楊星

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一、市政工程施工管理工作的重要意義

（一）市政工程施工管理工作可以保證施工質(zhì)量

如果市政工程施工階段缺少管理環(huán)節(jié)，就會(huì)導(dǎo)致施工人員責(zé)任意識(shí)差，施工階段出現(xiàn)偷工減料、不按流程施工等問(wèn)題，難以讓市政工程順利完成。而市政施工管理工作剛好可以解決此問(wèn)題，充分提升施工人員的責(zé)任意識(shí)，讓其在施工階段認(rèn)真、負(fù)責(zé)，保證市政施工質(zhì)量。

（二）市政工程施工管理工作可以保證施工進(jìn)度

由于市政工程涉及項(xiàng)目多，導(dǎo)致施工階段經(jīng)常會(huì)遇到各式各樣的問(wèn)題，如果這些問(wèn)題不能及時(shí)解決，就會(huì)讓工程進(jìn)度無(wú)法保證。而施工管理工作剛好可以解決此問(wèn)題。

（三）市政工程施工管理工作可以讓資源得到最優(yōu)配置

市政工程施工階段，經(jīng)常會(huì)涉及到諸多工作崗位，這些工作崗位的人員如果不能得到合理配置，就會(huì)出現(xiàn)人力資源的浪費(fèi)。而施工管理剛好可以讓人力資源得到最優(yōu)配置，讓不同崗位的工作人員認(rèn)真履行自身職責(zé)，從而提高市政工程的整體效益。

二、市政工程質(zhì)量管理方面存在的主要問(wèn)題

（一）施工人員普遍安全和質(zhì)量意識(shí)差，問(wèn)題防范和應(yīng)對(duì)能力不足我國(guó)建筑工人的構(gòu)成是復(fù)雜多樣的，其中農(nóng)民工所占比重是最大的。建筑隊(duì)伍由于流動(dòng)性大，組織管理難度大，使得施工人員普遍缺乏必要的培訓(xùn)和安全教育，直接導(dǎo)致了安全生產(chǎn)技能的缺失和安全意識(shí)的薄弱。在施工過(guò)程中，對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的重視不夠。為了方便，不采取安全措施或不嚴(yán)格實(shí)施安全措施是屢見(jiàn)不鮮的。由于市政工程的高空作業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)操作，一旦不嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，不采取完善的保護(hù)措施可能導(dǎo)致安全和質(zhì)量事故的發(fā)生。據(jù)建筑行業(yè)事故分析可知，安全意識(shí)不足已成為造成中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的主要原因。

（二）市政工程設(shè)計(jì)本身存在質(zhì)量和安全隱患

工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)最基本的前提，也是工程建設(shè)的藍(lán)圖。這是整個(gè)工程建設(shè)的起點(diǎn)。該項(xiàng)工作的水平直接關(guān)系到市政工程整體施工是否順暢以及質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。近些年，我國(guó)市政基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展速度非常迅猛，然而相關(guān)工程技術(shù)管理人員的培訓(xùn)機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)，專(zhuān)業(yè)人員相對(duì)缺乏。另外，一些政府部門(mén)急于樹(shù)立形象，過(guò)分追求建設(shè)進(jìn)度，導(dǎo)致市政工程建設(shè)和施工沒(méi)有做到科學(xué)化、規(guī)范化設(shè)計(jì)，造成了大量的質(zhì)量隱患和安全隱患。此外，由于市政項(xiàng)目缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，市政工程的實(shí)施往往與城市總體規(guī)劃不一致。工程竣工后幾年內(nèi)就要拆除重建，造成了大量的建設(shè)資金浪費(fèi)。

（三）工程建設(shè)施工工藝和技術(shù)水平不滿足現(xiàn)實(shí)要求

近年來(lái)雖然我國(guó)的工程建設(shè)技術(shù)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但與國(guó)外同領(lǐng)域相比在技術(shù)上還存在一些差距。施工技術(shù)、施工材料、施工標(biāo)準(zhǔn)等方面都有不同程度的滯后，特別是現(xiàn)代城市建設(shè)對(duì)工程施工技術(shù)的要求較高，使得差距更加突出。由于施工技術(shù)水平不夠，市政工程的質(zhì)量和安全難以滿足各項(xiàng)要求。

（四）建筑材料和施工設(shè)備未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求

施工企業(yè)過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，使用建筑材料和設(shè)備，質(zhì)量和性能低于技術(shù)要求，有的企業(yè)缺乏質(zhì)量管理措施，材料檢查不規(guī)范，用前驗(yàn)收不嚴(yán)格，不達(dá)標(biāo)材料混入或用于施工中。施工設(shè)備的維修保養(yǎng)不到位，本身存在性能下降和隱患增加。所有這些都是給市政工程建設(shè)施工的安全性和質(zhì)量構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

三、提高質(zhì)量安全管理的有效措施

（一）完善和落實(shí)建設(shè)單位的質(zhì)量安全責(zé)任制

建設(shè)單位是市政工程建設(shè)工程的物權(quán)主體，也是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)生命周期內(nèi)工程質(zhì)量和安全的責(zé)任主體。建設(shè)單位要嚴(yán)格按照法律和行業(yè)規(guī)定進(jìn)行施工，要組織相關(guān)人員開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)管，工程竣工驗(yàn)收，工程投訴處理。不得隨意施工、私下承包。另外，設(shè)計(jì)施工中，還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的期限完成工程施工。在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算中，應(yīng)按照國(guó)家、省、市的規(guī)定分別設(shè)置建設(shè)工程質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)資金。要保證建筑工程質(zhì)量安全的專(zhuān)項(xiàng)資金，如安全防護(hù)、施工措施費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)、檢查費(fèi)等。

（二）規(guī)范建設(shè)施工安全與質(zhì)量管理，通過(guò)扎實(shí)基礎(chǔ)工作完成高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

實(shí)際施工中必須建立完善的工程建設(shè)安全質(zhì)量管理體系。通過(guò)扎實(shí)有效的組織管控，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)格的質(zhì)量安全管理。項(xiàng)目部應(yīng)充分發(fā)揮工程建設(shè)的組織管理作用，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，制定和實(shí)施科學(xué)規(guī)范的施工質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范各子項(xiàng)目和各工序的施工。在施工過(guò)程中選擇使用科學(xué)的方法，嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制，確保實(shí)際施工中每一項(xiàng)工序都嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程進(jìn)行施工，保證施工的高標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語(yǔ)

市政工程質(zhì)量安全管理工作決定著工程的建設(shè)能否如期完成，決定著能否高質(zhì)量完成，決定著施工企業(yè)能否取得良好的效益，更決定著市政工程能否達(dá)到設(shè)計(jì)的目標(biāo)。所以，我們要結(jié)合市政工程的具體實(shí)際，采取科學(xué)有效的措施最大限度開(kāi)展項(xiàng)目施工過(guò)程安全和質(zhì)量管理，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患，為城市居民提供高質(zhì)量的工作生活環(huán)境。