)新類項目為896項，約占總數(shù)的98%，創(chuàng)業(yè)訓練項目18項，創(chuàng)業(yè)實踐項目僅有1項。創(chuàng)業(yè)類項目稀缺是高?！按髣?chuàng)計劃”實施過程中一個較為普遍的現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計，當前大創(chuàng)訓練計劃項目市場轉化率不足8%，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的更是不足5%[5]。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因包括：①學生對不同項目類型缺乏了解，不清楚創(chuàng)業(yè)類項目如何實施；②缺乏申報創(chuàng)業(yè)類項目的前期研究成果和必要條件；③學校對實施創(chuàng)業(yè)類項目的保障措施不健全，學生擔心不能順利完成而不愿意申請此類項目。

2. 項目質量良莠不齊，沒有充分發(fā)揮立項項目實效

大創(chuàng)項目在實施過程中也存在項目質量良莠不齊、沒有充分發(fā)揮立項項目實效的問題。項目團隊成員中途退出或變更、項目申請延期、預期目標降低、項目提前終止等現(xiàn)象時有發(fā)生，也有指導老師將科研項目成果直接運用于大創(chuàng)項目考核，并沒有真正發(fā)揮學生的能力。其原因主要包括四個方面：①學生投入的時間和精力不夠，專業(yè)知識、能力水平和項目經(jīng)驗有限；②教師指導投入不夠，忽視在項目實施過程中對學生知識、能力的培養(yǎng)；③過于強調學生的論文發(fā)表、專利申請、項目獲獎等成果，忽視對學生的過程評價，缺乏對實施過程的有效監(jiān)控和管理改進；④項目團隊與管理部門、指導老師以及項目團隊成員之間溝通不暢，經(jīng)驗信息難以共享。

3. 缺乏跟蹤與反饋機制，項目成果難以市場化

大創(chuàng)項目進行到學生創(chuàng)新學分和教師工作量認定環(huán)節(jié)即已結束，缺少對項目延展性的后續(xù)跟蹤和反饋機制。雖然理論與方法類研究項目數(shù)量眾多，但研究成果市場化的項目極少，這也間接導致了創(chuàng)業(yè)類項目數(shù)量稀缺，不利于學生實踐能力的培養(yǎng)。主要原因包括：①學生參加大創(chuàng)項目的動機在于獲取創(chuàng)新學分，對項目研究缺乏內在興趣；②管理部門對大創(chuàng)項目系統(tǒng)規(guī)劃不充分，項目之間相對獨立，沒有形成成果跟蹤與反饋機制；③項目成果轉化受到人員、時間、成本等因素制約較多，實施難度較大。

三、提高“大創(chuàng)計劃”項目質量的建議

(一) 建立信息管理系統(tǒng)，完善信息交流平臺

隨著高?！按髣?chuàng)計劃”的持續(xù)開展和參與人數(shù)的不斷增加，管理部門的工作量也急劇增加，傳統(tǒng)的人工管理難以深入到項目的每一個環(huán)節(jié)。通過建立“大創(chuàng)計劃”信息管理系統(tǒng)，可以有效提高管理人員的工作效率，嚴格規(guī)范過程管理，并加強對大創(chuàng)項目過程質量的檢測和控制。合肥工業(yè)大學于2017年開始正式使用“大創(chuàng)計劃”智能管理系統(tǒng)，在項目申報、立項考核和信息交流方面發(fā)揮了重要作用。此外，必須進一步完善信息交流平臺，拓寬信息溝通渠道，如建立信息交流群，開展經(jīng)驗交流會、研討會等，使師生獲取更多信息資源，解決信息溝通不暢、成果和經(jīng)驗難以共享的問題。

(二) 持續(xù)改進過程管理，加強教師過程指導

針對學生自身興趣、知識能力水平、個人素質等個性化和差異性特點，管理部門要有持續(xù)改進過程管理的意識，不斷完善管理機制和辦法，制定以訓練過程為考察點的項目評價方案[6]。對“大創(chuàng)計劃”實施過程中的“立項評審、開題報告、中期檢查、結題考核”四個核心環(huán)節(jié)，建議全部采用公開匯報答辯制度，并及時向學生反饋答辯結果及專家具體意見，讓學生清楚了解項目研究中存在的問題，從而提出解決方法。另外，教師的過程指導是大創(chuàng)項目質量的保障，建議學校管理部門定期組織指導教師培訓，加強教師對“大創(chuàng)計劃”相關政策的理解和重視程度，提高教師的指導能力。同時，嚴格執(zhí)行定期匯報制度，讓教師及時掌握項目進度，幫助學生解決可能遇到的困難，加強對學生知識、能力的培養(yǎng)。

(三) 改善實施基礎條件，落實相關保障措施

“大創(chuàng)計劃”實施的基礎條件包括師資、經(jīng)費及實驗實踐條件等。針對師資條件，應充分利用校內師資力量，吸引具有企業(yè)背景和工程實踐經(jīng)驗的人員參與大創(chuàng)項目的指導，建立校內、外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫。針對經(jīng)費，在國家和地方配套經(jīng)費的基礎上，學校應設立專項經(jīng)費，并優(yōu)化經(jīng)費使用管理辦法。項目負責人要根據(jù)實際需要編制經(jīng)費預算、合理使用，避免經(jīng)費流失和浪費。對于實驗實踐條件，要加強學校創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化園等建設，為學生開展創(chuàng)新訓練、創(chuàng)業(yè)訓練、創(chuàng)業(yè)實踐搭建校內平臺。學校工程訓練中心、示范教學中心、各類實驗室向參與項目的學生免費提供實驗場地和儀器設備。在改善基礎條件的同時，需要落實相關保障措施，以二級學院辦學實體為主體，加強政策文件和管理辦法的執(zhí)行力度，確保項目實施效果落到實處。

(四) 建立追蹤反饋機制，完善項目后續(xù)管理

目前在“大創(chuàng)計劃”的實施過程中還沒有形成有效的追蹤評價機制，對于項目后續(xù)發(fā)展關注度不夠。高校應建立健全“大創(chuàng)計劃”追蹤反饋機制，加強項目后續(xù)管理[7]。一方面，要鼓勵學生將大創(chuàng)項目轉化為創(chuàng)業(yè)實踐，為學生提供技術、場地、政策、管理等支持和創(chuàng)業(yè)孵化服務，幫助學生將項目成果市場化。并對后續(xù)實踐效果進行跟蹤評價與反饋，促進大創(chuàng)項目更加有效的實施；另一方面，建議將大創(chuàng)項目與學生課程教學、實踐教學、互聯(lián) 網(wǎng)+大賽、學科競賽等其他培養(yǎng)環(huán)節(jié)相聯(lián)系，在大創(chuàng)項目執(zhí)行周期結束后，將具有后續(xù)研究價值的項目運用到學生的畢業(yè)設計、各類學科競賽中，最大程度發(fā)揮“大創(chuàng)計劃”對大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的 實效。

[1] 王文濤,趙宏,劉榮娟,等.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃工作的研究與實踐[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育,2016,7(6):71-75.

[2] 劉財勇,劉柏森,呂德剛.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃質量管理研究[J].黑龍江教育學院學報,2015,34(5):12-13.

[3] 董滿生,石琴,儲誠富.工科大學生創(chuàng)新教育理論探索與實踐[J].教育教學論壇,2016(12):144-145.

[4] 朱萍.大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀與對策研究[D].揚州:揚州大學,2012.

[5] 劉玉閃.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成果轉化現(xiàn)狀分析及研究[J].教育,2016(6):67-68.

[6] 文江川,吳韶波,余星星.以能力提升為導向的大創(chuàng)項目過程管理探索與實踐[J].山東高等教育,2015(11):24-28.

[7] 于斯洋.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升路徑探索——基于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃實施的過程管理[J].長沙鐵道學院學報(社會科學版),2014,15(3):308-309.

[編輯：何彩章]

2017-12-07；

2018-04-08

安徽省高等教育省級振興計劃項目“工科高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系研究與實踐”(2014zdjy012)；安徽省質量工程項目“合肥工業(yè)大學大數(shù)據(jù)創(chuàng)客實驗室”(2016ckjh144)

王雁(1976—)，女，安徽桐城人，博士，合肥工業(yè)大學講師，主要研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，聯(lián)系郵箱：30583026@qq.com

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