梅愛華

（秭歸縣財政局楊林橋財政所，湖北 秭歸 443625）

由于各個地區(qū)的基礎條件以及環(huán)境要素之間的差異性，農村的集體經濟在發(fā)展的過程當中，依然存在著一些需要解決的問題，特別是一些村級的集體經濟當中出現(xiàn)了有名無實的現(xiàn)象，同時也存在著無錢辦事等一些空殼集體經濟的狀況，對整體農業(yè)規(guī)?；彤a業(yè)化的發(fā)展帶來嚴重的影響，同時也干擾了農村治理的格局和效果。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農村集體經濟發(fā)展的意義

（一）農村集體經濟發(fā)展壯大有利于深化農村改革

對于農村集體經濟而言，在發(fā)展壯大的背景之下，對于農村改革有著積極的深化作用和影響，能夠進一步增強農村基層組織的整體創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，進一步提升整個組織的凝聚力。在鄉(xiāng)村振興的過程當中，這里有效是非常重要的一項內容，這項內容的實現(xiàn)對于基層組織的領導能力和號召能力提出比較高的要求，同時也在一定程度上意味著基層組織需要有較好的能力，對當前的三農問題進行解決，能夠帶領農民脫貧致富，為農村地區(qū)的發(fā)展提供比較理想的公共服務，使得農民對于美好生活的向往得到充分的滿足。農村集體經濟本身就是基層組織在發(fā)展當中的基礎性保障，該經濟的發(fā)展效果并非是經濟層面的問題，同時也體現(xiàn)著黨在農村地區(qū)的執(zhí)政能力狀況。如果農村的集體經濟發(fā)展狀況比較理想，那么村民對于以黨支部為核心的村級組織擁護效果就會更加突出，有利于黨的形象提升和威信提升。

（二）為產業(yè)做大發(fā)展提供支撐

農村集體經濟的發(fā)展壯大，對于產業(yè)支撐有著積極的推動作用，能夠為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)奠定重要的基礎。在黨的十九大報告當中指出，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的原則，嚴格按照產業(yè)興旺和生態(tài)宜居等方面的要求，建設一個生活富裕的農村環(huán)境，使得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到有效的實現(xiàn)。在農村的建設與發(fā)展過程當中，如果我們有產業(yè)作為支撐，那么鄉(xiāng)村最近有可能只是空中樓閣。我國的鄉(xiāng)村在發(fā)展的過程當中，需要按照自身的實際情況和市場需求，選擇項目進行重點性的推廣與發(fā)展，進一步促進集體經濟的不斷發(fā)展。在集體經濟不斷壯大的背景之下，以集體經濟為依托，經濟發(fā)展的各方面條件會得到全面的優(yōu)化，同時對于各種要素的吸引力也會獲得全面的增強，可以形成理想的良性循環(huán)效果，使得本地經濟社會各方面發(fā)展成為現(xiàn)實。

（三）不斷提升農民的收入水平

農村集體經濟的發(fā)展壯大，對于農民收入的增加有著積極的助推作用，可以滿足人民對美好生活的具體需求，使得共同富裕得到有效的實現(xiàn)。升級的集體經濟本身就是公有制經濟在整個農村的一種基本實現(xiàn)形式，能夠進一步為農民共同富裕的實現(xiàn)提供重要的保障，在農村集體經濟發(fā)展的過程當中，可以使得我國的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展成為現(xiàn)實，并且能夠實現(xiàn)規(guī)模化的經營模式，確保農民的就業(yè)需求得到滿足。在農村集體經濟發(fā)展壯大的背景之下，農民財產性收入得到增加，同時基層組織的財富獲得全方面的積累，能夠形成農民辦實事的有效基礎，減輕農民本身的經濟負擔。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農村集體經濟發(fā)展的路徑

（一）因地制宜，創(chuàng)新集體經濟的發(fā)展方式

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下，農村集體經濟的發(fā)展要做到因地制宜，需要結合當?shù)氐膶嶋H情況和自身的優(yōu)勢，合理選擇發(fā)展方面的重點和具體的發(fā)展方向，適合發(fā)展農業(yè)的地區(qū)，大力推動農業(yè)的發(fā)展，適合發(fā)展工業(yè)的地區(qū)，則著力推動工業(yè)的發(fā)展，適合發(fā)展旅游的地區(qū)則大力推廣旅游的發(fā)展。各地農村在集體經濟發(fā)展的過程當中，要加強規(guī)劃設計工作的實施，對自身的資產情況開展詳細的盤點工作，同時牢牢把握市場的需求方向，選擇合適的項目進行發(fā)展。在發(fā)展的過程當中，要注重通過統(tǒng)一化的管理使得規(guī)?；慕洜I能夠成為現(xiàn)實，要注重積極探索電子商務的發(fā)展模式，利用電子商務的平臺解決農產品在銷售過程當中所存在的問題。此外在發(fā)展的過程當中，要注重對自身的思路進行創(chuàng)新，不斷尋找農村集體經濟發(fā)展當中的主要模式，進一步鞏固和完善我國的家庭承包經營模式。在發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)當中，都要注重把鄉(xiāng)村振興和精準扶貧進行有效的融合。

（二）開展規(guī)范化的監(jiān)管，不斷健全管理體系

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下，農村集體經濟的發(fā)展要注重對監(jiān)管工作進行規(guī)范，需要加強村集體資產的管理工作，建立起資產增值保值方面的具體機制，同時也建立起完善的管理制度，通過財政的管理和資產的核算，對資源進行有效的明確，根據(jù)實際的條件，引用一些多種化的市場化經營管理機制。對于一些有條件的村級集體經濟而言，需要尋找現(xiàn)代化的企業(yè)治理辦法，開展經營人員負責制的模式，對自我的責任進行明確的劃分，主管部門和基層政府要認真落實工作的開展，不斷強化自身的責任，建立兜底方面的機制，對于一些薄弱的地區(qū)在實際當中的問題要給予重視，同時也通過規(guī)范化的監(jiān)管工作，確保整個工作的推進效果更加理想。

（三）提升基層組織的凝聚力和領導力

在農村集體經濟發(fā)展壯大的過程當中，村一級班子的建設工作顯得尤為重要，我國要注重加強基層建設工作的開展，進一步提升基層組織在發(fā)展方面的凝聚力和領導力。在實際建設的過程當中，首先要配強配好村一級的領導班子，其次要加強村干部的培育與朝陽工作，再者要建立起有效的激勵制度，將經濟的發(fā)展納入到業(yè)績的考核工作當中，進一步使得基層組織的凝聚力和領導力得到增強，使得集體經濟的發(fā)展活力得到激活。

三、結語

總的來說，農村集體經濟是我國雙層經營體制，在堅持和完善當中非常重要的制度基礎，可以進一步增加農民的收入，同時推動農村經濟的繁榮與發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景之下，我國農村集體經濟的發(fā)展要注重選擇恰當?shù)陌l(fā)展路徑，明確發(fā)展的意義和優(yōu)勢，不斷提升經濟管理的水平，補齊短板，推動發(fā)展。