茍君 何龍 李瀟

（國網(wǎng)新疆伊犁供電公司，新疆 伊寧 835000）

電力工程的安全管理，是電力工程施工最重要的一環(huán)，只有在施工中貫徹落實(shí)安全意識(shí)，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全性，減少電力工程施工中的安全隱患，才能給電力工作者一個(gè)安全的工作環(huán)境，給電力使用者提供沒有隱患的電力使用環(huán)境。所以，只有強(qiáng)化安全管理意識(shí)，不斷改進(jìn)管理方法，制定施工中安全標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)，將安全管理技術(shù)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)中，最后推動(dòng)國家的電力發(fā)展。

一、電力工程建設(shè)和施工安全管理工作重要性分析

社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，使得電力工程項(xiàng)目開展的規(guī)模逐漸加大，而實(shí)際施工的安全管理屬于重要的工作內(nèi)容，這主要是由于電力工程施工建設(shè)通常情況下輻射的范圍較大，項(xiàng)目工程的投資較大，在施工時(shí)耗時(shí)較久，參與建設(shè)和施工的人員與部門較多，一旦在實(shí)際操作中出現(xiàn)安全方面的問題，則影響整個(gè)電力工程最終的施工質(zhì)量。另外，在電力工程項(xiàng)目當(dāng)中涉及到的施工種類較多，例如，電氣項(xiàng)目工程施工與安裝、電氣設(shè)備的調(diào)試以及土木工程施工項(xiàng)目等，這些繁雜的施工種類對(duì)專業(yè)性要求很高，如果安全方面的管理工作未能充分的發(fā)揮作用，將對(duì)眾多技術(shù)性人才帶來人身危害，同時(shí)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的順利與高效的施工不利。因此，注重電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工的安全管理工作在整個(gè)項(xiàng)目中占據(jù)著舉足輕重的地位，應(yīng)引起項(xiàng)目單位和施工單位的重視。

二、電力建設(shè)施工安全管理中存在的問題

（一）現(xiàn)階段，我國電力建設(shè)施工大都采用項(xiàng)目承包制，一些施工單位為了盡快完成電力工程的建設(shè)，不顧電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，不重視建立和完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督機(jī)制。在安全管理和監(jiān)督機(jī)制不完善的情況下，盲目的追求施工進(jìn)度，進(jìn)行危險(xiǎn)的施工操作，從而使得電力工程建設(shè)中存在較多的安全隱患。另外，雖然一些施工單位已經(jīng)制定了安全管理規(guī)范，但是并沒有對(duì)其進(jìn)行落實(shí)，依然存在較多安全問題。

（二）電力工程項(xiàng)目管理技術(shù)不完善

技術(shù)是施工和管理的核心，在現(xiàn)階段的電力工程管理中，管理技術(shù)出在一定的欠缺。一方面，對(duì)各個(gè)部門的劃分不夠明確，也就導(dǎo)致對(duì)其專業(yè)知識(shí)的要求不夠明確，往往不能夠在電力管理中發(fā)揮作用。電力工程安全隱患較多，防患于未然具有必然性。但目前的管理技術(shù)主要針對(duì)安全事故處理，雖然安全隱患預(yù)防工作不斷強(qiáng)化，但是每年由于疏忽而導(dǎo)致的電力生產(chǎn)不合理行為依然存在。在電力工程項(xiàng)目信息整合上，未能與需求之間相結(jié)合，并且在技術(shù)上存在欠缺，使得電力施工和電力輸出與實(shí)際需求不符，影響了電力部門的可持續(xù)發(fā)展。缺乏對(duì)電力工作人員的培訓(xùn)，在高等教育方面同樣缺乏機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目管理技術(shù)的不完善，管理效率無法提高。新型的管理方法無法引入，尤其是在電力工程新項(xiàng)目施工過程中，往往缺乏對(duì)工程的整體把握，而盲目的進(jìn)行施工。施工進(jìn)度，施工成本、施工管理中均存在較多的問題。

（三）管理的不規(guī)范

電力工程安全管理的工作比較復(fù)雜，雖然目前在電力工程的管理上已經(jīng)展開了一些探索，但是仍然是有很多不規(guī)范的地方。一是電力工程安全管理上沒有具體的規(guī)范性可遵循，都是系統(tǒng)內(nèi)部的臨時(shí)設(shè)定；一是缺少具體的指向性和操作性。管理模式的制定不是在全面考慮的基礎(chǔ)上制定的，在應(yīng)用時(shí)會(huì)產(chǎn)生實(shí)踐性不強(qiáng)，缺乏實(shí)用性的問題，致使管理人員的權(quán)利范圍受限。其中最大的問題是責(zé)任化不徹底，安全管理的主要管理部門不能確定，平時(shí)技術(shù)部門和管理部門都表現(xiàn)出了管理者的姿態(tài)，但是一旦出現(xiàn)安全問題后就都推脫責(zé)任。在項(xiàng)目實(shí)施過程中的相關(guān)工作不能準(zhǔn)確地進(jìn)行技術(shù)處理，有時(shí)甚至?xí)?yán)重影響工程進(jìn)度，而安全管理部門的人員工作效率較低，比較容易引起經(jīng)濟(jì)損耗。

三、電力工程安全管理的具體措施

（一）創(chuàng)建施工安全管理責(zé)任制度

電力工程企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展情況來創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)安全的施工管理制度，對(duì)操作人員的工作職責(zé)進(jìn)行規(guī)范及明確，即將施工安全管理的責(zé)任貫徹落實(shí)到具體每一個(gè)操作人員的身上，這樣同樣可以提高安全管理的效率。企業(yè)創(chuàng)建施工安全管理責(zé)任制度，如果電力施工中出現(xiàn)問題，就可以順著源頭找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，避免事故責(zé)任無人承擔(dān)，盡可能把損失降到最低。

（二）管理手段要與時(shí)俱進(jìn)

目前，傳統(tǒng)的安全管理模式已經(jīng)與現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展不適應(yīng)了，這種不適應(yīng)就會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展，要想促進(jìn)現(xiàn)階段生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)步，就要完善并發(fā)展新的生產(chǎn)力，因此，安全管理手段就要與時(shí)俱進(jìn)。在國家的統(tǒng)一指導(dǎo)下，管理部門可以采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，應(yīng)用軟件進(jìn)行管理，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，以實(shí)用性為前提確?，F(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用的時(shí)效性，這一方面的改進(jìn)還需要完善的管理制度的配合。這也是大數(shù)據(jù)前提下的各行業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用的要求。

（三）增強(qiáng)電力工程參與人員的安全意識(shí)

管理人員要提高管理意識(shí)，施工人員在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)要嚴(yán)格遵照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行穿衣戴帽，對(duì)自身的專業(yè)技能要加強(qiáng)，確保在施工中可以保證自身的安全，他們細(xì)心負(fù)責(zé)的工作也是為他人人身安全及集體利益負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。管理部門要組織定期考核，國家的相關(guān)管理部門要制定人員上崗資格考核，做到初步人員的篩查，然后在供電企業(yè)的管理中提升人員的準(zhǔn)入門檻，有計(jì)劃性的組織培訓(xùn)，并完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高施工人員的工作積極性。

結(jié)束語：

總結(jié)：電力工程的安全管理是保證電力工程安全建設(shè)的核心，強(qiáng)化對(duì)電力工程的安全管理，所以制定出適合自己的施工安全管理制度為全體施工人員營造一個(gè)良好的施工環(huán)境，為全體用電用戶提供安全穩(wěn)定的電力，促進(jìn)電力工程企業(yè)的發(fā)展。